民辦高職院校師資隊伍基本狀況分析——教育論文

    據(jù)麥克思研究院《2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度本報告》研究統(tǒng)計，2012年高校雙師型教師所占比例達(dá)到35.3%，雙師素質(zhì)專任教師比例為51.5%；高級職稱比例為28.9%；研究生學(xué)歷教師比例為35.4%；骨干教師占專任教師比例31.9%；校外兼職教師、兼課教師比例超過教師總數(shù)的30%，其中校外兼職教師占24.2%；高校整體素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和能力保持了優(yōu)化的趨勢，但是不平衡現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。一些教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校和部分民辦高校師資隊伍建設(shè)和管理問題比較突出。師資隊伍建設(shè)和管理工作還存在許多亟待解決的問題，教師隊伍與現(xiàn)代化高等教育的要求相比還有一定差距，與高校教育發(fā)展形勢不相適應(yīng)。筆者選取了部分高校作為樣本，通過問卷調(diào)查、訪談、座談會等形式進(jìn)行收集了部分有價值的數(shù)據(jù)資料，對高校師資隊伍建設(shè)和管理存在的問題進(jìn)行了梳理。相關(guān)選項比例狀態(tài)如下。

    調(diào)查分析1：您認(rèn)為在師資隊伍建設(shè)方面最突出的問題是(可選1-2項)：專業(yè)帶頭人和高層次人才缺乏（33.07%）；骨干教師隊伍和團(tuán)隊建設(shè)力度需加大（11.81%）；青年教師培養(yǎng)需進(jìn)一步加強（22.05%）；實踐教學(xué)師資隊伍狀況不容樂觀（14.96%）；管理體制、質(zhì)量考核機制需進(jìn)一步完善（12.20%）；師德建設(shè)需進(jìn)一步加強（5.51%）；其他（0.39%）。

    調(diào)查分析2：在師資隊伍建設(shè)方面，您認(rèn)為最為迫切需要解決的問題是（可選1-2項）： 專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)（11.26%）；青年教師培養(yǎng)（28.83%）；人才引進(jìn)（5.86%）專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)（19.82%）；實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)（30.18%）；雙師型教師隊伍的建設(shè)（4.05%）。

    通過總體情況分析，高校師資隊伍建設(shè)和管理存在的主要問題如下。

一、教師數(shù)量明顯不足

    以某民辦高校為例，該院規(guī)劃學(xué)生規(guī)模10000人，目前學(xué)生數(shù)6935人，教師總數(shù)349人，其中：專 職140人，兼 職209人，生師比19.9:1，兼職比例0.66:1。可見，教師總數(shù)沒有達(dá)到高教18：1至16：1的基本要求，專職與兼職教師比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到2：1，甚至連1：1都沒有達(dá)到。

二、師資結(jié)構(gòu)不盡合理

    以某高校專任教師學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)統(tǒng)計：專任教師總數(shù)214人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)，博研4人，占比1.87%，碩研25人，占比34.77%本科154人，占比71.96%專科及以下3人，占比1.40%職稱結(jié)構(gòu)：正高3人，占比1.40%副高20人，占比9.35%中級53人，占比24.76%初級118人，占比55.14%，另外暫無職稱的20人，占9.35%。該高校專任教師年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計：35歲以下167人78.03%，35-4523人，占比10.76%45-5910人，占比4.67%60歲以上14人，占比6.54%。

    可見，一般新辦和民辦高校的教師高級職稱教師偏少，助教比例過大，中級職稱教師比例明顯偏低；一批助教雖然取得了專業(yè)資格證書、具有一定的雙師素質(zhì)，但因尚未能晉升為講師，致使高校雙師型教師的數(shù)量不足；一些專業(yè)碩士以上學(xué)位的青年教師比例較小，部分青年教師整體教學(xué)水平、專業(yè)實踐能力還需進(jìn)一步提高；中年教師較少反映了教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)上的明顯不足。

三、專業(yè)帶頭人緊缺

    一些專業(yè)缺少學(xué)科帶頭人，年富力強、出類拔萃骨干教師也比較少，在一些領(lǐng)域有影響、有威望的大師級教師也急需引進(jìn)。某民辦高校33個專業(yè)中,有27個專業(yè)有專業(yè)帶頭人中，其年齡結(jié)構(gòu)如下： 60歲以上15人占比 60%；45-59歲8人占比 32%；45歲以下2人占比8%。另有8個專業(yè)尚缺乏合適的專業(yè)帶頭人，占了全部專業(yè)數(shù)量的24.2% 。

四、實踐能力弱

    由于新辦民辦高校在引進(jìn)教師的最大來源就是高校畢業(yè)生，他們普遍缺乏實際工作經(jīng)驗，甚至有很多教師沒有在自己所學(xué)習(xí)的專業(yè)崗位實習(xí)或工作過，因此不能夠適應(yīng)高等教育教學(xué)所要求的專業(yè)技能和動手能力的要求，更不能很好地實現(xiàn)活教育所倡導(dǎo)的實踐育人的教育理念和教學(xué)原則。就某高專院校教師隊伍有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下：

    雙師型教師人數(shù)：56人，雙師型教師總數(shù)占教師總數(shù)的比例30.11%，比全國水平要低許多。教師中工程人員（經(jīng)理、工程師等）、有過頂崗工作實習(xí)經(jīng)歷等工作經(jīng)歷的81人，占專任教師數(shù)的43.55%；近年聘任的教師中來高校的畢業(yè)生94人，占專任教師數(shù)的53.7% 。由于他們絕大部分從學(xué)校到學(xué)校，沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和實習(xí)，普遍缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗。

五、教師隊伍缺乏穩(wěn)定性

    新辦民辦高等院院校在師資隊伍建設(shè)中的一個普遍的突出問題就是教師隊伍的不穩(wěn)定性，由于編制、身份、待遇等各個方面的因素，高校教師隊伍的不穩(wěn)定性一直存在。這就很大程度上影響著高校教師隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展，阻礙著師資隊伍結(jié)構(gòu)的跨素優(yōu)化。、

    以某高校近三年教師流動情況統(tǒng)計分析，累計教師總數(shù)552人，累計三年增加192人，減少151人，其中：學(xué)校辭退56人，個人辭職95人。

    可以看出，教師流動比為27.4%，在流出的教師人員中，由于不能夠滿足高?？己艘蠖晦o退的比例（37.09%），遠(yuǎn)低于教師主動辭職的比例（62.91%）。

六、待遇偏低，師資隊伍的管理有待加強

    調(diào)查分析3：您認(rèn)為影響您對高校工作的忠誠度和歸屬感的因素最主要的是（可選1-2項）：工資福利待遇（43.20%）；教育行業(yè)（高校）性質(zhì)（15.53%）；對青年學(xué)生的責(zé)任（9.22%）；領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持（23.79%）；大學(xué)城及校園環(huán)境的吸引（5.84%）；就業(yè)壓力等因素（2.43%）。由此可見，43.2%的受訪者認(rèn)為工資福利待遇對教師崗位的忠誠度和歸屬感的最主要因素。

    調(diào)查分析4：客觀地分析，您對目前您的工資福利待遇的現(xiàn)狀：滿意（2.73%）；比較滿意（23.68%）；不太滿意（50.00%）；很不滿意（22.73%）；不清楚（0.91%）。

    根據(jù)調(diào)查測算，某民辦高校教師月基本工資總體水平4052元， 而一般民辦?？破骄?149元，該高校相差97元，按照公辦?？破骄?567，相差1515元，如果超過公辦20%的工資平均水平計算為6402元，則相差2350元。由此可見該高校的平均基本工資水平，除教授外，略高于民辦高校平均水平，而遠(yuǎn)低于公辦高校水平。一般來講，民辦高校如果要引進(jìn)人才，工資水平必須高于公辦院校，大體超過10—20%，特殊人才需要特殊政策，高出幅度應(yīng)更大。

七、考核獎懲制度不夠完善，師資培訓(xùn)投入不足

    考核獎懲制度不夠完善，師資培訓(xùn)投入不足，沒有完全形成制度，繼續(xù)教育工作及配套機制有待進(jìn)一步加強和完善。一些教師課程任務(wù)過重影響了進(jìn)修提高，部分教師不重視教學(xué)研究，參加學(xué)術(shù)活動較少，也暴露了一些高校政策制度的不完善。

    例如，某高校某學(xué)期根據(jù)師資隊伍建設(shè)需要參加國家級、省級培訓(xùn)項目總共20項，涉及177人次，其中基礎(chǔ)理論考試11人，崗前培訓(xùn)74人，職稱計算機培訓(xùn)66人，三項共計151人次，而其他（例如國內(nèi)訪問學(xué)者：1人、省內(nèi)訪問學(xué)者：2人、訪問工程師符合條件人員2人、攻讀在職研究生人員7人、 精品課程研修班情況7門課程14人、 考證學(xué)習(xí)培訓(xùn)15人、青年教師掛職實訓(xùn)8人等等）共涉及40人左右。比例明顯偏少。

七、優(yōu)良的教風(fēng)還有待進(jìn)一步形成

    部分教師受市場經(jīng)濟的影響，缺乏敬業(yè)精神和主人翁意識，不安心本職工作或有臨時觀念，積極性和創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮，師德教育仍需進(jìn)一步加強。

    總之，新辦和民辦高校辦學(xué)時間普遍不是很長，師資隊伍基本呈現(xiàn)出三多三少的情況，老教師多（主要來自本科院校退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老教授），年輕教師多（新引進(jìn)的教師中年輕教師占了大多數(shù)），兼職教師多（比專任教師多了許多）；專業(yè)帶頭人少，年富力強的教師少，“雙師（同時具備工程師、講師資格和能力的教師）”少。在這種情況下，要實現(xiàn)高校的快速發(fā)展，就要采取各種可能的措施，建設(shè)一支適應(yīng)的高素質(zhì)教師隊伍。

    為了盡快解決師資隊伍建設(shè)和管理中的問題，突破高等教育發(fā)展的師資瓶頸，必須尋求解決問題的思路，制定出有效的對策。

    一是加大人才引進(jìn)力度，吸引優(yōu)秀人才充實到教師隊伍中來。特別需要引進(jìn)充實一批學(xué)歷層次較高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、動手能力較強的中年高素質(zhì)的專任教師。積極引進(jìn)專業(yè)建設(shè)需要的優(yōu)秀研究生，并嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)；積極從行業(yè)和企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員充實到教師隊伍中來；有針對性地聘請兼職教師；調(diào)整優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

    二是大力開展教師培訓(xùn)，不斷提高教師的專業(yè)化水平。通過加強培訓(xùn)工作，使教師具備與時俱進(jìn)的教育理念，一專多能的教學(xué)能力，融理論與實踐為一體的“雙師”素質(zhì)和教學(xué)與專業(yè)的科研能力。繼續(xù)開展學(xué)歷進(jìn)修；積極鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)修鍛煉；大力開展校本培訓(xùn)；開展校企合作培訓(xùn)工作。

    四是加快提升教師教學(xué)科研水平。

    教師要擔(dān)任高等職業(yè)教育的教育教學(xué)工作，需要研究的內(nèi)容更多、要求也更高。如高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)研究、課程改革與教學(xué)模式創(chuàng)新研究、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研究、專業(yè)建設(shè)研究等等，如果教師們能夠在高等教育教學(xué)科研方面取得突破，那么，高校師資隊伍的整體素質(zhì)就能夠有一個大的飛躍。

    五是要進(jìn)一步關(guān)心教師的成長與發(fā)展，強化師資隊伍管理。要主動為教師排憂解難，政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、工作上支持，真正做到事業(yè)留人、感情留人，更要重視待遇留人、環(huán)境留人。切實幫助教師解決工作和生活困難，不斷增強教師的凝聚力和吸引力，努力為教師創(chuàng)造一個有“用武之地”的成長環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

《2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度本報告》，外語教學(xué)與研究出版社，2013年7月。