構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性、形成邏輯與價(jià)值內(nèi)涵

一、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性
　　從十四屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國選擇將社會(huì)主義制度同市場經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的中國特色道路已有三十多年，取得了舉世矚目的成就，綜合國力和國際競爭力不斷提高，現(xiàn)在正在向更高水平的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)。“通過構(gòu)建這一體制機(jī)制，能夠有效地激發(fā)全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)?！盵1]當(dāng)今我國發(fā)展仍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系提出更高要求，唯有健全市場機(jī)制、完善法治保障，培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，國際環(huán)境不確定性加劇，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，在變局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，為應(yīng)對外部沖擊提供制度支撐。經(jīng)濟(jì)體制改革是社會(huì)主義制度自我完善的核心引擎，通過制度創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展。因此，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制有很強(qiáng)的必要性和重要性，對于中國式現(xiàn)代化和社會(huì)主義強(qiáng)國建設(shè)具有重要作用。
　　二、高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成邏輯
　　高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“高水平”是更完善和更具競爭力的體制。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是基于社會(huì)主義初級階段國情做出的戰(zhàn)略部署，與馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理相結(jié)合，提供豐富的理論基礎(chǔ)，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。理解高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成邏輯主要從理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯來把握。
　　（一）理論邏輯：唯物史觀視域下生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一體
　　生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，兩者的統(tǒng)一構(gòu)成生產(chǎn)方式。人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是社會(huì)基本矛盾，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證運(yùn)動(dòng)是社會(huì)基本矛盾的重要內(nèi)容，人們通過使用生產(chǎn)工具作用于生產(chǎn)資料，通過自由的、有意識(shí)的活動(dòng)生產(chǎn)出滿足人們需要的物質(zhì)生活資料，正是這樣人才能參與到社會(huì)中推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制既包括生產(chǎn)力方面的內(nèi)容，又包括生產(chǎn)關(guān)系方面的內(nèi)容。在生產(chǎn)力方面，我國仍處于社會(huì)主義初級階段，需要采用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，克服了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化弊端，使得勞動(dòng)者由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)者主體性解放；“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。”[2]隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，數(shù)據(jù)逐漸成為新型勞動(dòng)資料，改變著人們的生產(chǎn)生活方式；科技創(chuàng)新使得人們改變勞動(dòng)對象的手段產(chǎn)生變化，勞動(dòng)對象的空間維度得以拓展。
　　從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”到“高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，我國不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革是完善生產(chǎn)關(guān)系的一種手段，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)時(shí)，能成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極力量。通過“有效市場＋有為政府”模式、新型分配制度和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等制度創(chuàng)新構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　（二）歷史邏輯：對過去經(jīng)驗(yàn)的反思總結(jié)
　　我國對經(jīng)濟(jì)體制的探索不是一蹴而就的，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期實(shí)踐的成果，不斷反思經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的正確方向。黨的十一屆三中全會(huì)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，改革經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法。隨著人們對商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷加深，黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是我們黨重大的理論創(chuàng)新，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變。黨的十六大提出要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。黨的十八屆三中全會(huì)提出要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的決定性作用，對于增強(qiáng)全面深化改革具有重要意義。黨的十九屆四中全會(huì)明確社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制屬于基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分，表明對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重視。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。”[3]由經(jīng)濟(jì)管理體制到高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是對歷史的總結(jié)、過去的反思、未來的展望，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
　　（三）實(shí)踐邏輯：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
　　改革開放四十余年的實(shí)踐反復(fù)驗(yàn)證，只有堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展才能筑牢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐邏輯本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過高質(zhì)量發(fā)展將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的過程。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足、收入分配差距和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大、防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力不足發(fā)展不平衡、不充分等問題仍然制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制通過制度創(chuàng)新與系統(tǒng)改革破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)難題，通過構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場打通堵點(diǎn)，在更高層次實(shí)現(xiàn)資源配置的協(xié)同效應(yīng)；對國資國企改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的營造，是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”原則的實(shí)踐深化，有利于形成“國民共進(jìn)”的新格局；健全支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新質(zhì)生產(chǎn)力深度融合等方法，實(shí)現(xiàn)效率、公平和可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
　　三、高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值內(nèi)涵
　　“抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！盵4]進(jìn)一步理解高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值內(nèi)涵，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的辯證統(tǒng)一，著重把握好以下六對關(guān)系：有為政府和有效市場有機(jī)結(jié)合、公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對資本主義市場經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄、新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系的相互作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一、全面深化改革與高水平對外開放相輔相成。
　  （一）有為政府與有效市場有機(jī)結(jié)合
　　推動(dòng)政府治理效能和市場配置效率協(xié)同增效，是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵突破口，也是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐路徑。政府和市場不是相互沖突、相互抵觸的，二者是有機(jī)統(tǒng)一、深度融合的。高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的成熟定型，需要構(gòu)建政府與市場的共生型關(guān)系。這種關(guān)系既不是簡單的加減法，也不是靜態(tài)的比例調(diào)整，而是通過制度創(chuàng)新形成相互賦能、動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)的治理體系，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)效率與公平的螺旋式上升。
　　從微觀看，市場通過價(jià)格信號(hào)、競爭機(jī)制和供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，其核心價(jià)值在于提升全要素生產(chǎn)率。但是市場機(jī)制本身也有缺陷，面對市場中出現(xiàn)的“內(nèi)卷式”競爭、要素配置不完善等問題，要加強(qiáng)行業(yè)自律，著力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動(dòng)資本、土地、技術(shù)等要素有效配置。從宏觀看，中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢以及我國市場的增長潛力，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，政府通過宏觀調(diào)控，借助優(yōu)勢形成供給與需求協(xié)同發(fā)力的格局，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供中國智慧。政府履行職能，科學(xué)民主依法行政，對市場進(jìn)行賦能、糾偏和監(jiān)管，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，體現(xiàn)了人民至上的思想。
　　（二）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)
　　經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系與馬克思勞動(dòng)價(jià)值論有關(guān)，公有制經(jīng)濟(jì)通過制度性安排實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值論的直接實(shí)踐，使勞動(dòng)者的收入與勞動(dòng)價(jià)值相匹配，非公有制經(jīng)濟(jì)需要在社會(huì)主義框架內(nèi)被改造為服務(wù)勞動(dòng)者利益的力量，二者共同構(gòu)成中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。
　　我國以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，公有制經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域。國有企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在技術(shù)研發(fā)和重大項(xiàng)目中發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級?！懊駹I經(jīng)濟(jì)是非公經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)組織形式，伴隨社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展壯大，是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要力量。”[5]民營企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，形成競爭壓力，倒逼企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)在我國民營經(jīng)濟(jì)已有一定的規(guī)模，有堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)使民營企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下獲得高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我國民營企業(yè)的數(shù)量快速增長，截至2025年1月底我國民營企業(yè)數(shù)量達(dá)到5670.7萬戶，在國家高新技術(shù)企業(yè)中，占比達(dá)92%以上，民營經(jīng)濟(jì)對城鎮(zhèn)就業(yè)、稅收的貢獻(xiàn)很多。由此可見，在高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，既發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用筑牢制度根基，又激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力釋放創(chuàng)新動(dòng)能，共同服務(wù)于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的根本目標(biāo)。
　　（三）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對資本主義市場經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄
　　“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”[6]不是只有資本主義才有市場經(jīng)濟(jì)，中國改革開放四十多年的實(shí)踐證明當(dāng)價(jià)格機(jī)制、供求關(guān)系等市場經(jīng)濟(jì)普遍規(guī)律與公有制為主體相結(jié)合時(shí)，就能釋放出超越資本主義市場經(jīng)濟(jì)的制度效能。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)摒棄了資本主義市場經(jīng)濟(jì)下“異化勞動(dòng)”，消除了資本的人格化即資本家對勞動(dòng)的剝削，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，通過按勞分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)成果共享。資本對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有積極、正面、推動(dòng)的作用，但是要認(rèn)識(shí)到資本逐利的本性，要為資本設(shè)置好“紅綠燈”，通過法制保障使資本朝著健康有序的方向發(fā)展?！案咚缴鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)全體人民共同富裕所需要的資本擴(kuò)張正是資本有序擴(kuò)張?！盵7]發(fā)展耐心資本，注重科學(xué)投資、長期投資、戰(zhàn)略投資等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　  （四）新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系相互作用
　　新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系二者共同構(gòu)成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以人工智能、量子核算、生物工程等第四次工業(yè)革命為內(nèi)核，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)，具有創(chuàng)新性、融合性和高效性，客觀上要求生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行適應(yīng)化改革。在建設(shè)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)下，新型生產(chǎn)關(guān)系通過制度供給破除制約新技術(shù)的制度壁壘，為新質(zhì)生產(chǎn)力開辟道路。此外，“新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建要注重新質(zhì)勞動(dòng)對象的重要地位，提升要素流通配置效率，推動(dòng)勞動(dòng)對象不斷豐富拓展?！盵8]高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以法律為保障，營造法治環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供穩(wěn)定環(huán)境。新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系協(xié)同演進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，也是高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系為中國式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
　　（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一
　　高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為制度安排，堅(jiān)持以滿足人民對美好生活的向往為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為基本民生供給，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與代際利益均衡的辯證統(tǒng)一。以人為中心的價(jià)值追求中蘊(yùn)含著生態(tài)保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有綠水青山也就沒有金山銀山，二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)乎人們的生活質(zhì)量?！白匀唤缡侨藶榱瞬恢滤劳龆仨毰c之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體?！盵9]人類是自然界的產(chǎn)物，離不開自然界，過度開發(fā)資源、犧牲環(huán)境的做法不符合可持續(xù)原則，人們要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要意識(shí)到好的生態(tài)就是生產(chǎn)力，能夠?yàn)槿藗儙斫?jīng)濟(jì)效益。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制通過“三次分配”保障生態(tài)利益共享，推動(dòng)人與自然和諧共生的新格局。
　　（六）全面深化改革與高水平對外開放相輔相成
　　全面深化改革是在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行的系統(tǒng)性改革，旨在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高水平對外開放是在全球化背景下，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，提升開放層次，促進(jìn)國際交流與合作。當(dāng)前全球化遭遇逆流，保護(hù)主義抬頭，更加凸顯了改革和開放的緊迫性與重要性。全面深化改革與高水平對外開放是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的矛盾統(tǒng)一體，通過深化改革破除體制機(jī)制障礙釋放市場活力，為對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則奠定基礎(chǔ)；擴(kuò)大開放引入競爭壓力倒逼深化改革，將國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)改革動(dòng)能。正是中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐探索才找到正確的道路即改革開放，改革開放沒有完成時(shí)，因循守舊、停滯不前是沒有出路的，中國要強(qiáng)大就要走合作共贏、開放包容的路徑。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》進(jìn)一步對全面深化改革總目標(biāo)做出戰(zhàn)略部署。中國要以高水平對外開放拓展發(fā)展空間，通過國際分工和貿(mào)易提升生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，在國際社會(huì)中書寫中國故事。

文章來源： 《安徽科技報(bào)》   http://m.00559.cn/w/qt/35317.html