傳承-創(chuàng)新協(xié)同視角下新質(zhì)生產(chǎn)力賦能浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

　中醫(yī)藥兼具衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新與文化傳承多重屬性，是國家重要戰(zhàn)略性資源，其高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)健康中國建設(shè)、培育文化自信的關(guān)鍵支撐。習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要論述，為新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供根本遵循。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，通過生產(chǎn)要素重構(gòu)、全要素生產(chǎn)率提升與制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，為破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸提供系統(tǒng)性理論框架與實(shí)踐范式。浙江作為中醫(yī)藥大省與數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)省份，依托“浙八味”道地藥材資源優(yōu)勢與數(shù)字技術(shù)稟賦，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍面臨創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足、科技成果轉(zhuǎn)化效能偏低、道地藥材傳統(tǒng)種質(zhì)資源保護(hù)力度不足等結(jié)構(gòu)性矛盾?；诖?，本文立足新質(zhì)生產(chǎn)力理論內(nèi)核，結(jié)合浙江區(qū)域?qū)嶋H，構(gòu)建“傳承－創(chuàng)新”雙導(dǎo)向?qū)嵺`路徑，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域?qū)嵺`提供理論支撐與決策參考。

　　一、理論內(nèi)核：新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的邏輯建構(gòu)

　　新質(zhì)生產(chǎn)力核心要義在于通過新型生產(chǎn)要素融合與制度創(chuàng)新支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，這與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承性與創(chuàng)新性兼具的發(fā)展特性高度契合。賦能邏輯可解構(gòu)為“要素重構(gòu)－效率提升－生態(tài)優(yōu)化－傳承賦能”四維框架，其中傳承賦能貫穿全流程，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥精華與現(xiàn)代生產(chǎn)力價(jià)值共生。

　　要素重構(gòu)是基礎(chǔ)維度。傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度依賴自然資源與勞動(dòng)力，要素配置效率偏低。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)、復(fù)合型人才等新型要素與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合，同時(shí)兼顧道地藥材種質(zhì)資源保護(hù)等傳統(tǒng)要素傳承，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素體系重構(gòu)：數(shù)據(jù)要素層面，通過全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)集成實(shí)現(xiàn)種植、研發(fā)、診療等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)管控；數(shù)字技術(shù)層面，人工智能、大數(shù)據(jù)與中醫(yī)藥理論結(jié)合，突破經(jīng)典名方挖掘、創(chuàng)新藥研發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)瓶頸；人才體系層面，打破傳統(tǒng)臨床導(dǎo)向培養(yǎng)模式，形成“中醫(yī)藥理論+數(shù)字技術(shù)+產(chǎn)業(yè)思維+傳承認(rèn)知”的復(fù)合型人才支撐體系。需明確的是，新質(zhì)生產(chǎn)力對浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的賦能，本質(zhì)是“傳統(tǒng)中醫(yī)藥精華”與“現(xiàn)代數(shù)智技術(shù)”雙向融合，核心邏輯為“以技術(shù)守正、以創(chuàng)新賦能、以傳承鑄魂”，通過數(shù)智技術(shù)固化中醫(yī)藥核心稟賦，同時(shí)突破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升。

　　效率提升是核心目標(biāo)。科技成果轉(zhuǎn)化不暢是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵堵點(diǎn)，形成“死亡之谷”。新質(zhì)生產(chǎn)力通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)匹配－概念驗(yàn)證－政策協(xié)同”全鏈條賦能機(jī)制，借助自然語言處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，通過AI場景模擬降低中試驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)、縮短轉(zhuǎn)化周期，同時(shí)加速道地藥材規(guī)范化種植、傳統(tǒng)種質(zhì)資源繁育等技術(shù)推廣，打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接通道，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率與質(zhì)量。

　　生態(tài)優(yōu)化是保障維度。新質(zhì)生產(chǎn)力落地需制度創(chuàng)新系統(tǒng)性保障，需構(gòu)建“政策－產(chǎn)業(yè)－科研－市場－傳承”“五位一體”協(xié)同發(fā)展生態(tài)：通過政策協(xié)同破除部門壁壘與區(qū)域分割，依托產(chǎn)業(yè)集群培育創(chuàng)新載體，改革科研評價(jià)體系強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善市場機(jī)制激發(fā)消費(fèi)潛力，建立中醫(yī)藥傳承保護(hù)專項(xiàng)支持機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能效能釋放提供制度保障。

　　傳承賦能是價(jià)值維度。中醫(yī)藥創(chuàng)新離不開傳統(tǒng)精華堅(jiān)守，新質(zhì)生產(chǎn)力為傳承提供現(xiàn)代化路徑：通過數(shù)字技術(shù)建立道地藥材種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基因信息精準(zhǔn)保存與溯源；借助數(shù)字化平臺推動(dòng)經(jīng)典名方、傳統(tǒng)炮制工藝標(biāo)準(zhǔn)化傳承與可視化展示；依托“中醫(yī)藥+文化”融合模式，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承雙向賦能。

　　二、現(xiàn)實(shí)觀照：浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)性梗阻

　　浙江省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展已形成政策、資源、數(shù)字三大優(yōu)勢疊加的良好基礎(chǔ)，為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能提供實(shí)踐載體。政策層面，依托國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的全鏈條政策框架，以“浙八味”產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目推動(dòng)區(qū)域差異化發(fā)展，多項(xiàng)政策聚焦道地藥材品牌建設(shè)與種質(zhì)資源保護(hù)。資源層面，中藥材資源豐富，“浙八味”優(yōu)勢顯著，浙貝母、杭白菊等產(chǎn)量占全國主導(dǎo)地位，浙西南形成規(guī)模化種植基地，豐富的原始品種與傳統(tǒng)種質(zhì)資源為傳承發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。數(shù)字化層面，率先建成“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”“浙里中醫(yī)”等平臺，標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館廣泛覆蓋，數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合深度領(lǐng)跑全國，為要素賦能與傳承保護(hù)提供技術(shù)支撐。

　　對標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍存在結(jié)構(gòu)性梗阻：其一，要素配置失衡，數(shù)據(jù)整合不充分、跨部門共享機(jī)制不健全，復(fù)合型人才供給不足，道地藥材傳統(tǒng)種質(zhì)資源保護(hù)技術(shù)薄弱、數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后；其二，創(chuàng)新協(xié)同不足，科研與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不凸顯，創(chuàng)新平臺分散，成果轉(zhuǎn)化效能偏低，尤其傳統(tǒng)種質(zhì)資源繁育、傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化滯后；其三，產(chǎn)業(yè)生態(tài)薄弱，中藥材規(guī)范化種植覆蓋率不足，質(zhì)量追溯體系不完善，產(chǎn)業(yè)集群化水平不高，缺乏引領(lǐng)性創(chuàng)新載體，傳承類項(xiàng)目扶持力度不足；其四，制度協(xié)同不暢，省市縣三級政策銜接不緊密，跨部門協(xié)同機(jī)制不健全，區(qū)域發(fā)展不均衡，傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展政策協(xié)同性不足，制約新質(zhì)生產(chǎn)力賦能效能釋放。

　　三、實(shí)踐路徑：新質(zhì)生產(chǎn)力賦能浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域建構(gòu)

　　立足浙江資源稟賦與數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以新質(zhì)生產(chǎn)力理論為指引，從要素賦能、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、制度保障四維度，構(gòu)建“傳承－創(chuàng)新”雙導(dǎo)向?qū)嵺`路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)化要素協(xié)同賦能，重構(gòu)“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素體系。一是深化數(shù)字技術(shù)全鏈條融合，升級“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”，增設(shè)道地藥材監(jiān)測、飲片智能質(zhì)控等模塊，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享平臺與跨部門聯(lián)席會議制度，拓展AI診療、數(shù)字云藥房等應(yīng)用場景，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)。二是優(yōu)化人才培育體系，實(shí)施高層次人才引育“雙百工程”，建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體化培養(yǎng)模式，優(yōu)化院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，增設(shè)數(shù)字中醫(yī)藥等復(fù)合型專業(yè)，推行“訂單式”培養(yǎng)，強(qiáng)化人才供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)種質(zhì)資源保護(hù)，依托科研院所建設(shè)種質(zhì)資源創(chuàng)新中心，開展提純復(fù)壯與繁育技術(shù)攻關(guān)，建立“浙八味”基因數(shù)據(jù)庫并納入質(zhì)量追溯體系。

　　構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升“傳承－創(chuàng)新”雙導(dǎo)向成果轉(zhuǎn)化效能。一是優(yōu)化區(qū)域協(xié)同布局，加大浙西南政策傾斜與資金扶持，重點(diǎn)支持道地藥材種質(zhì)資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，形成“浙東創(chuàng)新引領(lǐng)、浙西南特色發(fā)展”格局。二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，將新藥研發(fā)、經(jīng)典名方二次開發(fā)等納入省級科技計(jì)劃重點(diǎn)范疇，引導(dǎo)科研資源向產(chǎn)業(yè)與傳承需求雙聚焦。三是搭建省級科創(chuàng)共享平臺，整合科研資源，建立成果轉(zhuǎn)化信息庫與供需對接平臺，推廣全鏈條轉(zhuǎn)化模式，開辟審批綠色通道提升轉(zhuǎn)化效率。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級融合，構(gòu)建“質(zhì)量－品牌－傳承”三位一體發(fā)展生態(tài)。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定“浙八味”規(guī)范化種植地方標(biāo)準(zhǔn)，將種質(zhì)資源保護(hù)要求納入體系；完善質(zhì)量追溯體系，推動(dòng)“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”與國家平臺對接，實(shí)現(xiàn)飲片“一品一碼”全覆蓋，將傳承要素納入追溯鏈條。二是培育特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化“六大藥谷”布局，扶持“鏈主”企業(yè)，推動(dòng)配套企業(yè)集聚，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體并增設(shè)傳承創(chuàng)新功能區(qū)。三是拓展“中醫(yī)藥+”融合場景，打造康養(yǎng)旅游與文化體驗(yàn)示范基地，開發(fā)特色產(chǎn)品；依托“一帶一路”推動(dòng)道地藥材國際認(rèn)證，建立海外推廣中心，拓展市場空間與文化影響力。

　　完善制度保障體系，優(yōu)化“創(chuàng)新－傳承”協(xié)同發(fā)展環(huán)境。一是建立科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制，制定涵蓋創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、效益、傳承的核心指標(biāo)體系，將種質(zhì)資源保護(hù)、傳統(tǒng)工藝傳承與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。二是優(yōu)化資源配置，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投向成果轉(zhuǎn)化、人才培育等關(guān)鍵領(lǐng)域；設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，拓寬融資渠道，給予稅收減免與信貸貼息，保障用地需求。三是營造良好生態(tài)，舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)、道地藥材博覽會等活動(dòng)，構(gòu)建全社會關(guān)心支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承的氛圍。

　　四、結(jié)論

　　新質(zhì)生產(chǎn)力為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)充了“技術(shù)賦能、要素重構(gòu)、生態(tài)協(xié)同、傳承賦能”的跨學(xué)科分析維度，推動(dòng)形成“傳承與創(chuàng)新共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合”的新型發(fā)展范式。浙江作為中醫(yī)藥大省與數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)省份，具備新質(zhì)生產(chǎn)力與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合的獨(dú)特優(yōu)勢，也肩負(fù)著種質(zhì)資源保護(hù)與文化傳承使命。新質(zhì)生產(chǎn)力對浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用本質(zhì)，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的深度融合、效率與價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)同共進(jìn)。實(shí)踐中，通過構(gòu)建“數(shù)智賦能+產(chǎn)業(yè)融合+文化傳承+生態(tài)協(xié)同”機(jī)制，將傳統(tǒng)種質(zhì)資源保護(hù)、傳統(tǒng)工藝傳承等需求融入創(chuàng)新全流程，推動(dòng)浙江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”的革命性飛躍，為國家健康事業(yè)與傳統(tǒng)文化傳承注入浙江力量。

文章來源：《安徽科技報(bào)》http://m.00559.cn/w/qt/35317.html