關(guān)于共享單車城市管理調(diào)查報告——以貴陽市觀山湖區(qū)為例

共享單車的出現(xiàn)，給市民的出行帶來了便捷，同時減輕了城市交通壓力。但在其發(fā)展過程中，管理方面存在一些急待解決的問題。目前，貴州省各共享單車企業(yè)與政府就共享單車管理問題進(jìn)行的研究相對不足，導(dǎo)致共享單車這個新事物的發(fā)展遇到一定阻礙。盡管政府與企業(yè)也積極探討、研究，但效果并不明顯，許多實際問題仍未得到解決。因此，本文將搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建相應(yīng)指標(biāo)體系，對貴陽目前的單車管理情況進(jìn)行實證分析，找到具體問題所在并提出相應(yīng)的解決建議。

1  共享單車使用現(xiàn)狀

共享經(jīng)濟(jì)的提出解決了社會資源閑置的問題，而由共享經(jīng)濟(jì)引出的共享單車解決了人們“最后一公里”的難題。作為一種新型的交通出行方式，共享單車在給市民帶來發(fā)表的同時，也給城市的管理帶來不少麻煩, 共享單車使用模式也飽受爭議。對此, 本調(diào)研小組對貴陽市觀山湖區(qū)共享單車使用現(xiàn)狀和城市管理進(jìn)行實地調(diào)研。

1.1  對象和方法

通過對貴州省貴陽市觀山湖區(qū)共享單車的實地調(diào)查, 了解其共享單車的使用現(xiàn)狀。本次調(diào)研采用隨機(jī)抽樣的方法,在觀山湖區(qū)人流量較大和共享單車使用集中的地點進(jìn)行調(diào)研。

1.2  調(diào)查內(nèi)容 

樣本回收基本情況，選取的調(diào)研地點有:觀山湖公園（50份）、區(qū)政府附近(20份)、世紀(jì)城（20份）、新世界（30份）、金華園（10份）及貴陽一中（20份）等。共發(fā)放了150份調(diào)查問卷，實際回收150份樣本。樣本可用率為100%。其中有113人使用過共享單車，占比為75.3%；有37人未使用過共享單車，占比為24.7%。

2  共享單車出現(xiàn)的問題 

圖1  目前使用共享單車出現(xiàn)問題的部分原因   數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷

2.1  反饋

違規(guī)情況：被調(diào)查的受訪者中經(jīng)常和偶爾看到違規(guī)行為的占比分別為36%和24%,而沒見過的占比較小。常見的違規(guī)現(xiàn)象包括自行車的二維碼被涂壞、車輛的硬件被損壞，甚至有被私自放在自家樓道小區(qū)或者被賣掉等情況。通過這些現(xiàn)象可以看出，共享單車的使用者素質(zhì)參差不齊，通常情形下很難做到主動參與到共享單車的管理中，或者遇到損壞單車的行為時進(jìn)行阻止。并且，關(guān)于單車使用后的停放問題，有48.67%的使用者表示會將單車歸還到指定的停車點，17.7%的使用者表示不會歸還，33.63%的人則表示看情況。公民這種不愛護(hù)公共財產(chǎn)、不遵守公共秩序的行為，是共享單車管理中比較突出的問題，也是一個需要盡快找到相應(yīng)解決措施的問題。

2.2  企業(yè)管理程序不完善

2.2.1  投放點、投放量的設(shè)置不合理

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，貴陽市觀山湖區(qū)共享單車總是出現(xiàn)供不應(yīng)求，這也反映了投放點的設(shè)置規(guī)劃不合理的問題，在人流量大的地方共享單車的投入量不足，供不應(yīng)求；而在人流量較小的地方共享單車的投入量較多，供大于求，造成了資源的浪費。

2.2.2  押金收取與退還機(jī)制不完善                                               

部分使用者反映押金過高，且有遭遇押金未退還的情況；此時他們表示不會再使用共享單車。并且，會出現(xiàn)未成年兒童調(diào)皮，隨意輸入二維碼來碰運氣，開鎖后便騎走的情況，當(dāng)遇到事故時責(zé)任的歸屬難以裁定。共享單車使用流程方面也存在一定問題。據(jù)統(tǒng)計，在37個未使用過的人中，有67.58%的人認(rèn)為使用流程較為繁瑣，相對不愿去使用它。使用流程包括掃碼、繳押金等過程，對一些趕時間的人來說，打車無疑更為快捷。

2.2.3  沒有固定的自行車車道和停車點較少        

在實地調(diào)研過程中，除了幾個較為繁榮的地方停車點較多且設(shè)置較為合理，其他地區(qū)停放點都相對較少，甚至有見不到固定停車道的情況。數(shù)據(jù)顯示，58.10%的使用者表示，找不到固定的停車點。除此之外，因為沒有固定的自行車道，使用者在使用時就會占用機(jī)動車道或者人行道。

3  共享單車管理的對策建議    

3.1  提升個人道德水平

關(guān)于停放的問題，首先使用者應(yīng)該提高自己的個人素質(zhì)和社會意識，主動的去保護(hù)社會公共物品，踐行自己的社會監(jiān)督責(zé)任，在自己文明使用共享單車的同時能夠監(jiān)督他人的文明使用。若發(fā)現(xiàn)有亂停亂放、破壞車輛等現(xiàn)象，可先對其加以勸說，對于不聽勸解的使用者則可進(jìn)行舉報。調(diào)查結(jié)果顯示，有一個人的回答為愿意對破壞行為進(jìn)行舉報。其次供應(yīng)商應(yīng)逐步加深與政府的合作，共同促進(jìn)共享單車更快、更好地投放使用，并發(fā)揮其在緩解交通擁堵方面的積極作用。對單車的私營者而言，相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)該做好協(xié)調(diào)，使雙方都能獲利，和諧共建。

3.2  企業(yè)應(yīng)完善自身管理機(jī)制          

企業(yè)作為共享單車管理的主導(dǎo)人，對于單車投放量等不合理問題，應(yīng)深入市場，尋找管理中的不足之處，及時加以修改和完善。就目前投放點投放量，設(shè)置不合理的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，使投放量與人流量結(jié)合，適宜的增加或者減少單車數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計，43.4% 的使用者熟悉的地點單車投放量是較充足的，所以使用者容易找到單車；而56,6% 的使用者經(jīng)常出沒的地點則較難找到投放點，可見，投放點的設(shè)置問題是亟待解決的。解決這個問題主要依靠供應(yīng)商的補(bǔ)給，而供應(yīng)商親自進(jìn)行市場調(diào)研無疑是好辦法。在此基礎(chǔ)上，供應(yīng)商還應(yīng)主動聯(lián)系相關(guān)的政府部門，了解城市相關(guān)信息尋找合適的投放點，讓使用者需要時能找到單車，機(jī)動車道和人行道被占用的情況也將有所緩解，進(jìn)而交通問題也會得到解決。其次，對于押金是否退還到賬及未到賬該如何處置等問題，企業(yè)本身應(yīng)該建立一套比較完整的押金收取、退還監(jiān)管體系，并強(qiáng)制按程序執(zhí)行。最后對于單車被損壞的問題，競爭者應(yīng)當(dāng)提高個人修養(yǎng)，進(jìn)行良性競爭，供應(yīng)商則應(yīng)加強(qiáng)對投入市場的單車的維護(hù)和監(jiān)管，在相應(yīng)的地方設(shè)置監(jiān)督管理人員，在此基礎(chǔ)上，對于惡意破壞行為，應(yīng)該對其問責(zé)并要求賠償。

3.3  政府的適當(dāng)性參與

共享單車在緩解城市交通擁堵問題中有著積極作用，政府應(yīng)當(dāng)給與企業(yè)鼓勵，提供政策支持，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，規(guī)范停放范圍，針對亂停亂放、損壞車輛等行為制定相關(guān)追責(zé)措施。最后是政府應(yīng)出臺相關(guān)的管理政策，不論是對單車供應(yīng)商還是環(huán)保單車的出租者，都應(yīng)設(shè)置相關(guān)的限制措施，使兩方盡可能協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，相關(guān)政府在規(guī)劃城市道路的時候應(yīng)該要添加非機(jī)動車車道，防止非機(jī)動車與機(jī)動車或與行人搶道，以減少意外事件發(fā)生。

4  結(jié)語

總之，目前來看共享單車的投入解決了居民出行“最后一公里”的問題，也創(chuàng)造了一個低成本、高效率的社會工具。不得不承認(rèn)，共享單車作為一個新事物出現(xiàn)在貴陽的街頭，在貴陽市相關(guān)管理部門與供應(yīng)商的通力合作下，共享單車在促進(jìn)貴陽發(fā)展方面作用是積極的。所以，針對發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，無論是個人、企業(yè)還是政府都應(yīng)該積極地參與其中，為其獻(xiàn)策和付出實際行動，也促進(jìn)生態(tài)公園的更好發(fā)展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.00559.cn/w/qk/21223.html