鄭州在國家中心城市中的競(jìng)爭(zhēng)力比較研究

  一、研究背景
　　《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》強(qiáng)調(diào)國家中心城市輻射作用,構(gòu)建城鎮(zhèn)體系格局。本研究遵循新發(fā)展理念和“十四五”規(guī)劃,構(gòu)建中心城市競(jìng)爭(zhēng)力多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。涵蓋區(qū)位樞紐、綜合服務(wù)等七大維度,符合《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的導(dǎo)向?；诖梭w系開展鄭州與其他中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比研究,有助于鄭州在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵方面對(duì)標(biāo)先進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,提升其在全國和全球城市網(wǎng)絡(luò)中的地位。
　　二、鄭州國家中心城市發(fā)展現(xiàn)狀
　　2024年前三季度,鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10702.7億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.0%,連續(xù)12個(gè)月在國家中心城市中居首；固定資產(chǎn)投資增長4.3%,制造業(yè)投資增長9.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4326.6億元,同比增長4.0%。鄭州工業(yè)體系覆蓋37個(gè)工業(yè)大類,是全球重要的蘋果手機(jī)、智能網(wǎng)聯(lián)客車生產(chǎn)基地,近三年規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9.1%；2024年前三季度,新能源汽車產(chǎn)量同比激增901.9%,智能制造指數(shù)躋身全國20強(qiáng)；同時(shí),建成225家省級(jí)智能工廠(車間),3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入全國百強(qiáng),高新技術(shù)成果豐碩。在《鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃(2012—2030)》指導(dǎo)下,鄭州規(guī)劃九大功能片區(qū),以組團(tuán)式發(fā)展優(yōu)化區(qū)域布局,積極構(gòu)建空間架構(gòu),穩(wěn)步向千萬級(jí)人口城市邁進(jìn)。
　　三、模型構(gòu)建和研究設(shè)計(jì)
　　(一)核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建　
　　基于國家中心城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)需求,本研究構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育研發(fā)、樞紐輻射四大維度及18項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力聚焦GDP總量與質(zhì)量(X1-X4)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模(X5)；基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力通過人居環(huán)境(X6)、醫(yī)療資源(X7)、軌道交通(X8)和通信能力(X9)進(jìn)行評(píng)估；教育研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力著重創(chuàng)新投入(X10-X11)、人才儲(chǔ)備(X12)及成果轉(zhuǎn)化(X13-X14)；樞紐輻射競(jìng)爭(zhēng)力則綜合交通承載力(X15-X16)、國際貿(mào)易(X17)和旅游創(chuàng)收能力(X18),形成多層級(jí)、全方位的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)框架。
　　(二)基于主成分因子分析的鄭州市核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)實(shí)施路徑　
　　研究采用主成分因子分析法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),步驟如下:
　　1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化:對(duì)原始數(shù)據(jù)按公式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除量綱差異。
　　2.適應(yīng)性檢驗(yàn):通過KMO檢驗(yàn)(0.625)和Bartlett球形度檢驗(yàn)(P<0.001)驗(yàn)證數(shù)據(jù)適用性。
　　3.公因子提取:根據(jù)特征值大于1的原則提取主成分,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)92.986%(經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度)。
　　4.綜合得分計(jì)算:計(jì)算各城市因子得分,加權(quán)后得到綜合排名。
　　四、實(shí)證分析
　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力分析　
　　本部分選取X1-X5為經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo),經(jīng)主成分分析,以特征值1為界,提取X1、X2兩個(gè)有效主成分,方差貢獻(xiàn)率分別為70.788%、22.198%,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)92.986%,可解釋原始數(shù)據(jù)超9成信息。從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力看鄭州人均GDP有一定優(yōu)勢(shì),但第三產(chǎn)業(yè)落后。
　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力分析
　　以X6-X9為基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo),在主成分分析后,僅提取出X6為有效主成分,初始特征值2.094,方差貢獻(xiàn)率52.346%。鄭州在9個(gè)國家中心城市中基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力排名中游靠后,與上海、北京等領(lǐng)先城市差距明顯,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升空間大。
　　(三)教育研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力分析
　　選擇X10-X14為教育研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo),主成分分析僅提取X10有效主成分,方差貢獻(xiàn)率73.572%。鄭州在教育研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力排名第9,專利數(shù)目低于西安,技術(shù)合同成交總額遠(yuǎn)少于北京,科技人才與創(chuàng)新能力不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受限。
　　(四)樞紐輻射競(jìng)爭(zhēng)力分析
　　以X15-X18為樞紐輻射競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo),主成分分析提取X15、X16兩個(gè)有效主成分,累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)　91.666%。鄭州的客運(yùn)、貨運(yùn)輻射能力弱,樞紐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
　　五、鄭州城市發(fā)展存在的問題及綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策
　　(一)鄭州國家中心城市建設(shè)存在的問題
　　鄭州與其他城市主要差距有:①產(chǎn)業(yè)短板:服務(wù)業(yè)滯后,高端產(chǎn)業(yè)不足,同質(zhì)化突出；②基建拖累:軌道交通、通信設(shè)施能級(jí)低于對(duì)標(biāo)城市；③創(chuàng)新瓶頸:雙一流高校少,研發(fā)投入弱,成果轉(zhuǎn)化率低；④開放局限:國際資源配置能力弱,全球市場(chǎng)滲透不足。
　　(二)提升鄭州在國家中心城市中競(jìng)爭(zhēng)力的建議
　　針對(duì)上述問題提出四點(diǎn)措施:①產(chǎn)業(yè)升級(jí)與協(xié)同發(fā)展:聚焦電子信息與五大新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“主鏈+配套”集群；升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托國家中心城市引領(lǐng)都市圈一體化。②基建提質(zhì)與精細(xì)治理:借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃軌道交通,加強(qiáng)部門協(xié)作,多渠道籌資；運(yùn)用技術(shù)手段構(gòu)建精細(xì)化管理體系,動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理。③創(chuàng)新生態(tài)與人才筑基:支持科研成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新力,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群；設(shè)立基金扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)化人才生態(tài)。④開放樞紐與全球鏈接:挖掘國家戰(zhàn)略平臺(tái)資源,推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域國際合作交流。加強(qiáng)文化交流,塑造國際旅游名片,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升國際影響力。

文章來源：  《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》   http://m.00559.cn/w/qt/35712.html