新時(shí)代四川職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的邏輯、困境與對(duì)策

摘要:本文基于四川職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的問卷調(diào)查結(jié)果,深入分析了職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興中的作用邏輯、當(dāng)前面臨的困境及相應(yīng)的對(duì)策建議。調(diào)查顯示,四川鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等類型人才需求迫切,但職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、師資力量等方面存在不足。本文提出了優(yōu)化資源配置、調(diào)整專業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式及完善政策制度等對(duì)策,旨在促進(jìn)職業(yè)教育更好地服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興,推動(dòng)四川鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞:新時(shí)代；四川；職業(yè)教育；鄉(xiāng)村人才振興；對(duì)策建議

　　一、引言

　　國(guó)家深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村全面振興成為重要方向,涉及經(jīng)濟(jì)、人才等多維度提升,其中鄉(xiāng)村人才振興是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村發(fā)展需要高素質(zhì)人才,尤其是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等新興領(lǐng)域?qū)I(yè)人才需求迫切。職業(yè)教育作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑,能提升鄉(xiāng)村人才素質(zhì)。通過技能培訓(xùn)和實(shí)踐操作,增強(qiáng)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)大省四川鄉(xiāng)村地域廣、資源豐富,但面臨人才短缺等挑戰(zhàn),加強(qiáng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村人才振興融合,對(duì)推動(dòng)四川鄉(xiāng)村全面發(fā)展意義重大。本文旨在明確四川鄉(xiāng)村對(duì)職業(yè)教育的人才需求特征、職業(yè)教育供給能力及挑戰(zhàn),提出改進(jìn)路徑和政策建議。

　　二、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的邏輯分析

　　(一)內(nèi)在聯(lián)系

　　職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才,為鄉(xiāng)村提供專業(yè)技能人才,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如農(nóng)業(yè)技術(shù)人才提高生產(chǎn)效率,電商人才拓展銷售渠道,鄉(xiāng)村旅游人才提升服務(wù)質(zhì)量。他們既提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,又促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)全面發(fā)展。

　　(二)角色定位

　　職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興中扮演多重角色。它是人才供給主渠道,為鄉(xiāng)村輸送大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才；是技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)者,引入新技術(shù)、新工藝促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；還通過提供技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等社會(huì)服務(wù),支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　(三)機(jī)制分析

　　職業(yè)教育賦能機(jī)制主要有三方面:人才培養(yǎng)上,開設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和素養(yǎng)；技術(shù)創(chuàng)新上,引入新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步；社會(huì)服務(wù)上,提供技術(shù)培訓(xùn)、咨詢等,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

　　三、新時(shí)代四川職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的困境

　　新時(shí)代,四川職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興面臨諸多困境。

　　(一)教育資源城鄉(xiāng)分布不均

　　四川職業(yè)教育資源城鄉(xiāng)差異顯著,城市職業(yè)院校數(shù)量多、資源豐富,鄉(xiāng)村則相對(duì)匱乏,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)生接受職教機(jī)會(huì)有限。這種不均衡不僅體現(xiàn)在學(xué)校數(shù)量,還涵蓋教育質(zhì)量、師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等多方面,嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村職教發(fā)展。

　　(二)專業(yè)設(shè)置脫離鄉(xiāng)村實(shí)際

　　職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)契合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,但部分院校專業(yè)設(shè)置偏向城市服務(wù)業(yè),忽視鄉(xiāng)村實(shí)際。如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容和方法陳舊,缺乏對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究應(yīng)用；電商與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷專業(yè)偏理論化,缺乏實(shí)踐操作和案例分析,導(dǎo)致職教服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興效果不佳。

　　(三)師資力量薄弱

　　職業(yè)院校師資服務(wù)鄉(xiāng)村存在缺乏鄉(xiāng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)更新慢等問題。部分教師對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際情況了解不足,教學(xué)中難以結(jié)合實(shí)際；技術(shù)更新慢使教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié),無(wú)法滿足學(xué)生對(duì)新技術(shù)的需求。此外,師資數(shù)量不足,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資尤為匱乏。

　　(四)人才留不住

　　鄉(xiāng)村收入低、發(fā)展空間小,許多接受過職教的人才因經(jīng)濟(jì)待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限流向城市；鄉(xiāng)村生活條件差、公共服務(wù)不足,教育、醫(yī)療、文化等方面相對(duì)匱乏；缺乏持續(xù)的支持與跟蹤服務(wù),人才回鄉(xiāng)后難以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作。

　　(五)政策支持不足

　　政策支持是職教賦能鄉(xiāng)村人才振興的重要保障,但當(dāng)前政策支持存在落實(shí)不到位,執(zhí)行中打折扣、搞變通；缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),職教服務(wù)鄉(xiāng)村振興資金短缺；部門協(xié)同機(jī)制不健全,政策制定和執(zhí)行銜接不暢、資源浪費(fèi)等問題。

　　四、新時(shí)代四川職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的對(duì)策

　　(一)優(yōu)化職業(yè)教育資源配置

　　政府可以設(shè)立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持偏遠(yuǎn)縣市的職業(yè)院校改善辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施。具體而言,可以投入資金更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備、建設(shè)現(xiàn)代化教室和完善圖書館資源等。同時(shí),實(shí)施一系列傾斜政策以吸引和留住優(yōu)秀師生,如提供師資培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)立學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等。

　　鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與薄弱地區(qū)建立對(duì)口幫扶關(guān)系,通過簽訂合作協(xié)議明確幫扶目標(biāo)和任務(wù)。具體而言,優(yōu)質(zhì)院?？梢远ㄆ谂汕补歉山處煹奖∪醯貐^(qū)任教或進(jìn)行短期講學(xué),接收薄弱地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并共同開發(fā)課程資源和共建實(shí)訓(xùn)基地。

　　在鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)區(qū)域性職教中心或?qū)嵱?xùn)基地,集中優(yōu)勢(shì)資源提升職業(yè)教育質(zhì)量。這些中心或基地應(yīng)選址于交通便利、人口集中的地區(qū),并整合政府、企業(yè)、學(xué)校等多方資源建設(shè)現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)和教學(xué)平臺(tái)。同時(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,開展產(chǎn)學(xué)研合作和校企合作項(xiàng)目。

　　(二)調(diào)整專業(yè)設(shè)置以貼合鄉(xiāng)村需求

　　職業(yè)院校應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求,增設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)如智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。通過引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)資源,模擬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景,讓學(xué)生在實(shí)際操作中掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作,建立實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和電商產(chǎn)業(yè)的興起,職業(yè)院校應(yīng)緊跟時(shí)代步伐開設(shè)農(nóng)村電商和直播營(yíng)銷方向的專業(yè)課程。通過與電商平臺(tái)合作引入先進(jìn)的教學(xué)資源和案例,建立實(shí)訓(xùn)基地和直播室為學(xué)生提供實(shí)踐操作平臺(tái)。同時(shí),邀請(qǐng)網(wǎng)紅主播來(lái)校示范和指導(dǎo),提升學(xué)生電商運(yùn)營(yíng)和直播帶貨的能力。

　　針對(duì)鄉(xiāng)村旅游和民宿管理的熱點(diǎn)領(lǐng)域,職業(yè)院校應(yīng)設(shè)置相關(guān)專業(yè)課程培養(yǎng)懂得旅游策劃、服務(wù)管理等方面的人才。通過與旅游企業(yè)合作引入先進(jìn)的教學(xué)資源和案例,組織學(xué)生到旅游景區(qū)和民宿進(jìn)行實(shí)地考察和實(shí)習(xí)活動(dòng)。在課程設(shè)置上注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng),開設(shè)旅游策劃與營(yíng)銷、民宿服務(wù)與管理等核心課程。

　　(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　職業(yè)院校應(yīng)積極引進(jìn)有鄉(xiāng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師,即既具備扎實(shí)理論知識(shí)又具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。政府應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的待遇、改善他們的工作環(huán)境,吸引更多優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村職業(yè)教育事業(yè)。同時(shí),建立完善的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,為教師提供廣闊的晉升空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　鼓勵(lì)職業(yè)院校教師定期下鄉(xiāng)調(diào)研與實(shí)踐,通過參與鄉(xiāng)村項(xiàng)目、提供技術(shù)服務(wù)等方式深入了解鄉(xiāng)村實(shí)際情況和人才需求。教師在下鄉(xiāng)過程中應(yīng)注重收集實(shí)際問題和挑戰(zhàn),并將其帶回課堂進(jìn)行深入分析和探討。同時(shí),將實(shí)踐中的成功案例和經(jīng)驗(yàn)分享給學(xué)生,激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。

　　職業(yè)院校可以聘請(qǐng)本地能工巧匠、致富帶頭人作為兼職教師或客座教授,為學(xué)生傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)技巧。這些人員在實(shí)際工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和技能,通過言傳身教的方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí),與學(xué)生建立聯(lián)系和互動(dòng),為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)渠道。

　　(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

　　職業(yè)院?？梢苑e極與企業(yè)或村委建立深度合作關(guān)系,共同開展“訂單式”培養(yǎng)模式。根據(jù)企業(yè)或村委對(duì)人才的具體需求量身定制培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃,確保學(xué)生在畢業(yè)時(shí)能全面掌握相關(guān)技能。同時(shí),企業(yè)或村委應(yīng)深度參與課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),確保培養(yǎng)的人才符合實(shí)際需求。

　　考慮到鄉(xiāng)村學(xué)生的實(shí)際情況和需求,職業(yè)院校可以實(shí)施“半工半讀”彈性學(xué)制。允許學(xué)生邊工作邊學(xué)習(xí),根據(jù)自身實(shí)際情況靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間和工作進(jìn)度。這種學(xué)制安排能夠減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力,同時(shí)使其在工作中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　職業(yè)院?？梢蚤_展“送教下鄉(xiāng)”“田間課堂”等模式,將課堂搬到鄉(xiāng)村一線。

　　教師深入鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和形式,采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式帶領(lǐng)學(xué)生到農(nóng)田、果園等地進(jìn)行實(shí)地觀察和操作。這種模式能夠增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng),同時(shí)提升其對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感和歸屬感。

　　(五)完善政策制度以支持職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興

　　政府可以設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金支持職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。通過資金扶持、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)職業(yè)院校積極開展鄉(xiāng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。這些資金可以用于改善辦學(xué)條件、更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備、開發(fā)課程資源以及獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀師生等。

　　建立校地合作長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于促進(jìn)職業(yè)院校與地方政府、企業(yè)的深度合作至關(guān)重要。通過簽訂合作協(xié)議、建立合作平臺(tái)等方式實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。在校地合作過程中,職業(yè)院?？梢陨钊肓私獾胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展需求和人才需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容；地方政府可以為企業(yè)和職業(yè)院校提供政策支持和資源保障；企業(yè)則為職業(yè)院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　政府應(yīng)實(shí)施“回鄉(xiāng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,對(duì)回鄉(xiāng)就業(yè)的職業(yè)教育畢業(yè)生給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)可以包括一次性獎(jiǎng)金、住房補(bǔ)貼等形式；職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)則可以包括優(yōu)先晉升、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、項(xiàng)目參與等多種渠道。通過實(shí)施這一計(jì)劃,吸引更多職業(yè)教育畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

　　五、結(jié)論與展望

　　(一)成效評(píng)估

　　近年來(lái),職業(yè)教育助力四川鄉(xiāng)村振興成效顯著,通過培養(yǎng)人才、提供技術(shù)支持等,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新,提升鄉(xiāng)村文明程度。但也存在教育資源分布不均、專業(yè)設(shè)置脫離實(shí)際、人才留不住等問題?！?/span>

　　(二)未來(lái)展望

　　未來(lái)五年,職業(yè)教育應(yīng)在四川鄉(xiāng)村振興中扮演更重要角色,其將作為人才供給主渠道和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)者,為鄉(xiāng)村提供人才和技術(shù)支持,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助推器和文化傳承引領(lǐng)者。多方合力下,職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興將更見成效。

文章來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》 http://m.00559.cn/w/qt/35712.html