我國幼兒教育發(fā)展問題與對策研究

一、幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀

2007年1月11日，國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告指出，中國內(nèi)地政府自實行計劃生育政策以來已累計出生獨生子女近億人。當前幼兒絕大多數(shù)是獨生子女，他們是家庭的未來，更是國家的未來。如何教育好他們，讓孩子贏在起跑線上，是每一位為人師，為人父母都必須面對并且重視的問題。近年來，我國幼兒教育機構(gòu)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，基本形成了社會力量辦園逐步上升成為主體，國家、集體、個人一起辦園的局面，為更多學(xué)齡前兒童提供了接受教育的機會。2001年教育部門辦園和民辦園比1995年分別增加了9.2%和16.1%，教育部門辦園增長緩慢，民辦園的數(shù)量增長速度比較快。2004年民辦幼兒園達6.22萬所，在園幼兒數(shù)584.11萬人，入園人數(shù)已占總數(shù)的21%。可見，我國傳統(tǒng)的以“公辦”為主或“民辦公助”兩條腿走路的學(xué)前教育體制產(chǎn)生了很大的變化。隨著單位所屬的幼兒園與單位的脫鉤與獨立，一些地方幼兒園已經(jīng)或正在進行“轉(zhuǎn)制”。

二、幼兒教育存在的主要問題

1．一些幼兒園的師資水平不能滿足授課要求，部分教師理論與實踐脫節(jié)，教師的技術(shù)水平和個人素質(zhì)有待提高。幼兒的心靈和大腦如同一張白紙，幼兒教育的好壞直接影響孩子的一生，需要幼兒教師在這張白紙上涂抹第一幅沒理的圖畫。幼兒教師是一個很重要的專業(yè)技術(shù)崗位，要熟練地運用各種教學(xué)方法與手段進行組織教學(xué)與管理，與幼兒進行交流。但是由于種種原因，幼兒教師容易形成一種安于現(xiàn)狀，按部就班的得過且過的工作狀態(tài)。

2．一些幼兒園的教學(xué)內(nèi)容存在問題，幼兒教育應(yīng)受應(yīng)試教育的負面影響嚴重。在民辦幼兒園中，一類幼兒園投資多，規(guī)模大，為吸引生源，大都采用商業(yè)運作模式迎合應(yīng)試的需要，開設(shè)所謂的實驗、雙語、藝術(shù)等課程，不僅誤導(dǎo)家長，也極大地沖擊了科學(xué)幼育的教育理念，造成社會對幼兒教育的誤解；另一類幼兒園規(guī)模小，辦園條件、師資水平都較差，主要靠提前下放小學(xué)的教材和低收費吸引生源。這種提前進行知識傳授的做法往往超越了兒童心理發(fā)展水平，會給兒童帶來巨大壓力，降低他們的學(xué)習(xí)興趣。

3．一些幼兒園的管理理念陳舊，管理手段缺失。年輕教師缺少職業(yè)熱情和責(zé)任。在現(xiàn)行幼兒園的管理中，教師的每項工作都有嚴格的考評標準，評價制度過細、過于機械，甚至傾向于標準化、系統(tǒng)化，這種自上而下的評價制度，也給教師帶來一定的心理壓力。

三、幼兒教育現(xiàn)存問題成因的分析

1．幼兒園的辦園思想、價值取向被混亂，教育缺乏規(guī)劃，針對性不強是造成師資水平停滯不前的關(guān)鍵原因。這幾年一些地方在對待幼教問題上的做法令人困擾，他們以幼兒教育是非義務(wù)教育，要激活辦園機制，鼓勵社會力量辦園等為名，將一些公辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園轉(zhuǎn)制、拍賣、推向市場。在這種情況下，一些辦園者以追逐最大經(jīng)濟利益為目的，靠減少硬件設(shè)備投入、減少保育員配備、擴大師幼比等手段增加利潤。

2．幼兒園的教學(xué)內(nèi)容存在問題，教學(xué)內(nèi)容追趕潮流，課程超載。原因主要有三個方面。首先是社會導(dǎo)向，一定時期的社會輿論、社會教育價值觀與國家法定的教育宗旨及科學(xué)的教育理念之間出現(xiàn)嚴重不一致，并通過各種方式滲入教育機構(gòu)時，就有可能出現(xiàn)課程超載現(xiàn)象。其次是家長壓力，家長的教育觀念與法定教育宗旨嚴重不一致，就可能造成幼兒教育的課程超載。最后是教師的觀念和技能，一些教師存在的重智育輕德育，重知識傳授獲得，輕情感和能力培養(yǎng)。

3.單向服從的管理關(guān)系和管理制度，是出現(xiàn)管理機械的重要原因。受傳統(tǒng)管理模式的影響，許多幼兒園在上下級關(guān)系上仍習(xí)慣于單向服從式，習(xí)慣于運用行政手段和行政權(quán)威實施管理，習(xí)慣于以指導(dǎo)者、評價者的身份參與幼兒園的教育活動，即“上級布置，下級照辦”。

四、發(fā)展幼兒教育的可行性對策和建議

第一，要充分認識發(fā)展幼兒教育事業(yè)的重要性，進一步加強對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，其普及程度的高低、教育質(zhì)量的好壞，直接影響到基礎(chǔ)教育乃至各類教育的質(zhì)量和水平。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要切實加強對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，從思想觀念、政策措施到實際工作都要把幼兒教育真正擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位將幼兒教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各級教育行政部門要真正把幼兒教育當作基礎(chǔ)教育的組成部分，加強對幼兒教育的責(zé)任意識，健全幼教領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把幼兒教育發(fā)展列入議事日程和辦事日程，切實抓緊抓好這項工作。

第二，要加強幼兒教師隊伍的建設(shè)，提高教師的整體水平。高質(zhì)量的幼兒教育需要幼兒園教師來創(chuàng)造，幼兒教師的職責(zé)十分重要。首先，幼兒教師要樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念，加強自身修養(yǎng)，不斷的學(xué)習(xí)，不斷吸收新的知識來完善和提高自己。其次，要深化幼兒教師人事制度改革，建立教師專業(yè)素質(zhì)考評制度，實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的任用機制，促使幼兒教師增強責(zé)任意識、競爭意識，從而自覺提高自身的專業(yè)素質(zhì)。最后，各級政府要著力改善幼兒園教師的工作和生活條件。建議政府盡快研究有關(guān)幼兒園教師的問題，從政策予以傾斜，用類似于有些地方出臺的最低工資線的辦法解決幼兒園教師的起碼待遇，做好各級各類幼兒園教師的職稱評定工作，在編制方面實行與義務(wù)教育階段教師同樣的待遇。

第三，樹立正確的課程價值觀，探索符合幼兒發(fā)展的教育課程。幼兒園里的一切活動都是載體，真正事務(wù)目的就是開闊孩子的視野、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)孩子各方面的能力，塑造孩子良好的品格，讓孩子享受童年的樂趣，給孩子的人生教育開一個好頭。幼兒園課程是以滿足幼兒全面和諧發(fā)展的需要為根本價值的。幼兒園課程首先應(yīng)關(guān)注幼兒的需要，在幼兒園活動中應(yīng)充分發(fā)揮教師的主動性、創(chuàng)造性，同時，建立相應(yīng)的制度，避免課程內(nèi)容選擇上過分隨意和無序。要建構(gòu)好具有本園特色的教育課程，做到課程目標考慮幼兒發(fā)展的諸領(lǐng)域且注意相互間的和諧，逐步開發(fā)和構(gòu)建本園的課程資源。

第四，要建立平等、尊重、合作的人際關(guān)系，增強全體教師的團隊意識。幼兒園教育的變革絕不是某個個體行為所能承擔(dān)的，而是基于組織的變革和創(chuàng)新之上。要積極地為教師創(chuàng)造多種學(xué)習(xí)和溝通的機會，增進彼此間的探討和對話，讓全體教職工參與幼兒園決策的醞釀和討論，讓教職工充分表達意見和建議，關(guān)注幼兒園的改革和發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展幼兒教育是整個教育事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，針對幼兒教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要實現(xiàn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標，各級政府就必須高度重視幼兒教育，積極鼓勵社會力量辦園，扶持農(nóng)村幼教發(fā)展，大力保障幼兒教育事業(yè)經(jīng)費的投入，努力形成城鄉(xiāng)合理的教師流動機制，促進幼教事業(yè)健康、快速發(fā)展。

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