影響事業(yè)單位檔案信息資源共享的因素分析
事業(yè)單位作為向社會提供公益性專業(yè)技術(shù)服務的組織,在論及檔案信息資源共享議題時,需要厘清兩類共享模式:事業(yè)單位內(nèi)部的檔案信息資源共享,事業(yè)單位與外部協(xié)作單位之間的檔案信息資源共享。在增強事業(yè)單位社會專業(yè)技術(shù)服務能力的要求下,當下需要著手探究事業(yè)單位與外部協(xié)作單位之間的檔案信息資源共享的路徑,且這里的“檔案信息”主要集中在科技檔案信息范疇。本文以事業(yè)單位助力當?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展為視角,對檔案信息資源共享路徑展開討論。
一、影響事業(yè)單位檔案信息資源共享的因素分析
(一)檔案信息供給側(cè)所存在的影響因素
事業(yè)單位積累著大量的科技圖情檔案資源,其中部分檔案信息資源屬于:由事業(yè)單位研發(fā)和可供利用的應用類科技信息。然而,這類檔案信息資源卻未能充分應用于推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展中來。究其原因在于:(1)科技成果轉(zhuǎn)換面臨著市場意識淡薄的因素影響,使得研究團隊或個人習慣于以申報專利、申報科研成果獎為最終目的。(2)科技成果存在著產(chǎn)權(quán)歸屬的問題,將其應用于生產(chǎn)實踐中面臨收益共享的體制性難題。
(二)檔案信息需求側(cè)所存在的影響因素
在本文中當?shù)匦∥⑵髽I(yè)成為了事業(yè)單位的外部協(xié)作單位,在檔案信息需求側(cè)所存在的影響因素為:(1)小微企業(yè)受制于自身的市場地位,難以及時獲取事業(yè)單位的科技成果信息,這不僅歸因于科技成果的產(chǎn)權(quán)封閉性使然,也根源于體制內(nèi)外之間的壁壘使然。(2)及時小微企業(yè)獲得了事業(yè)單位的有關科技成果,但單純依靠企業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力,仍難以將這些成果進行快速的商業(yè)化轉(zhuǎn)換。由此,這就為“如何有效做到檔案信息資源的共享”提出了現(xiàn)實議題。
二、消減影響因素的思考
(一)消減檔案信息供給側(cè)影響因素的思考
事實上,支撐檔案信息資源共享的技術(shù)難題早已解決,目前所需直面的應是“如何增強事業(yè)單位區(qū)域植根性”的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位已經(jīng)出臺內(nèi)部文件,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員服務小微企業(yè),但就科技成果轉(zhuǎn)換中的薪酬分配問題卻較少涉及。事業(yè)單位的科技成果以科技檔案信息的形式存在著,其中含有大量的專利成果、課題研究成果,這些成果都是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛在生產(chǎn)力。由此,不解決上述薪酬分配問題(或者說是激勵問題),將難以使檔案信息資源共享走向深入。再者,事業(yè)單位與小微企業(yè)之間分屬體制內(nèi)外,如何使他們達成檔案信息資源共享的意向,仍需要借助第三方機構(gòu)的幫助。
(二)消減檔案信息需求側(cè)影響因素的思考
小微企業(yè)屬于市場的弱勢群體,他們確人才、確技術(shù)、確資金,所以若是單靠他們主動搜尋相匹配的科技檔案信息實屬困難。上文已經(jīng)提到,需要引入第三方機構(gòu)在為此提供幫助。此時新的問題又出現(xiàn)了,即小微企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)平臺上共享了科技檔案信息,并不意味著他們能夠消化這些檔案信息,更不意味著這些檔案信息能夠順利的應用于他們的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中來。因此,加強雙方之間的人員合作,也應成為檔案信息資源共享中的應用之義,而且在人員合作中不僅使小微企業(yè)獲得了專業(yè)技術(shù)服務,也能促進事業(yè)單位在科技檔案信息搜集和整理中,更能滿足區(qū)域植根性的要求。
三、事業(yè)單位檔案信息資源共享的路徑
根據(jù)以上所述,事業(yè)單位檔案信息資源共享的路徑構(gòu)建如下:
(一)保障科技檔案信息資源的產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益
與事業(yè)單位內(nèi)部檔案信息資源共享不同,涉外共享存在著產(chǎn)權(quán)保護問題,這里主要具體為科技成果的產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟權(quán)益保護問題。具體的路徑為:(1)由于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,主要依托本單位的資源做出了科研成果,所以應建立單位、團隊(個人)兩級所有的薪酬分配機制,并以重點保障后者的經(jīng)濟權(quán)益為出發(fā)點。(2)以自愿和有償為原則,科技檔案信息資源所屬主體,應與事業(yè)單位簽訂科技檔案信息共享的委托協(xié)議,以單位的名義與小微企業(yè)接洽。
(二)政府有關部門應擔負起信息媒介的職能
為了解決科技檔案信息供求雙方間的信息問題,政府有關部門應起到信息媒介的職能。具體的路徑為:(1)政府下屬的科技局、招商局都可以擔負這些職能,在履行職能時應主要依托部門政務網(wǎng)站來實現(xiàn)。(2)事業(yè)單位應以單位名義在該政務網(wǎng)站發(fā)布科技成果信息,小微企業(yè)則可以在該政務網(wǎng)站發(fā)布人才和技術(shù)需求信息,主要依靠雙方自行對接來簽訂合作意向。
(三)多途徑開展雙方人員合作變共享為共贏
這里的“多途徑”主要為線下人員對接,和線上信息交互,具體的路徑為:(1)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員深入到小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,在獲取企業(yè)技術(shù)需求具體信息的基礎上,對原有科技成果進行細化與解構(gòu),以滿足企業(yè)的實際需要。(2)在線上專業(yè)技術(shù)人員主要對企業(yè)現(xiàn)場問題進行回答,并將企業(yè)所反饋的問題進行整體作為課題來解決,并最終充實科技檔案信息資源。
四、結(jié)語
綜上所述,當前應著眼于“事業(yè)單位與外部協(xié)作單位間的檔案信息資源共享”議題。與事業(yè)單位內(nèi)部檔案信息資源共享不同,涉外共享存在著產(chǎn)權(quán)保護問題,這里主要具體為科技成果的產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟權(quán)益保護問題。為了解決科技檔案信息供求雙方間的信息問題,政府有關部門應起到信息媒介的職能。多途徑開展雙方人員合作變共享為共贏,這里的“多途徑”主要為線下人員對接,和線上信息交互。
本文來源:《魅力中國》:http://m.00559.cn/w/wy/25805.html
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