淺談法治新聞的保護(hù)與規(guī)范
法治新聞是我國新聞的重要組成部分,隨著我國法制社會(huì)的進(jìn)一步完善,有關(guān)法治新聞的管理已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。如何在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的大背景下,進(jìn)一步明確法治新聞的定位,并從法律規(guī)范的角度對(duì)法治新聞的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控,是本次研究的核心內(nèi)容。
一、法治新聞研究
(一)法治新聞的角色定位
法治新聞就是指新進(jìn)發(fā)生并為人們所感知的法制信息,包括犯罪新聞、警察新聞、法院新聞等,這些新聞的主體內(nèi)容存在差異,但是都是以“法制”為核心,成為傳遞國家法制信息的重要組成部分。
從角色定位上來看,法治新聞主要具有以下幾種角色:
1.法治新聞是民生的傳聲筒。我黨的執(zhí)政根本就是人民群眾,因此無論是行政機(jī)關(guān)還是司法機(jī)關(guān),在工作中必須要堅(jiān)持人民的思想,傳達(dá)人民的意愿。因此,司法行為不僅要嚴(yán)格遵照公平正義的原則,還應(yīng)該充分考慮民意,根據(jù)民眾所反饋的信息對(duì)案件做到“具體事情具體分析”。在這個(gè)過程中,法治新聞發(fā)揮著不可替代的作用,已經(jīng)成為聯(lián)系司法部門與民眾的橋梁,通過對(duì)法制案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道,民眾就能實(shí)時(shí)掌握案件的發(fā)展情況,并體驗(yàn)到正義被伸張的過程。從法制社會(huì)的角度來看,這種行為最大程度上滿足了人民群眾對(duì)知情權(quán)的需求,也能客觀公正的宣傳法制思想,因此具有社會(huì)價(jià)值。
2.法治新聞是司法監(jiān)督的重要組成部分。我國相關(guān)法律明確規(guī)定,人大、檢察院等對(duì)法院的審判具有監(jiān)督權(quán)力,但是受司法獨(dú)立的影響,這樣的監(jiān)督對(duì)司法的影響并不明顯,人大、檢察院的影響微乎其微。在這種背景下,新聞媒體在社會(huì)體系中具有特殊的功能,作為一個(gè)獨(dú)立的體系,能夠以社會(huì)的角度觀察司法案件的發(fā)展,并充當(dāng)人民群眾的“眼睛”,確保司法審判工作能夠在透明的狀態(tài)下開展,避免了徇私舞弊發(fā)生。
(二)法治新聞報(bào)導(dǎo)的現(xiàn)狀
保密、沉默權(quán)等特殊權(quán)利款項(xiàng)的存在,在很大一定程度上影響了法治新聞在案件中獲取信息的渠道,因此在缺乏有效信息來源的情況下,在法治新聞中也會(huì)不可避免的出現(xiàn)信息失真問題,影響了法治新聞的權(quán)威性。因此,在當(dāng)前條件下,法治新聞依然存在一定的問題,若不能及時(shí)有效地處理,可能會(huì)轉(zhuǎn)變成為法治新聞的公關(guān)風(fēng)險(xiǎn),影響民眾的信任,這對(duì)于法治新聞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。因此可以認(rèn)為,現(xiàn)階段的法治新聞在發(fā)展中依然存在一定的問題,需要通過有效的“進(jìn)與退”來滿足自身的發(fā)展。
二、法治新聞保護(hù)與規(guī)范的具體策略
(一)法治新聞的“進(jìn)”
有研究認(rèn)為,法治新聞作為聯(lián)系政府與社會(huì)的“傳話筒”,為了能夠?qū)崿F(xiàn)法治新聞的進(jìn)一步發(fā)展,就應(yīng)該采用多種有效的方法來保證法治新聞的自由,讓法治新聞能夠成功的“進(jìn)”。
1.司法部門應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待法治新聞的限制問題
在當(dāng)前法治新聞報(bào)道過程中,有些媒體從業(yè)人員故意違反新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德,試圖通過超越司法審判的程序來影響司法部門的正常審判。對(duì)于這種行為,即使沒有對(duì)最終結(jié)果造成影響,司法部門也應(yīng)該對(duì)這種行為進(jìn)行限制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看,司法部門的這種“限制”,有助于進(jìn)一步規(guī)范法治新聞行業(yè)發(fā)展,糾正其中的錯(cuò)誤風(fēng)氣,有助于全面提高法治新聞質(zhì)量。
但是需要注意的是,對(duì)法治新聞進(jìn)行限制并不是任意的,其中還存在相應(yīng)的約束條件,司法部門在限制之前,必須要充分考慮以下問題:(1)司法部門對(duì)法治新聞的限制必須要是最低限度的;(2)司法部門必須要證明沒有其他替代方法能夠改善法治新聞對(duì)最終審理結(jié)果的影響;(3)司法部門只能針對(duì)某一案件或者具體的階段進(jìn)行限制。只有在滿足上述三個(gè)條件后,才能對(duì)法治新聞進(jìn)行限制,否則限制都是不合理的。
2.實(shí)現(xiàn)司法的公開化
對(duì)司法審判進(jìn)行監(jiān)督是法治新聞的重要職能,而正如前文所說,受保密權(quán)等因素的影響,法治新聞在報(bào)道中可能出現(xiàn)失真,甚至部分新聞從業(yè)人員為了獲取完整的司法事件報(bào)道資料而采用不合理的手段,這些行為都會(huì)引發(fā)不良事件。
所以,為了能夠保證法治新聞順利開展,就應(yīng)該盡可能的實(shí)現(xiàn)司法的公開化,通過積極推廣“陽光審判”的方法,對(duì)于沒有涉及到國家秘密、商業(yè)機(jī)密等案件,盡量向法治新聞開放,甚至可以在審理過程中積極推廣直播技術(shù),讓法治新聞能夠真實(shí)、客觀地報(bào)道相關(guān)事件的審判過程,加深民眾對(duì)司法案件的認(rèn)識(shí)。在必要的情況下,為了能夠更好的與法治新聞保持聯(lián)系,可以設(shè)置新聞發(fā)言人,專門負(fù)責(zé)法治新聞的相關(guān)工作,由新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞案件的日常發(fā)布工作,并與法治新聞達(dá)成合作,全面報(bào)道司法事件信息。
(二)法治新聞的“退”
雖然法治新聞在我國法制社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,但是不容忽視的是,依然有大量失真的法治新聞報(bào)道充斥在生活中,造成了不良影響。所以,法治新聞必須要懂得“退”,讓自己的行為更加規(guī)范,這樣才能更好的滿足人民群眾的要求。
在工作中,必須要充分考慮到法治新聞本身的特殊性,必須要客觀、嚴(yán)肅地報(bào)道事件,但是為了能夠獲得更好的宣傳效果,就應(yīng)該在充分尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)傳播方式進(jìn)行創(chuàng)新,獲得更好的社會(huì)效益。
在內(nèi)容上,法治新聞必須要做到公平公正,能客觀事實(shí)地報(bào)道內(nèi)容。從近幾年所報(bào)道的新聞侵權(quán)糾紛中可以發(fā)現(xiàn),實(shí)際上相關(guān)報(bào)道只存在著很小的瑕疵,但當(dāng)事人的法律意識(shí)和專業(yè)水平極高,能夠在大量的文稿或者錄音之中找到問題。這種情況對(duì)法治新聞從業(yè)人員的素質(zhì)提出了很高的要求:不能以主觀需求的法律構(gòu)想或者法律規(guī)范為依據(jù),必須要充分了解專業(yè)名詞之間的差異等;在新聞事件報(bào)道中,也必須要充分尊重當(dāng)事人的意愿,盲目“添油加醋”是不可取的。
因此在方式方法創(chuàng)新中,必須要充分了解現(xiàn)階段法治新聞工作的現(xiàn)狀,能夠從更直觀的角度,對(duì)法治新聞內(nèi)容進(jìn)行界定,確保法治新聞能夠達(dá)到預(yù)期的宣傳、教育、引導(dǎo)效果。
同時(shí)還需要注意的是,雖然法治新聞報(bào)道的首要任務(wù)就是揭示法理,讓民眾能夠從法律的角度思考問題,但是并不是意味著民眾只能從報(bào)道中看到冰冷的法律。為了能夠讓法治新聞更好的滿足現(xiàn)代人需求,就需要對(duì)新聞內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng),采用更加豐富的語言表達(dá)方式,對(duì)其進(jìn)行改動(dòng)與調(diào)整,以更符合現(xiàn)代人審美的方式,對(duì)法治新聞內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,最終獲得更好的宣傳效果。
三、結(jié)論
法治新聞的進(jìn)與退已經(jīng)成為推動(dòng)法治新聞發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ虼藢?duì)相關(guān)人員而言,在未來工作中必須要進(jìn)一步了解法治新聞發(fā)展的現(xiàn)狀,從更全面的角度入手,明確法治新聞的保護(hù)與規(guī)范策略,使其能夠更好地滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。
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