法律消費與法律服務(wù)市場的涵義及特點
一、 法律消費與法律服務(wù)市場的內(nèi)涵
在法治化社會,我們可以將法律看做是政府為廣大納稅人提供的一種特殊的社會公共產(chǎn)品,所謂法律消費是指法律消費者為解決現(xiàn)實的法律糾紛,購買或使用法律這種特殊的消費品,接受法律服務(wù)的一種經(jīng)濟行為。法律服務(wù)有廣義和狹義之分,狹義的法律服務(wù)是指具備法律服務(wù)工作資格的主體,依照法律規(guī)范,開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)、維護(hù)委托人的合法權(quán)益、保障法律正確實施、促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)的活動。廣義的法律服務(wù)還應(yīng)包括司法主體行使司法權(quán)力時所提供的法律服務(wù)活動。法律消費與服務(wù)市場是指消費者消費法律“商品”,提供法律服務(wù)的主體進(jìn)行法律服務(wù)活動的場所。
二、 法律消費與法律服務(wù)市場的特點
1.“享受法律,消費法律”的法律消費觀逐步形成
市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟,發(fā)展到一定程度就自然促使人們?nèi)ふ倚碌闹刃蛞?guī)則。法律作為經(jīng)濟社會中必須遵守的一種規(guī)則和準(zhǔn)則,并不是抽象的規(guī)則和準(zhǔn)則,它更是供我們使用的一種公共產(chǎn)品。隨著我國法律體系的不斷完善和國家的普法力度加大,日常的涉法問題日益增多,法律作為一種特殊的“公共產(chǎn)品”,日漸成為公民日常生活消費的需要,法律消費已成為公民消費的一種新動向。對于“請不起律師,打不起官司”的弱勢群體在法律消費水平和法律服務(wù)購買力方面的現(xiàn)實困難,國家通過提供法律援助和司法救助予以保障,這種法律消費保障機制被實踐證明是切實可行、行之有效的。同時,法律消費主體對法律的急救式需求也正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性和保護(hù)性的長期需求,法律已進(jìn)入尋常百姓的日常生活中。“享受法律、消費法律”成為現(xiàn)代文明社會公民的法治新理念和“法治化生存”的新模式。
2.創(chuàng)新型法律服務(wù)模式嶄露頭角
法治社會對法律服務(wù)的需求是全方位的,法律對社會的調(diào)整作用及法律所追求的正義價值往往是通過充足有效的法律服務(wù)實現(xiàn)的。傳統(tǒng)的法律服務(wù)模式往往是事后救火型的服務(wù)體制,缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險防范機制的工作內(nèi)容,法律服務(wù)主體更多的是被動參與,這與法律消費主體預(yù)防性及長效性的需求是不適應(yīng)的,同時,事后的法律消費成本較高,直接影響了消費者對法律服務(wù)選擇的熱情 。
目前,在法律服務(wù)市場,預(yù)防型的法律服務(wù)模式已暫露頭角。如針對企業(yè)展開的法律風(fēng)險體檢,通過專門的法律服務(wù)機構(gòu),定期或不定期的對企業(yè)的整體問題或某一類型問題進(jìn)行全面科學(xué)的調(diào)查、分析與評估,在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的法律風(fēng)險并提出有效的法律風(fēng)險防控方案,從而為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。這種創(chuàng)新性的法律服務(wù)模式典型的特點是能事先發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,防范風(fēng)險,化解風(fēng)險,并化風(fēng)險為效益,這種主動性、長效性的服務(wù)模式成本較傳統(tǒng)的事后救火型的服務(wù)模式成本更低,受到法律消費主體的歡迎,成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要和法律服務(wù)市場發(fā)展的必然趨勢,它必將取代傳統(tǒng)的主要集中在咨詢、代書、起草、審查法律文書、出具律師函等初級、基礎(chǔ)性法律事務(wù)的法律顧問制度。會員制法律服務(wù)也是讓老百姓“享受法律、消費法律”的具體表現(xiàn)。2005年,北京首推會員制法律服務(wù),一年花費388元,市民就可以擁有自己的私人律師,享受到全國500家律師事務(wù)所聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù),而成為會員的市民在打官司需請律師時可以在較低的收費基礎(chǔ)上再打八折。隨著法律服務(wù)模式的創(chuàng)新以及公民法律需求的增加,“私人律師”這種建立在信任基礎(chǔ)上的長期穩(wěn)定的專業(yè)性服務(wù)將逐步走入“尋常百姓家” 。
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