團(tuán)內(nèi)部控制中存在的問題

(一)團(tuán)組織結(jié)構(gòu)不規(guī)范
受我國(guó)特有國(guó)情的限制，國(guó)內(nèi)大多數(shù)的企業(yè)集團(tuán)并不是市場(chǎng)自愿兼并收購(gòu)組成的。而是通過行政劃撥的國(guó)有企業(yè)改制而成，但由于目前企業(yè)集團(tuán)存在國(guó)有股“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象，企業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)多是行政指定的，下級(jí)子公司的總經(jīng)理又是由企業(yè)集團(tuán)指定的，維系企業(yè)集團(tuán)和子公司之間的紐帶由資產(chǎn)變?yōu)闄?quán)利，企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，改變了下屬企業(yè)獨(dú)立法人的原則。這樣的企業(yè)集團(tuán)只是在形式上加以改變，其本質(zhì)仍是行政性公司。這樣的集團(tuán)內(nèi)部只有組織手段，而無規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)，一旦解除了企業(yè)之間的權(quán)利紐帶，就會(huì)形同一盤散沙，根本無組織可談。
(二)企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)不完善
企業(yè)的現(xiàn)代化管理要求企業(yè)必須建立完善的治理結(jié)構(gòu)，各治理結(jié)構(gòu)之間相互監(jiān)督、相互制約，使權(quán)利得到有效配置，從而達(dá)到良好的治理效果。從國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)目前的發(fā)展來看，大多數(shù)集團(tuán)都存在重形式、輕制度的問題，只是在形式是引進(jìn)了，并沒有真正落實(shí)轉(zhuǎn)化。雖然建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理結(jié)構(gòu)，但作用不大，沒有發(fā)揮其監(jiān)督及制約作用。有的企業(yè)董事長(zhǎng)權(quán)限過大，集多項(xiàng)職務(wù)為一身，互相兼職，違背了自己監(jiān)督自己的要求，導(dǎo)致治理結(jié)構(gòu)有形無實(shí)，流于形式。
(三)企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)不完善
企業(yè)集團(tuán)與單個(gè)的法人企業(yè)不同，它是由多個(gè)企業(yè)組合而成的。很多企業(yè)集團(tuán)與其下屬公司的經(jīng)營(yíng)地區(qū)和行業(yè)不同，其規(guī)模越大，其面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大?？偣竞妥庸倦m然也建立了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，但由于經(jīng)營(yíng)范圍和地區(qū)的不同，彼此之間各自為政，缺乏一致尺度和相互聯(lián)系，如有的下屬公司出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，總公司卻不知情，或知情但總公司沒有及時(shí)根據(jù)情況作出適當(dāng)控制。而不論發(fā)生哪種情況都將給企業(yè)集團(tuán)整體造成重大損失。企業(yè)集團(tuán)不分其產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等，在經(jīng)營(yíng)的過程中都會(huì)遭遇風(fēng)險(xiǎn)，所以建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展十分重要。
(四)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部信息溝通渠道不暢
在企業(yè)集團(tuán)的管理過程中，人們大多只關(guān)注執(zhí)行力的強(qiáng)弱，而忽略了內(nèi)部信息的溝通問題，殊不知沒有溝通就沒有理解，沒有理解又何談執(zhí)行。企業(yè)集團(tuán)規(guī)模大、分層多，各經(jīng)濟(jì)層級(jí)之間信息溝通渠道不暢、傳遞混亂。由于信息阻塞導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)之間傳達(dá)信息比較緩慢，延緩了企業(yè)目標(biāo)的制定。