淺談注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性
1 獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的本質(zhì)屬性
1.1 獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)存在的基礎(chǔ)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)即 CPA審計(jì),可以說(shuō)兩權(quán)分離制度促進(jìn)了 CPA審計(jì)的誕生。財(cái)產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)管理者相分離,前者為權(quán)衡后者對(duì)其受托責(zé)任的踐行的狀況,則需獨(dú)立的第三方對(duì)受托人的責(zé)任踐行狀況進(jìn)行審計(jì)。因此可以說(shuō),獨(dú)立性是 CPA審計(jì)存在的前提,假如連獨(dú)立性都不能保證,那么 CPA審計(jì)就是擺設(shè)一樣地存在,根本沒(méi)有價(jià)值。
1.2 獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作的質(zhì)量保證
高質(zhì)量的審計(jì)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織和人員在審計(jì)的全過(guò)程中始終保持充分的獨(dú)立性,利用職業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行審計(jì)。反之,如果不具備應(yīng)有的獨(dú)立性,與被審計(jì)單位之間存在這樣或那樣的聯(lián)系,那么審計(jì)組織和審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中無(wú)論多么努力地工作,都很難將與被審計(jì)單位的聯(lián)系割舍掉,在審計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷過(guò)程中必然摻雜主觀的意見(jiàn),難以做到客觀、公正,所出具的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量就可想而知了。
1.3 獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)樹(shù)立社會(huì)公信力的關(guān)鍵
有些審計(jì)人員因?yàn)閬G失了應(yīng)有的獨(dú)立性,而主動(dòng)或被動(dòng)地在制假造假中發(fā)揮作用,而且在利益驅(qū)動(dòng)下,竟出具虛假的審計(jì)報(bào)告。因喪失獨(dú)立性而使社會(huì)公信力大大降低,不僅使會(huì)計(jì)信息會(huì)失真,甚至?xí):κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。另外,CPA審計(jì)工作所遵照的獨(dú)立性原則,對(duì)保護(hù)投資者及債權(quán)人的相關(guān)權(quán)益有著很大的聯(lián)系,有效保障他們的利益從而履行對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任。
2 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
2.1 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的現(xiàn)狀分析
目前我國(guó)的 CPA行業(yè)也不斷壯大,客觀上,該行業(yè)在維持宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序中起著積極的作用,同時(shí)也起到了保護(hù)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益的作用。獨(dú)立,是人的一種精神狀態(tài),或是主觀態(tài)度和一致的選擇。在實(shí)際中,精神的獨(dú)立與否是難以看到和直接判別的,因此也就很難讓人信任。特別是當(dāng) CPA與被審計(jì)單位間有某種特殊聯(lián)系時(shí),更難以贏得精神獨(dú)立的認(rèn)可,如下文案例所說(shuō)的龐明星等人。
對(duì)于 CPA的期望在增加,他的法律上的責(zé)任也在加。就上市公司審計(jì)報(bào)告而言,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)要對(duì)審計(jì)客戶負(fù)責(zé)任,同時(shí)還得對(duì)公司的股東債權(quán)人以及投資人負(fù)責(zé)。如果審計(jì)失敗的話,就有可能致使責(zé)任發(fā)生,賠償不說(shuō),甚至面臨毀滅性的打擊。就我國(guó)來(lái)說(shuō),審計(jì)的委托人一般是被審計(jì)的單位。CPA審計(jì)的獨(dú)立性一直存在著威脅,這與職業(yè)道德的喪失是分不開(kāi)的。委托人與單位之間的利益關(guān)系復(fù)雜且難以處理,事務(wù)所難以獨(dú)立維護(hù)自己的 CPA審計(jì),那么審計(jì)報(bào)告也難免失真。就著名的“綠大地”案件來(lái)講,深圳一家鵬城事務(wù)所負(fù)責(zé)審計(jì)該公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,時(shí)間是從公司創(chuàng)立到結(jié)束。相關(guān)獨(dú)立性被破壞,這中間的聘任期已有七年之久。
2.2 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題分析
2.2.1 外在壓力大,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈
由于我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展還不夠成熟,目前許多事務(wù)所是出于分散比較廣,數(shù)量多,但是管理亂的狀態(tài),特別是近幾年,有太多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷建立,如雨后春筍一樣。許多中、小事務(wù)所還處在剛起步的階段,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),自主選擇業(yè)務(wù)的范圍小。在這個(gè)情況下,很多小會(huì)計(jì)師事務(wù)所互相競(jìng)爭(zhēng)激烈,所以很多事務(wù)所迫于這個(gè)壓力,盡量滿足客戶的要求,甚至是一些違背原則的要求也滿足,經(jīng)常給出一些失真的審計(jì)報(bào)告來(lái)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣做的結(jié)果雖然會(huì)讓一些中小型的事務(wù)所在很短期的時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái),但是,這樣的做法會(huì)讓一些想鉆空子的人如愿以?xún)?,而?duì)于 CPA審計(jì)這個(gè)行業(yè)本身,也失去了對(duì)于獨(dú)立性這個(gè)基本的要求原則。在這種情況下,必然會(huì)導(dǎo)致更多的惡性循環(huán),讓一些有問(wèn)題的企業(yè)更加猖狂,而公眾會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布的虛假報(bào)告從而受到誤導(dǎo),最終讓大部分人的利益受到損失。
2.2.2 看重自身利益
在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)這個(gè)行業(yè)中,有一些人特別看重自身的利益收入,審計(jì)服務(wù)的費(fèi)用相對(duì)于非審計(jì)服務(wù)來(lái)說(shuō)相對(duì)較少,那么他們會(huì)適當(dāng)減少審計(jì)的費(fèi)用,或者做出一定的讓步,這將直接影響其獨(dú)立性。那么他們?cè)谶M(jìn)行審計(jì)工作中,會(huì)刻意減少審計(jì)部分,而增加一些非審計(jì)服務(wù)來(lái)提高自己的收入,使審計(jì)人員對(duì)待非審計(jì)工作的依賴(lài)性不斷地加強(qiáng),在崗位競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,可能會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況,就是審計(jì)工作的獨(dú)立性完全喪失了,目的是為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力和工作利益收入,所以我覺(jué)得,對(duì)于審計(jì)工作而言,要盡量使它呈現(xiàn)單一性,從而來(lái)增強(qiáng)其獨(dú)立性。
這個(gè)時(shí)候,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō),本身就應(yīng)該具備一定發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,要在一些必要的時(shí)刻對(duì)于客戶說(shuō)不,同時(shí),這也很考驗(yàn)一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身的素質(zhì)水平,因?yàn)檫@種做很可能會(huì)讓事務(wù)所失去了一部分客戶源,影響事務(wù)所的發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)來(lái)說(shuō)是個(gè)很難的抉擇。注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)人員不僅是審計(jì)工作者的身份,而且還擁有自身其他的社會(huì)角色以及利益關(guān)系,在 CPA進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候,很容易涉及到自身的利益,假如這個(gè)問(wèn)題處理不好,就很難保持 CPA審計(jì)的獨(dú)立性,進(jìn)而改變審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。
3 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的對(duì)策建議
目前,我國(guó) CPA審計(jì)的獨(dú)立性問(wèn)題不容樂(lè)觀,解決或者改善這些問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,那么就現(xiàn)在的情況來(lái)看,我覺(jué)得應(yīng)該有下面幾個(gè)方面的對(duì)策和建議。
3.1 改革審計(jì)收費(fèi)制
從本質(zhì)上減少對(duì)審計(jì)對(duì)象的依賴(lài),切斷兩者之間的經(jīng)濟(jì)利益,目的是實(shí)現(xiàn) CPA審計(jì)的獨(dú)立性,從而達(dá)到其質(zhì)量的公正性和客觀性。此外,非審計(jì)服務(wù)不僅能增加事務(wù)所的資本積累,也能吸引人才,使人才結(jié)構(gòu)更加合理,對(duì)此發(fā)揮了重要的作用,為了使其對(duì)生活的態(tài)度更加獨(dú)立于審計(jì)市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)能力屹立于不斷變化,不斷適應(yīng)復(fù)雜的環(huán)境。對(duì)此,需要改革審計(jì)收費(fèi)的原則與其方式,嚴(yán)格根據(jù)委托方付款、需求者受益的原則來(lái)收費(fèi),從而明確審計(jì)單位、股東之間的利益上的關(guān)系。盡管經(jīng)濟(jì)來(lái)源不平等,但是也不能放棄獨(dú)立性。
3.2 重視審計(jì)回避制度
一般來(lái)講,CPA審計(jì)的獨(dú)立性有兩個(gè)方面,一個(gè)是實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性,第二個(gè)是形式上的獨(dú)立性。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性其實(shí)很難鑒定,很難看到,它總是存在于無(wú)形,卻很重要;而形式上的獨(dú)立性,則可以觀察到,存在于有形。一般實(shí)際情況是,公眾對(duì)于工作中的獨(dú)立性的要求一般是建立在形式上的獨(dú)立性基礎(chǔ)上的,所以一般要實(shí)行回避制度,就是要保證在工作中它有自己的獨(dú)立性。
3.3 弱化行政干預(yù)
在前面就提到,為什么在審計(jì)工作中一直沒(méi)有真正的獨(dú)立,是由于一直有各級(jí)政府的干預(yù)。基于此,政府機(jī)構(gòu)首先要適應(yīng)其職能轉(zhuǎn)變,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不好、不穩(wěn)定的情況下表現(xiàn)其所應(yīng)發(fā)揮的作用,由市場(chǎng)的主導(dǎo)者變化而來(lái),成為一只所謂“看不見(jiàn)的手”。我國(guó)有關(guān)法律涉及,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利要被尊重,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)人員的審計(jì)與監(jiān)督必須要得到任何人和單位的配合,禁止過(guò)問(wèn)其執(zhí)業(yè)行為。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性問(wèn)題并不是我國(guó)所特有的,所以要解決它并不僅僅用上述的對(duì)策,更要借鑒外國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)必須要做到獨(dú)善其身,能夠抵擋得住各種利益誘惑,并時(shí)刻保持著審計(jì)獨(dú)立性,從而漸漸的改善獨(dú)立性,確保審計(jì)工作的權(quán)威性,客觀性和公允性。
整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與審計(jì)有著密不可分的關(guān)系,所以一旦審計(jì)的權(quán)威性不存在了,那么還有什么能保證經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展呢。由此可見(jiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的客觀公平性是有多么重要,所以我們要保證在審計(jì)過(guò)程中一個(gè)獨(dú)立性的問(wèn)題,只有這樣,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)這個(gè)行業(yè)才能真正的服務(wù)于人民。
本文來(lái)源:《企業(yè)科技與發(fā)展》:http://m.00559.cn/w/qk/21223.html
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