中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議
一、加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,加速工業(yè)化進(jìn)程
30年改革開(kāi)放,中原地區(qū)工業(yè)實(shí)力和工業(yè)化水平有了大幅提高。到2009年底,河南工業(yè)總產(chǎn)值占到當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值半數(shù)以上,已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大省。但過(guò)去那種粗放式、資源耗費(fèi)型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、且不具有可持續(xù)性。因此,要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,通過(guò)技術(shù)和科技創(chuàng)新提高資源利用率,建立集約式、資源節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,就必然要求提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的綜合管理水平,從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。提高企業(yè)的管理水平,需要加快信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用:在促進(jìn)生產(chǎn)制造企業(yè)的敏捷化、柔性化、智能化等特征加快形成的同時(shí),還要努力推動(dòng)管理的精細(xì)化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、決策科學(xué)化。大建設(shè)和完善企業(yè)銷(xiāo)售服務(wù)電子化,綜合運(yùn)用各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展,以企業(yè)信息化水平的提高推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
二、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值
“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是政府關(guān)注的重點(diǎn),河南是農(nóng)業(yè)大省、人口大省,三農(nóng)問(wèn)題尤為突出。2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP14.21%,而農(nóng)業(yè)人口占就業(yè)人口的將近一半,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)釋放農(nóng)村勞動(dòng)力具有重要影響。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要問(wèn)題,在國(guó)家糧食計(jì)劃得以完成基礎(chǔ)上,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植,同時(shí)適當(dāng)發(fā)展畜牧、漁、林業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入提高。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展,不僅促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也伴隨著就業(yè)人數(shù)的增加,農(nóng)民收入的提高。延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,以農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),也應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和科研結(jié)構(gòu)、加工企業(yè)三結(jié)合,改善和提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和數(shù)量,促進(jìn)和提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值增值。
三、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理完善
按照克拉克的理論,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國(guó)民收入的提高,勞動(dòng)力開(kāi)始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)國(guó)民收入進(jìn)一步提高,勞動(dòng)力又逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在河南這個(gè)人口大省,當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)吸附勞動(dòng)力下降時(shí),如果第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有有效發(fā)展,勢(shì)必產(chǎn)生大量失業(yè)人口。因此,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然選擇,也是解決地區(qū)人口就業(yè)問(wèn)題的出路。
首先,結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展旅游業(yè)。加快建設(shè)世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地,打造文化河南旅游品牌和新型文化體驗(yàn)游產(chǎn)業(yè)鏈。加大投入,加快旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施。依托南太行、伏牛山、桐柏—大別山等山水資源,建設(shè)一批山地休閑度假區(qū)。完善主要景區(qū)旅游通道,完善與主要景區(qū)高效對(duì)接的旅游交通網(wǎng)絡(luò),提升景區(qū)住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等綜合服務(wù)能力;其次,完善運(yùn)輸樞紐基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建以鄭州為核心,中原城市群為依托的綜合物流服務(wù)體系。形成立足中原、面向全國(guó)的現(xiàn)代物流中心。第三,積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè),支持網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、信息安全、數(shù)字內(nèi)容和軟件服務(wù)外包、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)鄭州軟件服務(wù)外包基地和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。
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