技能型社會建設視域下新時代工匠人才培養(yǎng)與職業(yè)教育使命擔當

  在技術迭代加速與產業(yè)競爭升級的全球背景下,技能人才質量已成為衡量國家綜合實力的關鍵指標。2021年出臺的《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確,到2035年我國將基本建成技能型社會,以技術技能人才驅動經濟社會發(fā)展。現代工匠作為技術技能體系的核心載體,不僅提升產業(yè)效能,也滿足人民對高品質生活的需求與勞動者職業(yè)成長訴求。然而,隨著智能化、數字化競爭的持續(xù)深化,如何在“人機協(xié)同”新形態(tài)下重塑工匠價值,職業(yè)教育又該如何圍繞這一新型人才培養(yǎng)目標進行系統(tǒng)改進,成為深化技能型社會建設、增強我國產業(yè)競爭力的關鍵議題。
　　一、技能型社會下現代工匠隊伍建設:基點與挑戰(zhàn)
　　(一)從“產業(yè)升級”到“人才積淀”:現代工匠的新議題
　　過去,技能型勞動者的價值被窄化為“推動制造業(yè)轉型”與“保障就業(yè)穩(wěn)定”兩大功能,核心訴求聚焦于經濟貢獻與收入保障,而技術要素的價值未能得到充分釋放。在高質量發(fā)展階段,工匠的價值維度必須超越單一經濟邏輯,轉向技術賦能、文化塑造與個體成長的多維建構。讓技能人才在技術進步中持續(xù)獲益,是現代工匠培養(yǎng)的關鍵要義。一方面,通過職業(yè)培訓與技術要素融合,使從業(yè)者的收入穩(wěn)步提升；另一方面,更要在實踐中尊重“智慧勞動”的價值,幫助工匠群體在職業(yè)發(fā)展全周期中實現潛能擴張,包括深層次知識儲備與自我效能感的提升。
　　(二)“結構”與“質量”仍是現代工匠建設的核心關切
　　改革開放以來,我國憑借規(guī)模龐大的人力資源迅速融入全球市場,并取得巨大成就。然而,隨著國際分工與產業(yè)鏈升級,人力紅利逐漸消退。能否以高水平人力資本進一步拓展競爭優(yōu)勢,就成為新的時代課題。近年來,在各類政策的推動下,我國工匠人才隊伍規(guī)模有所擴大,但從整體就業(yè)人口來看,技能型勞動力的數量與素質仍顯不足。具體而言,一方面,現代工匠占比與先進國家尚有差距；另一方面,產業(yè)分布與區(qū)域布局不均衡,“集聚效應”與“梯度錯配”并存。此外,制造業(yè)勞動生產率與德、美、日等國相比還有差距,工匠人才的勞動效率尚待提升。
　　二、現代工匠需求特征與職業(yè)教育面臨的現實難題
　　(一)從“機器替代”到“協(xié)同互補”:現代工匠需求重塑
　　在工業(yè)化早期,“機器換人”雖有效降低了勞動力成本,卻嚴重擠壓中等技能崗位空間,并使部分工種因自動化升級而大規(guī)模消失。如今,數字化工廠技術不再只替代人類從事簡單重復操作,而在更廣泛的生產流程中承擔智能化協(xié)作功能,深刻重塑設備與勞動者的交互方式。在大規(guī)模定制和柔性化生產盛行的當下,現代工匠在流程監(jiān)控、數據分析、設備維護與實時調度等環(huán)節(jié)愈顯關鍵,尤其在技術攻關或精密零部件生產等高端領域,其作用往往決定效率與突破的上限。企業(yè)對工匠綜合運用、系統(tǒng)分析與問題解決的能力日益倚重,倒逼職業(yè)教育必須在課程設置與人才培養(yǎng)模式上作出前瞻性變革。
　　(二)“人機協(xié)同”下現代工匠人才的成長特質
　　一是對文化與素養(yǎng)的更高期望。隨著智能系統(tǒng)融入生產過程,工匠需熟練使用數字化工具,進行數據收集與分析。同時,“綠色化”理念在全球得到日益重視,從能源管控到環(huán)保標準,都對工匠人才的可持續(xù)意識提出新的挑戰(zhàn)。二是由崗位技能走向協(xié)同與管理。在高度自動化環(huán)境下,跨領域溝通和統(tǒng)籌管理能力在工匠人才職業(yè)發(fā)展中變得至關重要,能否協(xié)調各專業(yè)模塊銜接、快速應對技術迭代,已成為評價工匠綜合水平的重要衡量標準。三是綜合能力成為核心競爭力。隨著設備智能化水平提升,大部分重復勞動被機器分擔,工匠人才可以著力在深度調試、質量把控、流程升級等環(huán)節(jié)發(fā)揮創(chuàng)造潛能,形成與機器“互補”的價值貢獻。
　　(三)職業(yè)教育在助推現代工匠人才培養(yǎng)中的瓶頸
　　一是人才培養(yǎng)與產業(yè)需求的區(qū)域錯位。某些地區(qū)在熱門專業(yè)過度擴張,與當地重點產業(yè)的真實需求產生偏離,導致部分畢業(yè)生難以對接新興崗位,而急需領域卻缺乏足夠工匠人才。二是高階技能培養(yǎng)定位不夠明晰。職業(yè)本科培養(yǎng)目標的特有價值尚未達成廣泛共識,對“技術應用型人才”與“綜合實踐型人才”的側重點也存在爭議。三是核心素養(yǎng)與前沿崗位結合不緊密。在“人機協(xié)同”趨勢下,數字素養(yǎng)、跨界溝通、綠色思維等能力越來越重要。然而,不少院校仍固守單一“專業(yè)技術”課程體系,學生進入產業(yè)后容易出現適應不良。四是學校教育與社會培訓銜接不足。單純依托在校期間的培養(yǎng),很難應對技術迭代的節(jié)奏,而且職業(yè)院校與技能培訓機構之間缺乏系統(tǒng)對接,導致技能勞動力接受培訓后的成果難以轉換為學歷或技能等級認證,抑制了工匠人才的終身學習動力。
　　三、技能型社會下職業(yè)教育助力現代工匠人才培養(yǎng)的路徑
　　(一)明晰職業(yè)本科辦學定位,優(yōu)化專業(yè)布局
　　一是厘清培養(yǎng)對象與分層需求。不同產業(yè)的高技能崗位對人才能力提出各異要求,例如,機械制造類專業(yè)需工匠具備嚴謹的工藝操作與高精度設備調試能力,而某些管理類崗位則可由普通本科生下沉銜接。職業(yè)本科院校應充分結合區(qū)域主導產業(yè)的發(fā)展導向以及《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃》等政策文件,準確識別哪些專業(yè)適宜走“高職—本科”貫通的縱向培養(yǎng)道路,形成以“長周期一體化”為核心的技能人才成長鏈條。
　　二是聚焦重點產業(yè)鏈與關鍵技術環(huán)節(jié)。從產業(yè)鏈全景出發(fā),綜合考量地區(qū)產業(yè)的上游研發(fā)、中游制造與下游服務需求,科學調整各專業(yè)方向,避免因缺乏頂層設計或盲目“擴張”造成院校資源浪費。對于關鍵技術領域(如芯片制造、新材料、人工智能算法等)需集中優(yōu)質師資、教學設備及科研投入,持續(xù)發(fā)力突破瓶頸,實現關鍵環(huán)節(jié)本地化或自主可控。
　　三是探索“技術型知識體系+實踐教學”雙軌并行。注重課程與科研項目的深度整合,積極將“產教融合”“協(xié)同育人”等理念落到實處。一方面,將企業(yè)真實研發(fā)課題和技術創(chuàng)新需求引入教學過程；另一方面,通過校企共建研發(fā)中心或創(chuàng)新實驗室等方式,培養(yǎng)學生的工程思維與創(chuàng)新能力。與此同時,適度引入分級考核與多維評價的內在機制,構建有別于普通本科院校、適配“技術應用型本科”的人才質量保障體系。
　　(二)強化院校技能培訓功能,拓展技能受教育覆蓋面
　　一是整合多方資源,推行定制化技能培訓。職業(yè)院校應積極與所在地區(qū)的龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共建“產業(yè)學院”或“職業(yè)培訓基地”,精準對接企業(yè)崗位需求與員工現有技術水平,設計個性化培訓方案。院校可通過校企合作、產教協(xié)同等方式,用市場化機制提升專業(yè)師資和實訓資源的利用效率,為周邊社會群體提供高質量、可持續(xù)的技能提升服務。
　　二是搭建線上線下融合的靈活學習模式。借力國家“智慧教育平臺”及地方教育云平臺建設,積極開發(fā)適合遠程教學的精品課程和在線實訓項目。通過完善學分積累、學分銀行和證書互認等制度,確保工匠在網絡平臺上獲取的學習成果能夠得到職業(yè)院校或相關評價機構的有效認可,并納入個人職業(yè)培訓檔案,成為其職場晉升或崗位轉換的有力支撐。
　　三是廣泛吸納多元人群,實現跨區(qū)域教育普惠。面向農民工、靈活就業(yè)人群等不同類型的勞動者,進一步開放職業(yè)院校實訓基地與教學資源,打通他們的職業(yè)轉換和技能再造渠道。鼓勵通過區(qū)域合作、學分互認、技能證書通用等途徑,消解教育鴻溝與地區(qū)壁壘,形成覆蓋更廣、效能更高的技能培訓生態(tài),為構建學習型社會與技能型社會提供“全覆蓋、可持續(xù)”的制度保障。
　　(三)依托職業(yè)教育集團推進標準化建設,夯實工匠技能積累
　　一是統(tǒng)一工匠技能等級與評估體系。在《國家職業(yè)技能標準》以及各省份行業(yè)規(guī)范基礎上,結合大型職教集團和骨干企業(yè)的產業(yè)實踐,制定適用于集團內部的統(tǒng)一技能等級標準與考評細則。通過標準化手段,使同一等級證書能獲得集團內部各企業(yè)的廣泛認可,便利工匠在集團或行業(yè)間的崗位自由流動和技術互鑒。
　　二是構建“階段化”工匠人才成長檔案。建議由政府部門、行業(yè)協(xié)會、院校、企業(yè)協(xié)同搭建“工匠人才成長信息平臺”,將人才從入學到就業(yè),從初級工到高級技師的培養(yǎng)路徑及評價節(jié)點分解成若干標準化模塊,并定期實施考核反饋。通過技能證書或動態(tài)考評,讓工匠對自身的職業(yè)晉升空間與學習進修要求有更清晰的認知,從而在各階段實現精準發(fā)力。
　　三是建立與技能等級掛鉤的激勵機制。借鑒《技能人才激勵政策實施方案》等實踐經驗,推動企業(yè)將工匠技能等級與薪酬福利、崗位晉升、榮譽表彰和職稱評定緊密結合,建立“多元獎懲、梯度晉升”的激勵體系。通過公開透明的評定流程和公平合理的工資激勵,為工匠群體創(chuàng)造“能力越強、待遇越優(yōu)”的良性競爭環(huán)境,促進一線勞動者主動參與“深造”與“研修”,為高水平技術創(chuàng)新儲備關鍵后備力量。
　　四、結語
　　新時代工匠人才培養(yǎng)內在邏輯不僅關聯新興技術落地與高品質生產的急切需求,也關乎勞動者的職業(yè)認同與社會尊重等價值層面的重構。面向技能型社會的宏大愿景,職業(yè)教育亟須打破既有的培養(yǎng)模式桎梏,從高職本科定位、繼續(xù)教育培訓體系以及技能評估與激勵等關鍵維度系統(tǒng)發(fā)力,打造全方位支持現代工匠終身成長的教育生態(tài),使更多勞動者憑借高超技藝與不斷迭代的智慧,為我國經濟社會的高質量發(fā)展注入源源不斷的技能活力。

文章來源：  《經濟導報》  http://m.00559.cn/w/qt/35712.html