黨的十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。近年來，農村電子商務的迅猛發(fā)展大大促進了農民增收，加快了農村經(jīng)濟發(fā)展，農村電商在轉變農業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構、解決農民增收緩慢等方面的作用越來越突出，為鄉(xiāng)村振興添加了新動能。

1 駐馬店市農村電商物流發(fā)展取得的成績

駐馬店市位于河南中南部，西部為淺山丘陵，東部為廣闊平原，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，特色農產(chǎn)品豐富，是典型的農業(yè)大市、人口大市，素有“中原糧倉”之稱。近年來，市委市政府高度重視農村電子商務發(fā)展，努力建設電子商務支撐服務體系，積極引導各縣區(qū)利用農村各類渠道資源，農村電商如雨后春筍般涌現(xiàn)。

截止2017年底，駐馬店市已有中小型電子商務企業(yè)4200多家，電子商務交易額307.1億元，其中網(wǎng)絡零售額64.3億元。全市已建成一千多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，兩千多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)門店，基本形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的電子商務服務體系和物流快遞網(wǎng)點體系，逐步解決了農村銷售、消費、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)一體化等過程中出現(xiàn)的問題。

1.1 電商園區(qū)建設初具規(guī)模，電子商務集聚發(fā)展

近年來，駐馬店市各縣區(qū)為實現(xiàn)電子商務企業(yè)的集聚發(fā)展，先后建成了8家各具特色的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中遂平縣、平輿縣、上蔡縣、確山縣電子商務產(chǎn)業(yè)園及電子商務運營中心已投入運營。市委、市政府也和開發(fā)區(qū)黨委、管委會與河南省恒興運輸有限公司聯(lián)袂打造了現(xiàn)代物流與電子商務協(xié)同發(fā)展的專業(yè)園區(qū)——駐馬店市電子商務產(chǎn)業(yè)園，目前，該電子商務產(chǎn)業(yè)園電商區(qū)已入駐慧聰網(wǎng)、中國網(wǎng)庫、百度、騰訊、京東等知名電商企業(yè)；物流區(qū)引進京東豫南大件運營中心、京東分撥運營中心、華為E2E與中國移動合作的華中區(qū)基站分撥配送中心，格力、美的、海信電器中心倉。

1.2 做好示范創(chuàng)建工作，發(fā)揮引領帶動作用

近年來，駐馬店市大力推進電子商務進農村綜合示范縣創(chuàng)建工作，2017年，確山縣成功創(chuàng)建為國家級電子商務進農村綜合示范縣，正陽縣成功創(chuàng)建為省級電子商務進農村綜合示范縣，獲得支持資金3500萬元。截止目前，駐馬店市已有兩個國家級電子商務進農村示范縣——泌陽縣和確山縣，三個省級電子商務進農村示范縣——上蔡縣、平輿縣和正陽縣。特別是2015年被確定為全國電子商務進農村綜合示范縣的泌陽縣，利用電子商務探索農產(chǎn)品深加工新模式，積極推進農業(yè)生態(tài)優(yōu)化，不斷推動電子商務成為農業(yè)增效、農民增收的新途徑，激活和培育了良好的縣域電商體系。目前，泌陽縣電商企業(yè)達500多家，新型電商企業(yè)如盤古農商網(wǎng)、問買網(wǎng)為代表的本土電商企業(yè)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)企業(yè)如億健食品、恒都食品、懿豐油脂等為代表融合發(fā)展的應用型實體電商企業(yè)?！氨P古溯源”質量安全追溯體系已投入使用，泌陽花菇、夏南牛等農副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷往全國。

1.3 推進基層網(wǎng)點建設，電商觸角深入農村

2017年以來，駐馬店市積極推動物流網(wǎng)點、物流配送向農村延伸，促進農村流通現(xiàn)代化。各縣區(qū)在原有各類網(wǎng)點、站點基礎上改造建立新的農村電子商務服務中心，例如，平輿縣建成1個縣級物流倉儲配送運營中心，19個鎮(zhèn)級物流綜合服務站，300個村級物流綜合服務點；上蔡縣已建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級物流站點45個，村級物流站點221個；供銷社系統(tǒng)建立全國大型平臺“供銷e家”，在駐馬店市鄉(xiāng)村超市、連鎖店和村級綜合服務社等經(jīng)營服務網(wǎng)點達到4200多個，覆蓋了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大部分行政村，為推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)十農產(chǎn)品進城”，開辟了“雙向”通道，為廣大農民提供了便捷的消費服務。

1.4 培育本土電商平臺，形成區(qū)域獨特模式

駐馬店市來村網(wǎng)、E族防水、我愛芝麻網(wǎng)、盤古農商網(wǎng)等一批各具特色的本土電商平臺正蓬勃發(fā)展。河南一橙科技搭建的本地農村電商平臺——來村網(wǎng)，以四季循環(huán)訂單農業(yè)帶動發(fā)展形成農村新型經(jīng)濟聯(lián)合體，做好農產(chǎn)品上行“最初一公里”，助力精準扶貧，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，來村網(wǎng)通過在全市建立的農村電商服務站，代賣約2.7萬畝的各種特色蔬果，帶動農產(chǎn)品交易額1.8億元。

2 駐馬店市農村電商物流發(fā)展面臨的困境

2.1 農民居住分散，單位物流成本高

相比城市，農村市場物流成本較高。駐馬店市西部山區(qū)村稀地廣，農民居住分散，而且十幾戶的村莊數(shù)量較多，快遞進村耗時耗力。同時，由于青壯勞力外出務工，留守老人、婦女電商意識不強，購買量很小，造成貨運量規(guī)模受到限制，單位物流成本很高，致使電商面臨“長物流鏈+低消費密度”困境。

2.2 網(wǎng)絡基礎設施落后，物流實時監(jiān)管無法實現(xiàn)

電商發(fā)展需要健全的物流信息體系的配合。駐馬店市農村寬帶普及率比較低，部分偏遠農村地區(qū)甚至還未普及4G網(wǎng)絡，這就導致農村無法像城市一樣可以做到信息的實時傳送，這就使電子商務失去了自身的信息化優(yōu)勢。

2.3 流通渠道建設滯后，“農產(chǎn)品進城”難

農村電商不僅要解決“工業(yè)品下鄉(xiāng)”問題，更要解決“農產(chǎn)品進城”問題，這是電子商務環(huán)境下促進農民增收的重要手段。然而，由于農產(chǎn)品對加工、保鮮、儲運等方面的要求非常嚴格，其對流通渠道建設的要求也更高。從實際情況來看，駐馬店市農村電商物流中心、倉儲配送中心等建設滯后，開展生鮮農產(chǎn)品流通的企業(yè)，多數(shù)是自營物流（自建冷庫和自購冷藏車），但由于成本過高，目前盈利的企業(yè)少之又少，從而造成了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”易、“農產(chǎn)品進城”難的尷尬現(xiàn)狀，流通渠道不順暢已經(jīng)嚴重影響了農村電商物流的發(fā)展。

3 發(fā)展壯大駐馬店市農村電商物流的建議

物流是電商的支撐力量，在當前駐馬店市農村電商越來越強的勢頭下，構建高效農村物流體系、強化物流配送能力勢在必行。

3.1政府規(guī)劃，積極扶持農村物流企業(yè)發(fā)展

政府應從有利于農村電商物流配送發(fā)展的角度出發(fā)，結合駐馬店市實際，認真做好農村電商物流規(guī)劃，為建立健全農村電商物流配送體系夯實基礎?？紤]到農村電商物流配送網(wǎng)絡建設前期投資巨大、建設周期較長，一般物流企業(yè)難以獨自承擔，應由政府牽頭，從政策支持、資金投入、稅收減免等方面，積極扶持具有優(yōu)勢的農村物流企業(yè)進行資源整合，以推進農村電商物流發(fā)展。2017年11月底，市政府印發(fā)了《駐馬店市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2018-2020），構建以中心城區(qū)為物流中心、縣域物流節(jié)點城市為骨干、城鄉(xiāng)分撥配送網(wǎng)絡為末梢的“一中心、縣節(jié)點、全覆蓋”的現(xiàn)代物流空間網(wǎng)絡體系，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級物流配送終端建設，打通城鄉(xiāng)配送最后一公里“微循環(huán)”，實現(xiàn)物流配送網(wǎng)絡全覆蓋，進一步提升農村流通水平。

3.2 加強網(wǎng)絡基礎設施建設，提高農村物流效率

網(wǎng)絡基礎設施建設為農村物流的發(fā)展提供良好的基礎。政府應加大投資力度進行農村道路建設和維護，推進農村公路+物流發(fā)展，提高物流效率，節(jié)約物流成本。同時還要與物流企業(yè)合作，加強農資及農產(chǎn)品批發(fā)市場的建設、農產(chǎn)品倉儲設施建設以及農產(chǎn)品加工配送中心的建設，并不斷強化農民合作組織、農產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化組織的物流職能，使農村物流組織在駐馬店得到充分發(fā)展。

同時，還要鼓勵網(wǎng)絡運營商采取加大基礎設施投入、降低流量資費等辦法，大力推廣農村寬帶普及，修建更多的信號基站，廣泛普及4G移動網(wǎng)絡，確保農村物流信息實時監(jiān)管系統(tǒng)正常實現(xiàn)。

3.3 多措并舉，打造農村雙向物流體系

為暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城”雙通道，解決農村物流“最后一公里”與“最初一公里”的瓶頸問題，政府應該下大力氣打造農村雙向物流體系，有效降低流通成本和物流配送成本。

一是建立相關的物流投資激勵機制，重點扶持一些龍頭企業(yè)，比如河南一橙科技搭建的來村網(wǎng)，讓他們動員更多的物流企業(yè)追加投資，逐步在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照配送距離及成本的合理化的原理建立適量的鄉(xiāng)、村級物流中轉配送中心，形成一條農村與城市物流供應鏈；二是鼓勵現(xiàn)有的運輸企業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為專業(yè)運輸，帶動農村物流業(yè)的發(fā)展，并向邊遠西部山區(qū)輻射，逐步在邊遠農村設立物流站點；三是就地取材配備招聘配送人員，直接從在本地鄉(xiāng)、村招聘信息采集平臺和物流配送平臺工作人員，入職員工實行誠信會員制，可以提供誠信擔保人，簽訂誠信服務協(xié)議，不僅解決了當?shù)剞r民就業(yè)問題，還充分利用了他們熟悉地形的優(yōu)勢，使配送效率更高；四是重視發(fā)展農村連鎖經(jīng)營業(yè)，鼓勵知名度高、品牌影響力大的城市連鎖企業(yè)向農村進軍，開設連鎖店，形成農村與城市的連鎖網(wǎng)絡，形成一條規(guī)范的城市與農村商品之路。

 

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.00559.cn/w/qk/21223.html