裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策探析

如今裝備制造業(yè)屬于國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)由于存在經(jīng)濟(jì)適用性，則需要對(duì)此類(lèi)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的升級(jí)和改造，使其具備更多優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，與此同時(shí)，裝備制造業(yè)本身具備市場(chǎng)繁雜、技術(shù)集中、資金成本混亂等特征，因此對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面控制也是現(xiàn)代企業(yè)需要加以重視的。此外，裝備制造業(yè)為響應(yīng)國(guó)家政策需求和提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面預(yù)算管理的體系構(gòu)建至關(guān)重要。當(dāng)前裝備制造企業(yè)主要依據(jù)管理流程，以現(xiàn)代化的電子數(shù)據(jù)技術(shù)為輔助手段，以高素養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，將全面預(yù)算戰(zhàn)略體系的具體規(guī)劃充分運(yùn)用于企業(yè)內(nèi)部的管理當(dāng)中，以此減少資金投入，提升內(nèi)部預(yù)算管理水平。由此可見(jiàn)，在全面預(yù)算體系的充分管理下實(shí)現(xiàn)了裝備制造企業(yè)的高效應(yīng)用，以充分促進(jìn)內(nèi)部系統(tǒng)資源的合理分配，提升資源使用效率，為裝備制造企業(yè)的未來(lái)長(zhǎng)久發(fā)展提供潛在動(dòng)力。

一、全面預(yù)算管理的相關(guān)概述

（一）全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

與其他領(lǐng)域的企業(yè)管理方式大致相同，裝備制造企業(yè)也存在獨(dú)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，相比對(duì)傳統(tǒng)背景下的財(cái)務(wù)預(yù)算，現(xiàn)代全面預(yù)算管理模式主要指對(duì)財(cái)務(wù)流程的細(xì)節(jié)把控、資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和運(yùn)行效果。而全面預(yù)算管理主要指企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從而預(yù)測(cè)分析各部門(mén)的業(yè)務(wù)收入和支出，選用合理的管理方式編制預(yù)算應(yīng)用方案，進(jìn)而制訂各部門(mén)的落地目標(biāo)。并且對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，以保證企業(yè)管理方法目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。例如，當(dāng)裝備制造企業(yè)準(zhǔn)備生產(chǎn)一臺(tái)設(shè)備時(shí)，需要通過(guò)設(shè)備在市場(chǎng)中的實(shí)際需求量來(lái)考慮生產(chǎn)數(shù)量，再對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格的波動(dòng)進(jìn)行觀察，最后分析觀察結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備所需要的工業(yè)原料、設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)極其、資源消耗、稅費(fèi)等成本逐一進(jìn)行整理和記錄，最后得到在生產(chǎn)一臺(tái)設(shè)備時(shí)市場(chǎng)具體效益，以此為企業(yè)的生產(chǎn)決策提供切實(shí)依據(jù)。

企業(yè)通過(guò)對(duì)全面預(yù)算進(jìn)行充分管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)其產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值在市場(chǎng)中的判斷與評(píng)估，也對(duì)企業(yè)未來(lái)的實(shí)際效益展開(kāi)一定的預(yù)測(cè)。因此全面預(yù)算管理的涵義，不僅包括企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的材料成本、設(shè)備費(fèi)用，還包括大管理的核心理念，將企業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃作為全面預(yù)算管理對(duì)象，幫助企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展能力、近期規(guī)劃以及最終目標(biāo)，都通過(guò)全面預(yù)算管理的輔助下作出合理的決策，同時(shí)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)設(shè)備、借助互聯(lián)網(wǎng)軟件的優(yōu)勢(shì)、云計(jì)算的能力對(duì)裝備制造企業(yè)的資源進(jìn)行合理優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益提高、流程質(zhì)量加強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控提升，完成資金、成本、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)各類(lèi)預(yù)算的集中管理，進(jìn)一步完善企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的凝固和加強(qiáng)，以此提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

1.全面性

全面預(yù)算管理的全面性表現(xiàn)在兩方面：一方面表現(xiàn)在企業(yè)的全員參與，而全面預(yù)算管理與全部部門(mén)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息息息相關(guān)，如果有任意一個(gè)職工未參加全面預(yù)算管理工作的話(huà)，具體預(yù)算執(zhí)行就無(wú)法符合預(yù)期，便會(huì)危害企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。另一個(gè)方面是企業(yè)業(yè)務(wù)的全面性。全面預(yù)算管理體現(xiàn)在企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，包含材料采購(gòu)、資產(chǎn)投資管理、工程結(jié)算、稅收管理等，以此來(lái)達(dá)成科學(xué)安排企業(yè)資產(chǎn)、減少運(yùn)營(yíng)成本的效果。

2.重要性

全面預(yù)算管理不但作為一個(gè)可達(dá)到的目標(biāo)而存在，也是一種制度規(guī)范，對(duì)企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理有很大的影響?，F(xiàn)階段很多企業(yè)難以根據(jù)調(diào)節(jié)來(lái)達(dá)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，通常需要更為嚴(yán)肅和認(rèn)真的規(guī)定來(lái)約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理方面。因而，全面預(yù)算管理作為初期預(yù)算安排，能夠整體規(guī)劃各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)工作，制訂切合實(shí)際情況的紀(jì)律規(guī)定，糾正企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，進(jìn)而推動(dòng)全面預(yù)算管理各項(xiàng)內(nèi)容的有序開(kāi)展，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)管理能力的提升。

3.科學(xué)性

大部分裝備制造企業(yè)應(yīng)用ERP信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面預(yù)算管理。ERP信息管理系統(tǒng)是借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等智能化科研開(kāi)發(fā)的科技含量更高、水準(zhǔn)更高的信息管理系統(tǒng)。其預(yù)算管理方式更加靈活，工作模式更加方便快捷，可以有效配置企業(yè)資源，受到很多企業(yè)的熱捧。不難看出，全面預(yù)算管理雖多數(shù)應(yīng)用于早期預(yù)算工作中，但對(duì)于完成企業(yè)長(zhǎng)期性的發(fā)展戰(zhàn)略，造就企業(yè)價(jià)值也會(huì)起著至關(guān)重要的作用。

4.系統(tǒng)性

全面預(yù)算管理的過(guò)程一般包括預(yù)算編寫(xiě)、預(yù)算實(shí)行和預(yù)算評(píng)定。其流程貫穿于企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和職工的職責(zé)范圍，在合理安排盈利和資源的前提下完成對(duì)工作流程的管理。與此同時(shí)，我國(guó)預(yù)算管理對(duì)預(yù)算編制和預(yù)算實(shí)行開(kāi)展系統(tǒng)化管理，進(jìn)而產(chǎn)生科學(xué)高效的預(yù)算步驟。

（三）全面預(yù)算管理的原則

首先，預(yù)算管理要遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)，依照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃有序開(kāi)展。其次，應(yīng)以業(yè)務(wù)流程為出發(fā)點(diǎn)，與企業(yè)財(cái)務(wù)相協(xié)調(diào)，把預(yù)算管理列入業(yè)務(wù)流程管理活動(dòng)的每個(gè)層次和階段。與此同時(shí)，要均衡長(zhǎng)期目標(biāo)與近期目標(biāo)、共同利益與局部利益、結(jié)論與動(dòng)因等之間的關(guān)聯(lián)，把握好過(guò)程分析作用，在注重運(yùn)營(yíng)管理剛性約束的前提下，依據(jù)重要轉(zhuǎn)變開(kāi)展預(yù)算調(diào)節(jié)。

（四）裝備制造業(yè)強(qiáng)化全面預(yù)算管理的意義

完備的全面預(yù)算管理體系能高效管理企業(yè)預(yù)算資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)合理流動(dòng)和規(guī)范使用，協(xié)助企業(yè)節(jié)省成本，提高效益。全面預(yù)算管理的作用主要包含制訂全方位的發(fā)展戰(zhàn)略，融洽企業(yè)各個(gè)部門(mén)預(yù)算工作和控制企業(yè)的管理活動(dòng)。預(yù)算管理方法在裝備制造企業(yè)的全面運(yùn)用，不但有益于企業(yè)的預(yù)算管理水平的提高和內(nèi)控制度效率的提高，并且有益于企業(yè)資源和企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步融合，風(fēng)險(xiǎn)性管理能力的優(yōu)化，以此來(lái)完成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因而，實(shí)行全面預(yù)算管理對(duì)裝備制造企業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展具備長(zhǎng)久的實(shí)際意義。其具體表現(xiàn)為以下兩方面，一方面是對(duì)當(dāng)前企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行分解，建立戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施流程效果圖，從而對(duì)全面預(yù)算目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行措施、資源保障提供科學(xué)的規(guī)劃。另一方面，展現(xiàn)了裝備制造企業(yè)的精細(xì)化管理，并通過(guò)全面編制預(yù)算形成具體電子化，同時(shí)對(duì)管理的更新階段進(jìn)行精準(zhǔn)把控，從而提高管理效率。

除此以外，開(kāi)展企業(yè)的全面預(yù)算管理，將切實(shí)提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展速度，并構(gòu)建出多元化的全新格局，幫助裝備制造企業(yè)將自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量作為制造核心，并按照新時(shí)代的企業(yè)管理需求，對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行深化改革。從當(dāng)前全面預(yù)算管理的實(shí)施進(jìn)展來(lái)看，世界國(guó)外眾多企業(yè)將大規(guī)模的對(duì)內(nèi)部集中實(shí)施全面預(yù)算管理，并取得眾多成功經(jīng)驗(yàn)。因此國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)針對(duì)全面預(yù)算管理需求，充分借鑒其經(jīng)驗(yàn)，使其管理規(guī)劃為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)積極影響和意義，幫助內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)高效控制，并通過(guò)對(duì)實(shí)際支出與預(yù)算控制，以及實(shí)際效益與預(yù)算效益之間的區(qū)別進(jìn)行對(duì)比分析，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)亍⑵髽I(yè)環(huán)境對(duì)資源配置、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)防控之間的聯(lián)系，以此提出優(yōu)化全面預(yù)算管理的具體措施，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)。

二、裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

（一）預(yù)算編制過(guò)程有待規(guī)范

預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的第一階段，也是預(yù)算執(zhí)行的開(kāi)始階段，是全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)中不可或缺的一環(huán)。在裝備制造業(yè)預(yù)算編制環(huán)節(jié)中，其編制內(nèi)容與方法仍然存在一些缺點(diǎn)。 企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)編制內(nèi)容與方法上的不足，并采取對(duì)應(yīng)措施改善編制內(nèi)容與方法。伴隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不斷增加，全面預(yù)算管理必須由既具有專(zhuān)業(yè)能力又具有管理能力的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)完成。但現(xiàn)實(shí)中，一部分裝備制造企業(yè)財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)技能較弱，無(wú)法科學(xué)編制預(yù)算，也欠缺與其他各部門(mén)之間的信息交流，這也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容有所欠缺。

（二）預(yù)算執(zhí)行力度不夠

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理過(guò)程中的重要一環(huán)。規(guī)范化的預(yù)算執(zhí)行步驟可以有效推動(dòng)公司預(yù)算考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低運(yùn)營(yíng)成本。一些裝備制造企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，如果管理不當(dāng)，執(zhí)行不到位，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題。但是裝備制造企業(yè)中的一些管理人員卻認(rèn)為只要預(yù)算編寫(xiě)得非常好，依照對(duì)應(yīng)的計(jì)劃執(zhí)行預(yù)算就可以實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)，卻忽略了預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中難以控制的因素，而這些對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的不全面了解也會(huì)增加企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性的幾率。與此同時(shí)，因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中如果遇到風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)算執(zhí)行的有效性。除此之外，對(duì)預(yù)算執(zhí)行流程監(jiān)管不足也是影響預(yù)算執(zhí)行效力的因素之一，如果管控不嚴(yán)則無(wú)法發(fā)現(xiàn)預(yù)算中不合理的地方，最終會(huì)對(duì)裝備制造公司績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不良的影響。

（三）績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全

預(yù)算評(píng)估機(jī)制確保了每一年度財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和穩(wěn)定性，為年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告提供了有力的支撐。但現(xiàn)實(shí)中裝備制造業(yè)中的績(jī)效考核機(jī)制還有所不足，其不足主要表現(xiàn)在以下幾方面：預(yù)算績(jī)效考核與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)法緊密結(jié)合，績(jī)效考核結(jié)果實(shí)用性較弱，企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的影響作用被弱化。績(jī)效考核指標(biāo)值偏少、質(zhì)量不高，考核方案并沒(méi)有多方位考量，考評(píng)設(shè)定不科學(xué)，無(wú)法全方面體現(xiàn)預(yù)算業(yè)績(jī)考核的具體情況?？?jī)效考核結(jié)果反饋時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，企業(yè)的管理層無(wú)法及時(shí)把握預(yù)算執(zhí)行績(jī)效考核結(jié)果，從而無(wú)法及時(shí)調(diào)整預(yù)算資金使用情況，也無(wú)法對(duì)全面預(yù)算管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正。

（四）全面預(yù)算管理制度有待健全

制度具備約束性和規(guī)范化，可以管束人員的職責(zé)和管理，規(guī)范其各種不良的行為，具有激勵(lì)性和強(qiáng)制性，它可以激勵(lì)企業(yè)職工日?；顒?dòng)的進(jìn)行，激起企業(yè)職工的工作主動(dòng)性，對(duì)推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段，裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理體系尚未完善，管理體系的范疇、內(nèi)容和實(shí)施效果仍都需要完善。在裝備制造企業(yè)中，雖然制度規(guī)定全面預(yù)算管理體系僅應(yīng)用于財(cái)務(wù)部門(mén)，但其實(shí)全面預(yù)算管理也是需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)共同努力的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。一部分裝備制造企業(yè)未優(yōu)化預(yù)算開(kāi)支階段制度，預(yù)算資產(chǎn)審批所需資料未明文規(guī)定，導(dǎo)致某些財(cái)會(huì)人員在為其他部門(mén)申請(qǐng)資金支出時(shí)，會(huì)隨便擴(kuò)張開(kāi)支范疇[1]。并且裝備制造企業(yè)的相關(guān)人員欠缺全面預(yù)算管理的觀念，制度內(nèi)容尚不完善，制度主導(dǎo)性較弱，單位工作人員極易發(fā)生實(shí)際操作不合規(guī)的狀況，從而使制度實(shí)行的實(shí)效性變?nèi)?，只是流于形式?/p>

（五）全員預(yù)算管理意識(shí)有待提升

在大多數(shù)裝備制造企業(yè)中，全面預(yù)算管理意識(shí)只限制在財(cái)務(wù)部門(mén)，然而全面預(yù)算管理是基于企業(yè)內(nèi)部需要全部部門(mén)共同參與的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，因此企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的范圍需要大幅度提高。與此同時(shí)，部分裝備制造企業(yè)未對(duì)預(yù)算管理流程的意識(shí)加以人員細(xì)化，也對(duì)預(yù)算資金在評(píng)價(jià)過(guò)程中所需要的材料沒(méi)有加以清晰規(guī)定，導(dǎo)致個(gè)別工作人員因意識(shí)上未明確規(guī)定，致使預(yù)算資金超出所規(guī)劃范圍，甚至擅自更改管理權(quán)限，所以有關(guān)全面預(yù)算管理的意識(shí)方面有待提升。除此以外，在年度預(yù)算環(huán)節(jié)中，預(yù)算直接責(zé)任人通常根據(jù)一、二級(jí)預(yù)算數(shù)據(jù)來(lái)考慮各企業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，并沒(méi)有按照成本動(dòng)因理論理清全部事宜，容易造成資源分配失調(diào)，危害預(yù)算管理功能的有效發(fā)揮。而這一問(wèn)題的出現(xiàn)更多的是因?yàn)閱T工預(yù)算能力不夠，欠缺日常數(shù)據(jù)積累和詳細(xì)的分析匯總，只簡(jiǎn)單參照本年度數(shù)據(jù)信息或經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展年度預(yù)算。并且基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算的了解也明顯不足，他們往往只從局部利益考慮自身指標(biāo)的進(jìn)行，而沒(méi)有從企業(yè)的整體水準(zhǔn)考慮到資源的合理利用。

三、裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理的改進(jìn)對(duì)策

（一）規(guī)范預(yù)算編制步驟

預(yù)算編制的精細(xì)化管理不僅是對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的考驗(yàn)，也是對(duì)企業(yè)整體管理水平的考驗(yàn)。為了使預(yù)算編制步驟更為詳細(xì)，裝備制造企業(yè)必須規(guī)范預(yù)算編制步驟。裝備制造企業(yè)必須定期開(kāi)展全面預(yù)算管理方法培訓(xùn)，以此來(lái)提高財(cái)會(huì)人員的預(yù)算管理水平，從而提高預(yù)算編制水準(zhǔn)。與此同時(shí)，裝備制造企業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)建信息共享平臺(tái)，各個(gè)部門(mén)對(duì)預(yù)算編制的建議和意見(jiàn)反饋能直接通過(guò)平臺(tái)反饋給職工和領(lǐng)導(dǎo)層，財(cái)會(huì)人員也要在企業(yè)的推動(dòng)下學(xué)習(xí)創(chuàng)新全面預(yù)算管理方法的基本知識(shí)，以促進(jìn)預(yù)算編制方案的可行性。除此之外，裝備制造企業(yè)還要改善預(yù)算方式。預(yù)算方法很多，但最科學(xué)合理的方式是零基預(yù)算法和彈性預(yù)算法[2]。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合這幾種方法的突出特點(diǎn)，融合企業(yè)的發(fā)展情況，選擇適合本企業(yè)發(fā)展的預(yù)算編制方式，從而提升預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)的合理性和精確性，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制步驟。

（二）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度

裝備制造企業(yè)為了提高當(dāng)前全面預(yù)算管理模式和執(zhí)行力度，應(yīng)當(dāng)明確自身實(shí)力，以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)，在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)多元化的市場(chǎng)環(huán)境中，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的角逐占領(lǐng)統(tǒng)治地位，由此可見(jiàn)，全面預(yù)算管理執(zhí)行力度的加強(qiáng)必須基于國(guó)內(nèi)龍頭產(chǎn)業(yè)關(guān)于企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行制度的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代全面預(yù)算的政策引導(dǎo)，使裝備制造企業(yè)的未來(lái)規(guī)劃、資源分布、水平提升、員工素養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升，切實(shí)推進(jìn)全面預(yù)算管理體系的完善和革新。裝備制造企業(yè)要更加注重預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程，對(duì)執(zhí)行過(guò)程開(kāi)展精益化管理。一方面，裝備制造企業(yè)的管理者必須改變舊思想，深刻認(rèn)識(shí)和理解預(yù)算執(zhí)行的重要作用，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，加大預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資金投入，從而進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效性；另一方面，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制，搜集執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息，精確鑒別執(zhí)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，用合理的風(fēng)險(xiǎn)管控措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)裝備制造企業(yè)的管理者還要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，逐步完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式，將風(fēng)險(xiǎn)管控在可承受的范圍之內(nèi)，以此來(lái)優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行力度。

（三）完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

裝備制造企業(yè)應(yīng)依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的現(xiàn)狀和公司的具體情況，采取相應(yīng)對(duì)策來(lái)健全績(jī)效評(píng)價(jià)體制。首先，裝備制造企業(yè)需要綜合制定本公司的項(xiàng)目目標(biāo)、部門(mén)總體目標(biāo)等發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)的示范作用，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論更為詳細(xì)和公正，進(jìn)而擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的適用范圍。其次，要提升績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)值，合理安排平衡記分卡、KPI等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此來(lái)促進(jìn)裝備制造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益、環(huán)境效益、客戶(hù)滿(mǎn)意度和知名度，運(yùn)用ERP信息管理系統(tǒng)來(lái)點(diǎn)評(píng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，從而提高評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的質(zhì)量[3]。最后，要依據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)論，公布相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核報(bào)告，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行流程中不合理的地方，應(yīng)當(dāng)在績(jī)效考核報(bào)告中明確提出改進(jìn)方案，以此來(lái)為企業(yè)管理人員提供整改依據(jù)，促使企業(yè)管理層作出更科學(xué)合理高效的管理決策，進(jìn)而規(guī)范預(yù)算流程管理，推動(dòng)績(jī)效管理體系的基本建設(shè)。

（四）健全全面預(yù)算管理制度

執(zhí)行全面預(yù)算管理不能只靠公司各部門(mén)人員的積極參與，還要有嚴(yán)苛的制度保障。裝備制造企業(yè)需要根據(jù)自身的具體情況，更加全面的優(yōu)化預(yù)算管理體系。在這個(gè)過(guò)程中，要做到以下幾點(diǎn)：第一，裝備制造企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的全面預(yù)算管理的認(rèn)知，以財(cái)務(wù)部門(mén)為主導(dǎo)，加上各部門(mén)的共同努力，以此來(lái)促使各部門(mén)積極開(kāi)展全面預(yù)算管理，保證預(yù)算管理方法更加詳細(xì)。同時(shí)也要規(guī)范其他部門(mén)使用預(yù)算資金的行為，避免企業(yè)職工因資金應(yīng)用不當(dāng)而增加財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。第二，要優(yōu)化預(yù)算開(kāi)支階段的規(guī)章制度，審核預(yù)算資金的部門(mén)需要提交對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)記賬憑證、稅票和申請(qǐng)報(bào)告，表明申請(qǐng)理由，由部門(mén)責(zé)任人簽名蓋章，加強(qiáng)審核執(zhí)行力度，以此來(lái)防止資金被隨便濫用的現(xiàn)象發(fā)生[4]。與此同時(shí)，確立預(yù)算資金的開(kāi)支范疇。部門(mén)如有需要增加資金的現(xiàn)象出現(xiàn)，要及時(shí)向管理層進(jìn)行反映，在結(jié)合考量具體情況之后，管理層可以適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)支范疇。第三，要健全內(nèi)部控制規(guī)章制度，提升內(nèi)部控制，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，規(guī)范監(jiān)管部門(mén)工作人員的行為，看他們是不是依照全面預(yù)算管理制度執(zhí)行，從而提升制度執(zhí)行的有效性，促進(jìn)規(guī)章制度的充分運(yùn)用。

（五）加強(qiáng)全面預(yù)算培訓(xùn)，提高全面預(yù)算意識(shí)

全面預(yù)算是企業(yè)全流程、全業(yè)務(wù)、全員參與的預(yù)算管理工作。為了能讓員工了解全面預(yù)算內(nèi)容和全面預(yù)算管理方法，財(cái)務(wù)部門(mén)要把全面預(yù)算編制管理工作逐層分解，全面學(xué)習(xí)預(yù)算管理的具體內(nèi)容，并分層次執(zhí)行預(yù)算編制工作。企業(yè)責(zé)任人也需要塑造全面預(yù)算管理的意識(shí)，為裝備制造企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作提供資源保障。同時(shí)還要為企業(yè)管理層和企業(yè)職工定期開(kāi)展全面預(yù)算相關(guān)培訓(xùn)，以此來(lái)強(qiáng)化全面預(yù)算意識(shí)。而全面預(yù)算意識(shí)的充分構(gòu)建，需要針對(duì)不同省市內(nèi)的企業(yè)、不同領(lǐng)域、供應(yīng)鏈位置的企業(yè)規(guī)劃不同的推進(jìn)流程，所以裝備制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立在部門(mén)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的集中管理背景下，以順利開(kāi)展全面預(yù)算意識(shí)規(guī)劃，并通過(guò)科學(xué)、合理的協(xié)調(diào)對(duì)策，解決流程困難，使企業(yè)的預(yù)算管理思想達(dá)成共識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，裝備制造企業(yè)要特別重視全面預(yù)算管理方法在企業(yè)中的運(yùn)用，要合理控制成本，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步發(fā)展。在推進(jìn)全面預(yù)算管理實(shí)施的過(guò)程中，裝備制造企業(yè)存在預(yù)算編制流程不規(guī)范、費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行力度不夠、績(jī)效考核機(jī)制不健全、全面預(yù)算管理體系不完善等短板問(wèn)題。裝備制造企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)和完善以上問(wèn)題，積極處理存在的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理來(lái)提升內(nèi)部結(jié)構(gòu)的管理能力，以推動(dòng)裝備制造企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。綜上所述，本文以當(dāng)前全面預(yù)算管理的相關(guān)概述為出發(fā)點(diǎn)，淺析了全面預(yù)算管理的定義、原則和實(shí)施意義，并闡述了現(xiàn)代裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀，同時(shí)提出裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理的改進(jìn)對(duì)策，希望為未來(lái)裝備制造企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策探析提供新思路。

本文來(lái)源：《商業(yè)觀察》http://m.00559.cn/w/jg/125.html