法律消費(fèi)與法律服務(wù)市場(chǎng)的涵義及特點(diǎn)
一、 法律消費(fèi)與法律服務(wù)市場(chǎng)的內(nèi)涵
在法治化社會(huì),我們可以將法律看做是政府為廣大納稅人提供的一種特殊的社會(huì)公共產(chǎn)品,所謂法律消費(fèi)是指法律消費(fèi)者為解決現(xiàn)實(shí)的法律糾紛,購(gòu)買或使用法律這種特殊的消費(fèi)品,接受法律服務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)行為。法律服務(wù)有廣義和狹義之分,狹義的法律服務(wù)是指具備法律服務(wù)工作資格的主體,依照法律規(guī)范,開(kāi)展法律服務(wù)業(yè)務(wù)、維護(hù)委托人的合法權(quán)益、保障法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的活動(dòng)。廣義的法律服務(wù)還應(yīng)包括司法主體行使司法權(quán)力時(shí)所提供的法律服務(wù)活動(dòng)。法律消費(fèi)與服務(wù)市場(chǎng)是指消費(fèi)者消費(fèi)法律“商品”,提供法律服務(wù)的主體進(jìn)行法律服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。
二、 法律消費(fèi)與法律服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)
1.“享受法律,消費(fèi)法律”的法律消費(fèi)觀逐步形成
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì),發(fā)展到一定程度就自然促使人們?nèi)ふ倚碌闹刃蛞?guī)則。法律作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中必須遵守的一種規(guī)則和準(zhǔn)則,并不是抽象的規(guī)則和準(zhǔn)則,它更是供我們使用的一種公共產(chǎn)品。隨著我國(guó)法律體系的不斷完善和國(guó)家的普法力度加大,日常的涉法問(wèn)題日益增多,法律作為一種特殊的“公共產(chǎn)品”,日漸成為公民日常生活消費(fèi)的需要,法律消費(fèi)已成為公民消費(fèi)的一種新動(dòng)向。對(duì)于“請(qǐng)不起律師,打不起官司”的弱勢(shì)群體在法律消費(fèi)水平和法律服務(wù)購(gòu)買力方面的現(xiàn)實(shí)困難,國(guó)家通過(guò)提供法律援助和司法救助予以保障,這種法律消費(fèi)保障機(jī)制被實(shí)踐證明是切實(shí)可行、行之有效的。同時(shí),法律消費(fèi)主體對(duì)法律的急救式需求也正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性和保護(hù)性的長(zhǎng)期需求,法律已進(jìn)入尋常百姓的日常生活中?!跋硎芊?、消費(fèi)法律”成為現(xiàn)代文明社會(huì)公民的法治新理念和“法治化生存”的新模式。
2.創(chuàng)新型法律服務(wù)模式嶄露頭角
法治社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的需求是全方位的,法律對(duì)社會(huì)的調(diào)整作用及法律所追求的正義價(jià)值往往是通過(guò)充足有效的法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)的。傳統(tǒng)的法律服務(wù)模式往往是事后救火型的服務(wù)體制,缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的工作內(nèi)容,法律服務(wù)主體更多的是被動(dòng)參與,這與法律消費(fèi)主體預(yù)防性及長(zhǎng)效性的需求是不適應(yīng)的,同時(shí),事后的法律消費(fèi)成本較高,直接影響了消費(fèi)者對(duì)法律服務(wù)選擇的熱情 。
目前,在法律服務(wù)市場(chǎng),預(yù)防型的法律服務(wù)模式已暫露頭角。如針對(duì)企業(yè)展開(kāi)的法律風(fēng)險(xiǎn)體檢,通過(guò)專門的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),定期或不定期的對(duì)企業(yè)的整體問(wèn)題或某一類型問(wèn)題進(jìn)行全面科學(xué)的調(diào)查、分析與評(píng)估,在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)并提出有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防控方案,從而為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。這種創(chuàng)新性的法律服務(wù)模式典型的特點(diǎn)是能事先發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn),化解風(fēng)險(xiǎn),并化風(fēng)險(xiǎn)為效益,這種主動(dòng)性、長(zhǎng)效性的服務(wù)模式成本較傳統(tǒng)的事后救火型的服務(wù)模式成本更低,受到法律消費(fèi)主體的歡迎,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要和法律服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),它必將取代傳統(tǒng)的主要集中在咨詢、代書(shū)、起草、審查法律文書(shū)、出具律師函等初級(jí)、基礎(chǔ)性法律事務(wù)的法律顧問(wèn)制度。會(huì)員制法律服務(wù)也是讓老百姓“享受法律、消費(fèi)法律”的具體表現(xiàn)。2005年,北京首推會(huì)員制法律服務(wù),一年花費(fèi)388元,市民就可以擁有自己的私人律師,享受到全國(guó)500家律師事務(wù)所聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù),而成為會(huì)員的市民在打官司需請(qǐng)律師時(shí)可以在較低的收費(fèi)基礎(chǔ)上再打八折。隨著法律服務(wù)模式的創(chuàng)新以及公民法律需求的增加,“私人律師”這種建立在信任基礎(chǔ)上的長(zhǎng)期穩(wěn)定的專業(yè)性服務(wù)將逐步走入“尋常百姓家” 。
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