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論國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍及組織架構(gòu)建設(shè)

作者: 祁莉蕙來源:《企業(yè)科技與發(fā)展》日期:2019-04-11人氣:7035

2017年習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出,企業(yè)內(nèi)部的黨政發(fā)展要發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,要堅(jiān)守黨章黨紀(jì),將紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在企業(yè)發(fā)展的首位。尤其是在企業(yè)改革逐步深化階段,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施和推進(jìn)可以維護(hù)國有企業(yè)資產(chǎn)的正常運(yùn)營,有效保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨政方針的一致性。確保國有資產(chǎn)價(jià)值能夠體現(xiàn)在人民的基礎(chǔ)利益上。因此,將紀(jì)檢監(jiān)察工作與實(shí)際結(jié)合,打造一支優(yōu)質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政工作,就成為新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是企業(yè)內(nèi)部改革的關(guān)注重點(diǎn)。

1  新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和組織架構(gòu)建設(shè)的必要性

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國有企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式都逐步發(fā)生變化。尤其是在十九大提出的從嚴(yán)治黨背景下,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為企業(yè)內(nèi)部改革不得不面臨的重大考驗(yàn)。首先企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作為維持企業(yè)正常運(yùn)營的基礎(chǔ)。其反腐倡廉工作既是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),也是推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。因此,想要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,應(yīng)對(duì)體制變革帶來的巨大挑戰(zhàn),保證企業(yè)內(nèi)部的健康穩(wěn)定的生產(chǎn)運(yùn)營,我們就必須打好反腐倡廉攻堅(jiān)戰(zhàn),拉近監(jiān)督距離,充分發(fā)揮基層干部監(jiān)察監(jiān)督的優(yōu)勢,保證企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性。其次,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的前哨,是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),完善企業(yè)制度的重要武器。在國有企業(yè)體制發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整,隨之而來的是利益分配不均的各種矛盾。因此,想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,減少利益矛盾的沖突,我們就必須從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)做起,打造一支高水平的監(jiān)察隊(duì)伍。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,引導(dǎo)員工堅(jiān)守黨的方針路線不動(dòng)搖,梳理個(gè)人利益和集體利益之間的關(guān)系,創(chuàng)建企業(yè)精神文化,激發(fā)員工的內(nèi)在工作熱情。從根本杜絕腐敗違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。最后,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作為提高企業(yè)競爭力的重要法寶。在保持企業(yè)思想先進(jìn)性,技術(shù)創(chuàng)新性上發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。一方面,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮其思想監(jiān)督指導(dǎo)作用,不斷加快紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想建設(shè)和組織建設(shè),用新時(shí)代的黨政思想指導(dǎo)監(jiān)察工作,另一方面,強(qiáng)化企業(yè)基層監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)可以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督的全面覆蓋,有利于提高企業(yè)監(jiān)察力度,延展監(jiān)督范圍。

2  國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

2.1  監(jiān)察職能意識(shí)不足

現(xiàn)階段的國有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。在思想意識(shí)上,很多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過渡關(guān)注,經(jīng)常忽視紀(jì)檢監(jiān)察職能的發(fā)揮和使用。這導(dǎo)致企業(yè)擁有完整的經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)指標(biāo),卻缺乏必要的紀(jì)檢監(jiān)察工作評(píng)價(jià)指標(biāo)。甚至有些人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作不利于企業(yè)的正常運(yùn)營,認(rèn)為它影響了企業(yè)的內(nèi)部團(tuán)結(jié),不利于人員工作積極性的發(fā)揮。在這種落后思想意識(shí)影響下,無論是崗位安排還是人員分配都呈現(xiàn)消極狀態(tài)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作無法落實(shí)到位。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)待職能認(rèn)識(shí)也并不到位,尤其在企業(yè)基層,監(jiān)察人員會(huì)對(duì)監(jiān)察工作產(chǎn)生畏難情緒,在人情往來中失去了監(jiān)察的公正性,無法保證紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力度。

2.2  隊(duì)伍組織建設(shè)不完備

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的組成和建設(shè)是企業(yè)監(jiān)督監(jiān)察工作展開的核心。但由于企業(yè)內(nèi)部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察職能的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)缺乏必要的關(guān)注和支持。一些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員組成分配不合理,機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,監(jiān)察設(shè)備不充足,這些都嚴(yán)重影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常推進(jìn)??梢哉f很多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置只是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的檢查和制度要求。

2.3  隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊

對(duì)于國企紀(jì)檢監(jiān)察工作而言,監(jiān)察人員素質(zhì)的高低將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和實(shí)施。首先很多監(jiān)察人員的工作意識(shí)不足,由于監(jiān)察人員長期處于基層生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)中,面對(duì)監(jiān)察工作會(huì)出現(xiàn)各種畏難情緒,導(dǎo)致很多監(jiān)察干部的思想意識(shí)不穩(wěn)定。其次,監(jiān)察人員在監(jiān)察工作中,會(huì)經(jīng)常遇到各種違法違紀(jì)的案件,伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,很多違紀(jì)人員的作案方法十分高級(jí),不容易被察覺,而監(jiān)察人員受制于監(jiān)察能力的落后,面對(duì)高科技的違法腐敗案件,無法發(fā)揮自己的檢查職能。最后,紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想意識(shí)落后,由于長期處于基層生產(chǎn)環(huán)境,紀(jì)檢監(jiān)察人員和違紀(jì)人員都生活在同一個(gè)圈子范圍內(nèi),礙于情面,很多監(jiān)察人員采用睜一只眼閉一只眼的工作態(tài)度,不敢放手工作,這導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作成為一紙空談。

2.4  監(jiān)察機(jī)制不健全

如果說高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)是監(jiān)察工作實(shí)施的基礎(chǔ),那么紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的完善就是監(jiān)察工作展開的基本保障。然而目前,很多企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏必要的重視,其工作機(jī)制并不完善,無法與現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。無論是工作運(yùn)行的應(yīng)有規(guī)章制度還是工作協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,都沒有科學(xué)的制度保障。

3  強(qiáng)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和組織構(gòu)架建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策

3.1  健全監(jiān)督機(jī)制

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展離不開完善的制度和健全的工作機(jī)制。因此,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要在制度上完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào),只要滿足工作需要,就可以擴(kuò)大監(jiān)督范圍,打好監(jiān)督基礎(chǔ),為紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施掃平一切障礙。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察工作要建立一套行之有效的監(jiān)督流程,無論是上級(jí)與下級(jí)之間的溝通還是公司和子公司之間的部門協(xié)調(diào),都需要制定好相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格遵循流程,確保各級(jí)別之間信息的互通有無,形成一條自上而下的監(jiān)督鏈條。

3.2  完善監(jiān)察組織構(gòu)架

工欲善其事必先利其器。只要完善的監(jiān)察組織構(gòu)建,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能順利開展。首先,國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展條件,有意識(shí)地提高監(jiān)察人員的專業(yè)水平,強(qiáng)化信息技術(shù)知識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督人員面對(duì)高科技違法手段的應(yīng)對(duì)機(jī)智。從內(nèi)部保障監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。其次,紀(jì)檢監(jiān)察工作還要關(guān)注組織構(gòu)架建設(shè)中的人員及各部門工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,在完備的考核評(píng)價(jià)機(jī)制下,監(jiān)督人員的積極性被充分喚醒,監(jiān)督工作的效率得到顯著提升。最后,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)要注重新老人員的交替,既要有新鮮血液的加入,也要有老同志的光榮離退,在保證人才培養(yǎng)供給鏈條不間斷的同時(shí),確保監(jiān)察組織人員結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性。

3.3  提高人員專業(yè)素質(zhì)

作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施的主體,監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)將直接影響監(jiān)督職能實(shí)施開展的工作效率。因而國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)要從內(nèi)部人員的專業(yè)素質(zhì)入手,不斷提高職能意識(shí),落實(shí)積極的工作態(tài)度,確保監(jiān)察工作的全面覆蓋。除此之外,企業(yè)在人才培養(yǎng)的過程中,要結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要,選材任能,確保監(jiān)察干部能夠嚴(yán)格要求自己,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),能夠獨(dú)立面對(duì)經(jīng)濟(jì)誘惑不動(dòng)搖。

3.4  加強(qiáng)崗位輪換交流

對(duì)于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)而言,崗位輪換交流可以在制度上保障職能實(shí)施的活力。一方面,對(duì)于人才的選撥和任用,可以通過競聘的方式競爭上崗,也可以通過舉薦的方式打開門路。另一方面,通過崗位輪換交流,打破各生產(chǎn)部門之間的技術(shù)壁壘。在提高監(jiān)督干部的專業(yè)技術(shù)水平的同時(shí),淘汰不適合的工作人員,提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4  結(jié)語

綜上所述,勇于擔(dān)當(dāng),廉潔執(zhí)法作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基礎(chǔ)條件,是從嚴(yán)治黨要求下國有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)力之源。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和組織構(gòu)架建設(shè)要深入基層生產(chǎn)管理,以三嚴(yán)三實(shí)為監(jiān)督之根本,以優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督意識(shí)為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。



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