能源利用問題的特征解讀——改革與戰(zhàn)略

 （一）加工轉換率比較低
1990年以來，我國用于二次能源生產的能源加工轉換總效率呈現緩慢上升趨勢。2009年，能源加工轉換總效率為72.01%，和1990年相比，僅僅提高了5.5個百分點。其中，在發(fā)電及電站供熱方面的能源加工轉換率為41.73%，僅僅提高了4.4個百分點（見圖-1）。也就是說，目前在能源加工轉換中仍有30%左右的能源損失，特別是在發(fā)電及電站供熱方面的能源損失仍然高達60%左右。從產量規(guī)模來看，我國電力生產以火電為主，在發(fā)電及電站供熱方面的能源加工轉換主要是煤炭燃燒后的能量轉化。在經濟快速發(fā)展的過程中，能源加工轉換尤其是火電生產效率偏低，一方面導致了煤炭生產和供給壓力的加大以及煤炭資源儲量的快速減少，另一方面又致使污染排放控制難度不減。
（二）消費彈性依然較高
1990年以來，我國能源消費、電力消費增長與經濟增長在總體上呈現高度正相關?；蛘哒f，經濟增長加速，能源消費和電力消費增長就有更快的加速；反之，經濟增長減速，能源消費和電力消費增長就有更快的減速（見圖-2）。盡管在經濟軟著陸和亞洲金融危機的背景下，我國1997-1998年能源消費彈性系數分別只有0.06和0.03，但是，多數年份伴隨10%左右的逐年高速平穩(wěn)增長，能源消費彈性系數保持在0.5左右，尤其是2003-2005年分別高達1.53、1.6和0.93。而在除2003年和2004年之外的各年度中，電力（主要是火電）消費彈性均明顯強于能源消費彈性。可見，在推動經濟快速穩(wěn)定增長的同時，如何有效節(jié)能降耗，弱化能源消費尤其是電力消費彈性，是我國在能源消費方面亟需解決的重大課題。
（三）進口依賴度在增強
我國國內能源1992年開始出現供不應求的狀況，特別2004年開始呈現供給缺口逐年變大的趨勢（見圖-3）。也就是說，我國能源進口規(guī)模從2004年開始在逐年擴大，進口依賴度在逐年增強。統(tǒng)計數據顯示，2010年我國煤炭、石油凈進口分別達到1.4575億噸和2.3628億噸，在2009年的基礎上各自增長了40.9%和18.9%。盡管能源進口增長有利于緩解我國國內能源生產和能源供給壓力，滿足國內能源需求，確保經濟持續(xù)和快速增長，但當能源進口規(guī)模到達一定程度后，如果國內能源消費彈性未減弱，且能源加工轉換率仍然偏低，那么一旦某種國際因素導致能源進口沖擊，我國經濟就可能會遭受重創(chuàng)。對處于經濟快速發(fā)展階段的我國來說，能源進口可作權宜之計，但不能對其產生長期的依賴。這也表明，能源加工轉換率的顯著提升和能源消費彈性的有效弱化，對化解能源進口依賴度不斷增強可能帶來的風險具有不可替代的作用