建筑工程項目管理之監(jiān)理方的項目管理

摘要：我國推行建設監(jiān)理制度十幾年來，取得了顯著成效，對工程的質量控制、安全控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調方面發(fā)揮了重要的作用，贏得了社會的廣泛認同，促進了我國工程建設管理水平的提高。

關鍵詞：工程項目管理水平  建設監(jiān)理 

一、建設工程監(jiān)理的含義   

建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受建設單位的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律法規(guī)、國家強制性條文和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施監(jiān)督管理。

二、建設工程監(jiān)理的工作內容

工程建設監(jiān)理的基本任務主要是指：把“四控制、兩管理、一協(xié)調”三方面監(jiān)理內容從形式轉化為標準化管理和控制。

（一）、成本控制

成本控制的任務，主要是在建設前期進行可行性研究，協(xié)助建設單位正確地進行投資決策；在設計階段對設計方案、設計標準、總概（預）算進行審查；在建設準備階段協(xié)助確定標底和合同造價；在實施階段審核設計變更，核實已完成的工程量，進行工程進度款簽證和索賠控制；在工程竣工階段審核工程結算。

（二）、 進度控制

在工程項目實施過程中，進度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調整的動態(tài)循環(huán)。

A、審批總承包單位的工程總進度計劃?？偝邪鼏挝粡慕拥街袠送ㄖ獣掌?，在合同要求的時間內應向監(jiān)理工程師提交符合合同要求的工程總進度計劃，監(jiān)理工程師接到總承包單位提交的工程進度計劃之后，應對進度計劃進行認真審核。 

B、要求總承包單位編制年度、月進度計劃。對于一個工程來說，僅用工程項目總進度計劃控制進度是不夠的，尤其當工程項目比較大時，還需要編制年度和月進度計劃。 

C、要求總承包單位編制單位工程進度計劃。某些重點單位工程施工工期可能會影響到整個工程項目施工總工期的長短，因此在施工進度計劃的編制過程中要求單獨編制重點單位工程進度計劃。

 （三）、 質量控制

工程質量的現(xiàn)場控制方法按被控系統(tǒng)全過程不同的不同階段又可分為事前控制、事中控制和事后控制。

1、工程質量的事前控制

工程項目的實施，由于建筑參建單位多，投資大，周期長，工程質量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時時關注的問題，因此質量控制的重點應是貫徹以預防為主，主要做好以下幾個方面：

A、參與設計交底和圖紙會審。設計交底與圖紙會審應由建設單位方主持，建設、設計、施工、監(jiān)理等單位參加，會后要寫出圖紙會審紀要。

B、審查分包單位資質。項目監(jiān)理機構應負責審查分包單位的資質，并提出審查意見。

C、審核總分包單位的質量保證體系。作為項目監(jiān)理機構，主要就是審核總分包管理人員是否已進場，是否與投標書中作出的承諾一致。審核質量管理中質檢員的素質，質檢員應有上崗證；審核質量管理體系中的“三檢測”（自檢、互檢、交接檢）是否落實等。

D、審查總（分）包的施工組織設計和施工進度計劃。施工組織設計（方案）和施工進度計劃在投標時作為技術標報送的，為了提高其中標率，它的內容是經(jīng)過了精心策劃的。但通常是其內容完整齊全，缺點是結合現(xiàn)場實際缺乏其針對性。所以，當監(jiān)理工程師在審查施工組織設計（方案）和施工進度計劃時，就會發(fā)現(xiàn)其不符合現(xiàn)場實際的缺陷，要求總（分）包結合實際進行修改。

E、審核工程測量資料，即審核由總承包單位遞交的建筑物定位放線、軸線和標高、建筑物層高和垂直度測量、建筑物沉降量觀測等成果。必要時，監(jiān)理工程師還應作出相應的平行檢測。

F、審核總（分）包的主要施工機具（設備）的技術性能，主要指大型機具如：塔吊、井架、腳手架、攪拌機、電焊機等。應審核其主要性能是否滿足施工實際需求；是否符合安全操作要求；是否已經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門鑒定，并發(fā)給其使用許可證；審核施工機具操作人員是否持有特殊工種上崗證。

G、審核施工單位的開工報告。審核時應注意開工日期是否符合施工合同規(guī)定的日期；開工前的準備工作是否已做到位，其相關的資料是否已經(jīng)審核和批準；工程施工許可證是否已辦妥等。否則，總監(jiān)理工程師不得簽發(fā)工程開工報告，不得下達開工指令。

2、工程質量的事中控制

事中控制的時間長，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程的監(jiān)理，可以通過各種方式達到控制質量的目的，防止質量事故的發(fā)生：

  A、工序質量的控制：工序質量的控制是在工程施工過程中對工程質量最基礎工作的控制。

B、現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理：現(xiàn)場巡視是監(jiān)理人員最常用的手段之一，通過巡視，一方面掌握正在施工的工程質量情況，另一方面掌握總承包單位的管理體系是否轉運正常。旁站監(jiān)理是對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監(jiān)控。

 C、做好分項工程質量驗收和分部（子分部）工程質量驗收。分項工程所含的檢驗批都要符合合格質量的規(guī)定、質量驗收記錄應完整、工程的質量均應驗收合格、質量控制資料應完整；地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定；觀感質量驗收應符合要求。

 D、工程變更的審查。建設單位或承包商提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。

E、工程質量問題和質量事故的處理。當工程質量問題出現(xiàn)時監(jiān)理就應及時制止，并要求施工單位及時整改到位，并報監(jiān)理工程師驗收，經(jīng)驗收合格后才可繼續(xù)施工。

 3、工程質量的事后控制

工程質量的事后控制，是根據(jù)施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。

A、工程竣工資料的審查。

B、單位（子單位）工程質量竣工驗收。凡新建、擴建、改建的項目和技術改造項目，按項目主管部門批準的設計文件所規(guī)定的內容建成，符合驗收標準，由建設單位負責組織驗收。

C、工程竣工備案。工程竣工后，監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位審查工程竣工驗收備案表，工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設單位保存。一份留備案機關存檔。

（四）安全控制

  在工程建設中，安全控制很重要，監(jiān)理承擔的責任也非常大，因此監(jiān)理人員要注重審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準并監(jiān)督其是否按照規(guī)范施工；審查安全事故防范措施；檢查施工單位的安全防護措施是否做到位；檢查現(xiàn)場施工人員是否佩戴安全防護用品等。

（五）、合同管理

合同管理是進行投資控制、進度控制、安全控制和質量控制的手段。

（六）、 信息管理

信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理及軟件管理。

（七）、 組織與協(xié)調

組織和協(xié)調貫穿在整個信息系統(tǒng)工程從設計到實施再到驗收的全過程。

結論

監(jiān)理的實施需要建設單位的委托與授權，是有明確依據(jù)的工程建設行為，主要發(fā)生在實施階段。監(jiān)理具有服務性、獨立性、公正性和科學性，在工程中起著不可或缺的作用。

參考文獻：

［1］錢昆潤 王茂田 趙杰明——簡明監(jiān)理師手冊［M］中國建筑工業(yè)出版社，2000

［2］柯國軍——建筑工程施工監(jiān)理人員崗位叢書［M］中國建筑工業(yè)出版社，2005

［3］韋海民 鄭俊耀——建設工程監(jiān)理實務［M］中國計劃出版社，2006