克拉瑪依加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系

能源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。黨的二十大報(bào)告明確要求“深入推進(jìn)能源革命”和“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，以應(yīng)對氣候變化和保障能源安全。自治區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆高度重視新能源的發(fā)展，提出了加快新能源產(chǎn)業(yè)布局的具體目標(biāo)和任務(wù)。克拉瑪依市作為新疆的新型工業(yè)化城市，以石油和天然氣產(chǎn)業(yè)為主，正積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

一、以保障能源安全為前提，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型能源體系建設(shè)

構(gòu)建現(xiàn)代能源體系需貫徹總體國家安全理念，將能源安全保障作為核心任務(wù)。要系統(tǒng)分析宏觀戰(zhàn)略與供給風(fēng)險(xiǎn)，完善能源儲備體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與應(yīng)急處置機(jī)制，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。具體實(shí)施路徑包括：促進(jìn)傳統(tǒng)能源增產(chǎn)保供，合理設(shè)定產(chǎn)能保障目標(biāo)；加快能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源協(xié)同調(diào)配；健全能源應(yīng)急保障機(jī)制，完善能源管理制度；擴(kuò)大煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略物資儲備規(guī)模，筑牢能源防線。

二、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，為構(gòu)建新型能源體系提供制度保障

建立多部門聯(lián)動(dòng)的能源安全保障機(jī)制，完善促進(jìn)清潔能源發(fā)展的政策法規(guī)，優(yōu)化能源市場交易機(jī)制和監(jiān)管模式，積極培育新興能源業(yè)態(tài)和創(chuàng)新模式，為能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建完善的制度支撐。一方面，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)，建立新能源與傳統(tǒng)能源的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)供需關(guān)系和成本變化動(dòng)態(tài)調(diào)整新能源定價(jià)，同時(shí)探索綠色電力證書交易市場，拓寬新能源企業(yè)收益來源，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性。另一方面，需要增強(qiáng)政策支持效應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)投資方投身新能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資與管理。此外，要改進(jìn)可再生能源市場消納體系，提升跨區(qū)域可再生能源的并網(wǎng)消納水平。

三、推進(jìn)能源消費(fèi)革命，形成綠色低碳能源消費(fèi)生態(tài)

實(shí)施節(jié)能提效政策，通過宏觀政策引導(dǎo)與市場機(jī)制調(diào)節(jié)，著力調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)形成環(huán)保節(jié)能的社會(huì)發(fā)展模式。循序漸進(jìn)地推動(dòng)煤炭等化石能源替代，逐步提升清潔可再生能源在能源消費(fèi)中的占比。增強(qiáng)新能源供給消納能力，逐步推進(jìn)重點(diǎn)耗能領(lǐng)域綠色能源替代。在日常消費(fèi)方面，積極推廣風(fēng)能、綠氫、太陽能等清潔可再生能源的直接利用，加強(qiáng)終端用能清潔替代。

四、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合，加大研發(fā)投入

鼓勵(lì)本地能源行業(yè)相關(guān)企業(yè)與中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)等高校以及克拉瑪依市先進(jìn)科技聯(lián)合研究院等科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目庫，定期發(fā)布合作需求和項(xiàng)目成果，促進(jìn)技術(shù)成果的快速轉(zhuǎn)化。通過設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，對入駐基地的合作項(xiàng)目給予場地租金減免、設(shè)備共享等支持，加速科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場的進(jìn)程。同時(shí)，設(shè)立新能源技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)基金，持續(xù)投入資金支持新能源技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大對研發(fā)的投入，對研發(fā)投入占比達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以提高企業(yè)研發(fā)的積極性。

五、培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)

建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，提升能源科技創(chuàng)新能力。運(yùn)用新一代信息技術(shù)手段，著力推進(jìn)智慧能源技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。重點(diǎn)突破虛擬電廠、可再生能源穩(wěn)定替代、儲能技術(shù)多元應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。加快分布式能源轉(zhuǎn)換裝置、儲能系統(tǒng)和智能控制設(shè)備的升級迭代，提升能源系統(tǒng)整體效能，掌握能源科技發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，形成以可再生能源為主導(dǎo)的能源供應(yīng)新格局，實(shí)現(xiàn)清潔可再生能源與其它類型能源的協(xié)同優(yōu)化。發(fā)展智慧電網(wǎng)技術(shù)，提升電力網(wǎng)絡(luò)對綠色電力的消納、調(diào)度與管理水平，利用數(shù)字技術(shù)提升能源生產(chǎn)、輸送、交易和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的效率。此外，積極發(fā)展新能源微電網(wǎng)等新型能源供銷模式，擴(kuò)大可再生能源就近利用規(guī)模，并加強(qiáng)外送通道建設(shè)，拓展新能源的消納空間與發(fā)展?jié)摿Α?/span>

六、對電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，積極推進(jìn)儲能設(shè)施建設(shè)

加大對電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，重點(diǎn)建設(shè)高效穩(wěn)定的骨干電網(wǎng)，提高電網(wǎng)的輸電能力和穩(wěn)定性。同時(shí)，引入先進(jìn)的電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對新能源電力的實(shí)時(shí)監(jiān)測和精準(zhǔn)調(diào)度，在新能源發(fā)電集中的區(qū)域，建設(shè)智能變電站，配備智能監(jiān)測系統(tǒng)和自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置，提高電網(wǎng)對新能源電力的消納能力。編制儲能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，完善財(cái)稅激勵(lì)措施，創(chuàng)新市場化運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)多元市場主體投資儲能項(xiàng)目，促進(jìn)儲能技術(shù)成本持續(xù)下降，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。此外，積極對建設(shè)儲能設(shè)施的項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼和政策支持，探索儲能設(shè)施的市場化運(yùn)營模式，通過峰谷電價(jià)差等方式，提高儲能設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://m.00559.cn/w/qt/34236.html