?《內(nèi)部控制制度》課程教學改革建議
《內(nèi)部控制制度》課程介紹
內(nèi)部控制是企業(yè)所有成員參與的,包括董事會、經(jīng)理層和所有員工,為企業(yè)實現(xiàn)如下目標提供合理保證的過程:確保企業(yè)遵循法律法規(guī)、確保信息真實和可靠,提高經(jīng)營活動的效率和效果、促使戰(zhàn)略有效實施。
國外研究內(nèi)部控制理論較早,1949年,美國AICPA所屬的審計委員會發(fā)布了《內(nèi)部控制,第一次正式提出內(nèi)部控制的定義。1958年,該委員會發(fā)布《獨立審計人員評價內(nèi)部控制的范圍》,把內(nèi)部控制分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。1992年,COSO委員會發(fā)布《內(nèi)部控制—整體框架》,提出內(nèi)部控制五個要素。2003年,COSO委員會發(fā)布《企業(yè)風險管理—整合框架》,提出管理的重點應由單純的控制轉(zhuǎn)向風險管理。2013年,該委員會發(fā)布《內(nèi)部控制—綜合框架》,完善和提升了內(nèi)部控制五要素和內(nèi)部控制有效性等方面內(nèi)容。
隨著政府部門和企業(yè)對內(nèi)部控制的高度重視,我國的內(nèi)部控制理論和實踐已經(jīng)進入到了一個快速發(fā)展的階段,2008年我國財政部等五部委頒布的《內(nèi)部控制基本規(guī)范》,要求2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,并且鼓勵非上市的大中型企業(yè)也執(zhí)行基本規(guī)范。2010年和2014年又陸續(xù)出臺了《內(nèi)部控制配套指引》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》,2017年廣西財政廳要求各行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制工作,并出具內(nèi)部控制報告。2018年各行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制回頭看工作,進一步對單位內(nèi)部控制進行查漏補缺,社會各部門的一些列舉措凸顯了對具備內(nèi)部控制理論與實務能力的會計專業(yè)人才的迫切需求。
《內(nèi)部控制制度》課程教學中存在的問題
(一)課堂以教師“講授”為主,學生學習效果較差
由于《內(nèi)部控制制度》課程理論內(nèi)容很多,教師授課難度較大,在課堂上,大部分教師以“講授”為主,不利學生進行自主學習。課堂處于被動式教學模式, 學生被盲目地灌輸知識,卻沒有真正掌握內(nèi)部控制原理,不能靈活運用到實務案例,產(chǎn)生教師在單方面的教,學生單方面的學的現(xiàn)象,兩者并沒有融會貫通,導致教學效果不佳,無法達到教學目的。
(二)教學以理論教學為主,缺乏實踐環(huán)節(jié)
由于《內(nèi)部控制制度》課程自身理論性較強,教材大多數(shù)大篇幅的文字,內(nèi)容枯燥,因此在教學過程中,大部分課堂是以理論教學為主,缺乏實踐環(huán)節(jié),學生在學習了理論知識以后,缺乏實踐經(jīng)歷,不知道將理論知識如何運用到實務工作中。同時,學生在學習理論知識的同時,缺乏對實務案例的聯(lián)系與認知,會減弱教學效果。例如:在學習采購業(yè)務內(nèi)部控制的知識點時,教師指出采購業(yè)務內(nèi)部控制缺陷,并讓學生提出解決措施,大部分學生會一頭霧水,因為學生不曉得內(nèi)部控制缺陷會在實務工作中什么地方出現(xiàn),舞弊會有什么后果,如何提出有效的建議,長期如此,學生掌握不到理論聯(lián)系實際的能力。因此,在教學過程中暴露的問題,亟需我們解決。
(三)考核方式單一,不利于學生掌握知識點
《內(nèi)部控制制度》課程考核就是簡單的課堂考核與期末筆試考核,單一的考核方式容易導致學生死記硬背內(nèi)部控制知識點。扼殺學生學習的積極性,變成應試學習,導致很多學生平時不注重學習, 利用考前幾天時間突擊死記硬背一些不消化的知識點。
《內(nèi)部控制制度》課程教學改革建議
(一)改善教學方式,加強師生互動
針對《內(nèi)部控制制度》課程課堂上教師以“講授”為主的現(xiàn)象,首先,建議多媒體手段運用于內(nèi)部控制案例中,將內(nèi)部控制案例制作成微視頻,展現(xiàn)于內(nèi)部控制課堂,并開展“案例式互動”教學模式。其次,可以使用課堂互動游戲,提升課堂活躍氣氛,吸引學生學習興趣。
(二)加入課堂實踐環(huán)節(jié),注重理論聯(lián)系實際
首先,在課余時間,教師通過對企業(yè)進行調(diào)研的基礎上,進行內(nèi)部控制案例開發(fā),構(gòu)建靈活多樣的案例,根據(jù)COSO框架下的內(nèi)部控制五大要素內(nèi)容,構(gòu)建靈活多樣的案例,并且盡量使案例本土化,即構(gòu)建的案例要來源于我國的企業(yè)管理實踐,反映我國企業(yè)管理的客觀實際,體現(xiàn)現(xiàn)實性,在課堂上呈現(xiàn)給學生進行學習,以有利于學生在學習的過程中做到理論聯(lián)系實際。其次,將學生進行分組管理,讓學生分組完成內(nèi)部控制角色扮演游戲,模擬案例中的高級管理人員、會計、出納、采購人員、銷售人員、倉庫管理人員等角色,對案例中涉及的授權(quán)審批、審核、不相容崗位相分離環(huán)節(jié)進行模擬練習,并使用COSO框架內(nèi)部控制五大要素對案例企業(yè)進行分析,梳理業(yè)務流程圖,進行風險評估,出具風險評估報告,并針對內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施。每個實務內(nèi)容學習完畢,就開始練習該章節(jié)的角色扮演游戲,讓學生對自己模擬的業(yè)務與崗位進行分析,找出內(nèi)部控制缺陷,提出解決建議,更讓學生印象深刻。
(三)豐富考核方式,多方位考核學生
制定多元化的考核方案,注重課堂實踐環(huán)節(jié)的考核,同時也不能減弱期末筆試環(huán)節(jié)的考核,做到實踐與理論考核雙管齊下,并且在實踐環(huán)節(jié)增加學生完成、分析、表達等考核指標,更公平合理的對學生進行考核。在期末筆試環(huán)節(jié),也要融入實務案例分析,將課堂上引導學生進行實踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容融合到考試內(nèi)容中,做到多元化考核,防止學生死記硬背的現(xiàn)象。
本文來源:《魅力中國》:http://m.00559.cn/w/wy/25805.html
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