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發(fā)達國家教育發(fā)展的經(jīng)驗-教育論文發(fā)表

作者:中州期刊-小君來源:原創(chuàng)日期:2011-11-25人氣:1172

教育是提升國家競爭力的根本。教育的發(fā)展與普及程度,決定了社會的文明程度。盡管美國、德國、芬蘭三國的國情不同、政策有異,但其共同的特點都是把發(fā)展教育作為立國之本,教育投入巨大’教育資源配置均衡,教育結(jié)構(gòu)與社會需求相稱’特別注重培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才。這些發(fā)達國家的先進教育經(jīng)驗可以給我國的教育改革與發(fā)展提供借鑒。
美國:完善的大眾教育系統(tǒng)美國的建國先驅(qū)就曾將教育作為立國之本。歷屆美國政府均視教育為立國之本和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵’并把發(fā)展教育作為國家的戰(zhàn)略重點,相繼通過了多部教育法案,呼吁全社會為未來儲備高素質(zhì)的人才資源。
美國的全民教育投資年均增額均在數(shù)百億美元’主要用于對大學(xué)特別是名牌大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和擴建,為美國培養(yǎng)大量高層次人才奠定了堅實基礎(chǔ)。美國政府還高度重視職業(yè)教育和繼續(xù)教育,整合大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、各類產(chǎn)業(yè)再培訓(xùn)中心等教育資源’建立一個覆蓋全社會的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),并促進各個機構(gòu)之間的溝通,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要適時調(diào)整課程體系與培訓(xùn)方式,使教育培訓(xùn)與實際應(yīng)用相結(jié)合。
《職業(yè)教育法》明確規(guī)定由聯(lián)邦政府每年向各州提供職業(yè)教育專項補助經(jīng)費,并建立完善職業(yè)教育資格證書制度和資格鑒定制度。美國職業(yè)教育的發(fā)展主要依賴兩年制的社區(qū)學(xué)院。目前美國607。以上的大學(xué)都是社區(qū)學(xué)院’可以說美國有著世界上最完善的社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)即大眾教育系統(tǒng)。社區(qū)學(xué)院為美國培養(yǎng)了大量訓(xùn)練有素的技術(shù)人員和普通勞動者。
為從法律上保證繼續(xù)教育的發(fā)展,美國于1996年頒布了《成人教育法、,要求所有企業(yè)每年至少拿出員工工資總額⑶以上的經(jīng)費用于員工的教育和培訓(xùn),而聯(lián)邦政府允許企業(yè)將這部分開支列入成本,免予征稅。此外,在美國’就業(yè)不受戶籍和地域的制約,這為優(yōu)秀科技人才在美國市場上流動打下了基礎(chǔ)。很多精力充沛的中青年高級專業(yè)人才在院校、科研單位、企業(yè)和政府機構(gòu)間頻繁流動,以選擇最適合自己、最有發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ鳌?br />德國:力推校企雙軌培養(yǎng)模式。
德國一向重視通過實踐培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的教育方式,年輕人不上大學(xué)也可以成為掌握高級專業(yè)技能的人才。其中雙軌制職業(yè)教育模式注重對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)值得借鑒。
雙軌制是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)合作’共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的教育體系。目前,德國大約607。的青少年通過雙軌制模式接受職業(yè)教育培訓(xùn)。這種教育模式的優(yōu)勢在于,學(xué)生在校學(xué)習(xí)理論的同時也在企業(yè)接受相應(yīng)的技能培訓(xùn),保證學(xué)生在畢業(yè)時就已具備相應(yīng)技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。在雙軌制教育體系中,學(xué)生每周有固定的時間到企業(yè)參加技能培訓(xùn)’結(jié)業(yè)后參加德國工商協(xié)會組織的全國新農(nóng)村統(tǒng)一結(jié)業(yè)考試’證明其具備從事某個行業(yè)工作的能力。
德國政府一方面為培養(yǎng)高技能人才提供健全的制度和法規(guī)保障’強制企業(yè)與學(xué)校一起承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任;另一方面在政策上給予企業(yè)一定照顧,以調(diào)動企業(yè)的積極性’如企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費可計入生產(chǎn)成本等。隨著全球化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變趨勢日益加深’德國的雙軌制教育模式也相應(yīng)作出調(diào)整。德國政府2006年8月開始在全國范圍內(nèi)實施“高技術(shù)戰(zhàn)略”’力圖在爭奪全球人才、技術(shù)和市場領(lǐng)先地位的競爭中立于不敗之地。
近兩年來,德國相繼推出“通過教育實現(xiàn)起飛”、"德國就業(yè)和穩(wěn)定一攬子計劃”以及“工作移民對保證德國專業(yè)人才基礎(chǔ)的貢獻”等三項人才培養(yǎng)和動員計劃,進一步加大對人才培養(yǎng)的投入。根據(jù)上述計劃’德國2009年和2010年向幼兒園、中小學(xué)、高校、社區(qū)進修機構(gòu)、非高校研究機構(gòu)和博物館共投入86億歐元;到2015年,德國在教育和科研領(lǐng)域的投入將提高到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10。具體措施包括:鼓勵在職業(yè)教育中成績優(yōu)秀的學(xué)生繼續(xù)攻讀大學(xué)文憑,并向其提供晉級獎學(xué)金;向在校大學(xué)生和科研新生力量提供資金支持‘做好高級人才儲備;吸引年輕人選擇數(shù)學(xué)、信息學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)類專業(yè)’彌補德國在這38新農(nóng)村些領(lǐng)域中的人才缺口等。
芬蘭:切實提高全民整體素質(zhì)。
芬蘭是當(dāng)今世界上公認的創(chuàng)新型國家之一,其經(jīng)濟和社會高度發(fā)展的一個主要原因是重視人力資源的開發(fā)’以高質(zhì)量的教育提高全民整體素質(zhì)’并源源不斷地培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新能力的人才。
芬蘭政府對教育的投入很大。在政府預(yù)算中’教育方面的開支處于第二位‘2008年度芬蘭教育部的預(yù)算達到近69億歐元’占政府預(yù)算總額的鄉(xiāng)。從20世紀70年代起’芬蘭政府就把普及九年制義務(wù)教育作為重要國策。
芬蘭基礎(chǔ)教育的課程設(shè)置非常廣泛,不僅包括語言、文化、科學(xué)、藝術(shù)等基礎(chǔ)知識,還包括社會知識、家政、健康和手工等生活實用技能。學(xué)校在教學(xué)和課程設(shè)置方面有很大的自主權(quán),可以在教學(xué)大綱框架內(nèi)根據(jù)本校具體情況設(shè)置課程’可側(cè)重于不同的科目’并自主靈活安排課時’將培養(yǎng)興趣放在首位’使學(xué)生們不僅獲得書本知識’也鍛煉了動手和人際交往等各方面的能力。芬蘭基礎(chǔ)教育還非常重視對學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。高中教育還注重對學(xué)生的社會知識、社會交往及合作能力的培養(yǎng)’為學(xué)生以后步入社會做好心理和知識方面的準備。同時,高中教育還培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟和商務(wù)方面的基本知識和技能,為他們畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。作為公民終生學(xué)習(xí)的起點’芬蘭的基礎(chǔ)教育不僅為每個公民提供了生活和繼續(xù)發(fā)展所需的知識和技能,而且為國家高精尖人才的培養(yǎng)打下堅實基礎(chǔ)。
在完成九年制義務(wù)教育后’95.57。的芬蘭學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí),其中一半升入高中,另一半進入職業(yè)學(xué)校。芬蘭高中實行“無固定班級授課制”,取消了年級的劃分,學(xué)制極富彈性’學(xué)生在2~4年的高中階段可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)計劃選擇課程’安排學(xué)習(xí)進度。這種授課模式滿足了學(xué)生不同愛好和發(fā)展要求的需要。在大綱指導(dǎo)下’大部分高中要求學(xué)生至少修完75門課程’其中必修課45門,選修課至少30門,并鼓勵一些成績突出或有特長的學(xué)生選修大學(xué)課程和利用大學(xué)的教學(xué)、實驗設(shè)備進行研究,其學(xué)習(xí)成績計入高中學(xué)分‘大學(xué)予以承認。1999年,芬蘭對中等職業(yè)教育進行改革’所有職業(yè)教育都與地區(qū)發(fā)展密切相關(guān),其首要任務(wù)是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)學(xué)校可根據(jù)地區(qū)的需求來設(shè)置專業(yè),并不斷根據(jù)勞動力市場的變化調(diào)整課程。截至2009年底,芬蘭全國26所高等技術(shù)學(xué)院在校生達到13.5萬人,占整個高等教育在校人數(shù)的一半以上。高等技術(shù)學(xué)院學(xué)生享有普通大學(xué)學(xué)生同等的待遇。

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