自媒體時代背景下政府應如何管控網(wǎng)絡輿情
自媒體產(chǎn)生于現(xiàn)代化信息技術的發(fā)展過程中,從產(chǎn)生初始就獲得了極大地關注。媒介的愈加親民化以及互聯(lián)網(wǎng)信息的碎片化,轉變了網(wǎng)民的思維方法與生活方式。網(wǎng)民享受了自媒體所帶來便利的同時,也隨之產(chǎn)生了一些網(wǎng)絡謠言,多元而復雜的網(wǎng)絡輿情隨之產(chǎn)生。而政府在處理這類問題時,如果處于被動狀態(tài),不及時疏導、引導網(wǎng)絡輿論,那么就會引起輿論的風潮,直接誘發(fā)民眾的不良情緒,引發(fā)過激違法行為,從而影響社會的和諧穩(wěn)定。因此,面對自媒體時代網(wǎng)絡輿情的多元化、復雜性、突發(fā)性、偏差性等特點,政府應如何管控與疏導,是一個要極為重要的問題。
一、自媒體時代背景下網(wǎng)絡輿情的特征
(一)自媒體的含義
“自媒體”這一概念最早是在2003年吉爾莫所寫的一篇文章中出現(xiàn),在這之后美國的新聞媒體中心創(chuàng)造了We Media這一詞匯,且對其實施了嚴格的定義:自媒體就是民眾借助數(shù)字科技同全世界范圍內(nèi)的知識體系進行聯(lián)結以后,為民眾提供并分享傳播信息及言論的途徑。我國學術領域這樣定義自媒體:自媒體就是某個民眾或機構能夠在所有時間段及地點,借助自己喜歡的方式來訪問網(wǎng)絡,并使用現(xiàn)代型的數(shù)字技術同全世界范圍內(nèi)的知識體系進行聯(lián)結,提供并分享自己的看法及所見所聞的一種渠道與實時傳播的方式。由于科學發(fā)展和民眾的表達欲望及信息需求,促使自媒體得到飛速發(fā)展,并滲透到了日常生活與學習中,存在于社會主流階層內(nèi)。
(二)網(wǎng)絡輿情的特點
1.傳播速度快
在自媒體迅速崛起的時代,人人都是傳播者,信息的傳播不需要層層把關,傳播者只需以個體名義直接傳播信息,其他人只需粘貼、復制就可將此消息在短時間內(nèi)無限次傳播下去,特別是當一些重大的事件發(fā)生時,民眾可以最先借助網(wǎng)絡渠道內(nèi)的圖片、文字等資料,了解時時情況,并進行轉發(fā)并跟帖,分散的評論在較短的時間內(nèi)得以聚集,就足以形成龐大的輿論勢頭。
2.信息多元化
自媒體“把關人”角色的缺失,直接導致網(wǎng)絡信息、言論的多元化,在自媒體上推送信息的大多是普通民眾,來源于各個社會階層與領域,年齡、教育、背景等都有差異,對事物的觀念與看法也不同。他們聚集在一個網(wǎng)絡大環(huán)境中嬉笑怒罵、暢所欲言,以致輿論輿論五花八門、異常豐富。
3.直接性
網(wǎng)絡擁有很多開放的空間,所有民眾都可以直接從各個端口進入,使用各種方式及渠道推送信息,同時也能獲得多種多樣的網(wǎng)絡輿情信息。從渠道方面來看,民眾可以通過各大新聞機構、微博大V的言論、普通民眾的評論直接獲取信息。從網(wǎng)絡工具方面來看,可借助Weibo 2.0、微信、論壇等多種網(wǎng)絡平臺,只要這個網(wǎng)絡空間是開放的,就會有網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生。
4.強大影響力
網(wǎng)絡輿情不局限于時間與空間,在短期內(nèi),能夠傳播至各個角落,覆蓋所有區(qū)域。到2015年,我國上網(wǎng)的民眾已經(jīng)占了總人口的三分之一,而這其中大多數(shù)都是使用手機上網(wǎng)的民眾,占全部上網(wǎng)民眾總量的百分之八十還多。手機這一類移動智能設備的出現(xiàn),促使網(wǎng)民融入到了網(wǎng)絡輿情的構建與轉變中,同網(wǎng)絡輿情相互制約并相互影響①。
二、政府管控網(wǎng)絡輿情的對策
由于自媒體時代網(wǎng)絡輿情具有諸多顯著的特點,這對于政治生活秩序以及社會穩(wěn)定都將產(chǎn)生不小的影響,因此,對于政府部門來說,如何管控網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為引導社會輿情正確發(fā)展的關鍵。
(一)強化主體建設,提升應對水平及能力
其一,改變思想,積極行動。自媒體給民眾提供的輿論空間是極為開放的,是能夠很好地體現(xiàn)民意的平臺。政府要推動自身與自媒體時代的融合,借助自媒體構筑政府同民眾間的橋梁,增強交流,深入了解。對于民眾關心的焦點事件,及時跟進答疑,對于網(wǎng)絡謠言要及時辟謠。增強責任意識,仔細對工作進行分工,健全責任機制,營造良好的輿論環(huán)境。
其二,構建專業(yè)的隊伍。管控網(wǎng)絡輿情這一工作,需要工作人員具有較高的綜合能力,其中包括計算機技術、統(tǒng)計技術、心理學等。工作人員不但要有相關的專業(yè)知識,還要有洞悉政治的能力。因此,一方面要大力開展業(yè)務培訓,通過持續(xù)學習來提升業(yè)務能力及水平。另一方面,借助新技術支持,如可以使用一些輿情研究軟件,來掌握龐大的網(wǎng)絡輿情中的焦點問題,以及民眾的心聲及利益需要。
最后,健全各部門的協(xié)調(diào)機制。一是構建網(wǎng)絡輿情小組。設立相應的部門,合理分配組員,定期舉行討論會。如出現(xiàn)猝不及防的網(wǎng)絡輿情,可迅速行動、分工明確。二是健全聯(lián)絡機制。網(wǎng)絡輿情得以發(fā)展,不能忽視媒體本身的作用。增強同新聞平臺、媒體、學者等的溝通與聯(lián)絡,借助所有資源,應對、管控輿情。
(二)構建網(wǎng)絡輿情預警機制,防止危機發(fā)生
網(wǎng)絡輿情預警是指從危機事件的征兆出現(xiàn)到危機造成可感知的損失這段時間內(nèi),對網(wǎng)絡輿情尤其是負面輿情的及時妥善控制,從而達到有效化解網(wǎng)絡輿論危機的目的。它的意義在于能夠及早察覺危機,進而作出有效的防控措施。主要包括:其一,信息搜集。對民眾時常訪問的論壇、網(wǎng)站等增強監(jiān)控,借助一些獨特的文字與圖像,搜集存在異常的信息。其二,信息研究。構建網(wǎng)絡輿情系統(tǒng),對信息進行合理分類,形成有價值的信息內(nèi)容。網(wǎng)絡輿情的分類標準可從如下幾部分來設定:一是量的標準。如點評、信息與視頻等轉發(fā)、瀏覽的總量,觀察某個時間節(jié)點內(nèi)量的變化趨勢。二是性的標準。即情緒性、惡意性等帖子的總量及改變,以及正、反兩面信息的比例變化。其三,啟動預案。對網(wǎng)絡輿情分出不同等級,分別制定應對方案,及時作出防御。
(三)加強網(wǎng)絡輿情引導,把握主動權
自媒體背景下,網(wǎng)絡輿情的發(fā)展還具有無序性、隱蔽性、突發(fā)性等特點,輿論的走向往往會有前期征兆,因此,政府部門要加強網(wǎng)絡輿論引導,防止輿論向無序的方向發(fā)展。首先,信息公開化是網(wǎng)絡輿情引導的基礎。當某一事件引起公眾集體發(fā)聲時,政府就要及時發(fā)布事態(tài)的相關情況,穩(wěn)定受眾情緒。同時,創(chuàng)新
信息推送的方式,借助自媒體的優(yōu)點,在政府公眾號、新聞平臺等發(fā)表信息、圖片并直播新聞發(fā)言人的相關視頻。第二,疏導是網(wǎng)絡輿情引導的要點。首先要掌握疏及堵間的關系。網(wǎng)絡輿情的指導,主要是疏導,而非壓制。在不同信息、時間與群眾之間,怎樣選擇疏及堵,是對政府工作水平及能力的考驗。二是把握官方同非官方間的聯(lián)系??山柚陌l(fā)言人及相應的平臺,來發(fā)表網(wǎng)絡危機事件。也可設置民眾平臺,選擇合適的網(wǎng)絡版主,向廣大民眾提供正面信息并清除理解方面的誤區(qū),使輿情能夠更好地促使社會進步。
(四)完善法律及規(guī)定,凈化網(wǎng)絡環(huán)境
法治是評判一個社會是否文明的關鍵,只有持續(xù)地完善法律系統(tǒng),才能更符合時代的進步。自媒體發(fā)展尚處于初期,在法律規(guī)定的制定方面較滯后,監(jiān)管缺乏法律依據(jù)。所以,民眾對完善法律法規(guī)的呼聲日益高漲。其一,要完善相關法律法規(guī),對網(wǎng)絡行為進行監(jiān)管,相應的行政機關要制定更具體、全面的法律規(guī)定,健全網(wǎng)絡管理的有關方案,讓政府在應對網(wǎng)絡輿情時能夠有法律依據(jù)。其二,運用柔化型的管理。一是要提高法律普及率,提升民眾的法律觀念;二是在確定網(wǎng)民權責的前提下,為民眾發(fā)聲提供更加開放的空間。不能只是簡單地打擊負面網(wǎng)絡輿情,還要運用法律法規(guī)來規(guī)范網(wǎng)民行為,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。 ②。
三、結束語
總之,某種程度上,網(wǎng)絡輿情可促使政府依據(jù)民意來制定決策,但多元化的網(wǎng)絡輿情卻有可能變?yōu)榉抢硇缘妮浨椤脑S多重大事件中可以看出,網(wǎng)絡輿情會影響甚至指導著事件的發(fā)展方向。自媒體環(huán)境下,人人都是監(jiān)督者,政府如何應對網(wǎng)絡輿情已成為社會關注的重點。
本文來源:《視聽》:http://m.00559.cn/w/qk/9501.html
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