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應(yīng)急物流特點及我國應(yīng)急物流配送機制研究
作者:陳藝華來源:原創(chuàng)日期:2014-01-16人氣:2004
1 應(yīng)急物流的定義及特點
1.1 應(yīng)急物流的定義 物流是來自軍事的語言語,是隨著戰(zhàn)爭的需要程度和速度不同得到了快速的發(fā)展,逐漸的物流形成了一門單獨存在的學(xué)科。
1.2 應(yīng)急物流的性質(zhì)和特點 應(yīng)急物流是一種特別的物流活動,它能保證在各類突發(fā)事件中使貨物資源、救援人員、社會資金第一時間得到最有效的使用,具有以下特點:①突發(fā)性。②不確定性。③弱經(jīng)濟性。④非常規(guī)性。⑤時間的緊迫性。
2 我國的突發(fā)性自然災(zāi)害與應(yīng)急物流配送搶救流失研究現(xiàn)狀
突發(fā)性自然災(zāi)害在中國和世界上許多國家,如洪水,地震,生物災(zāi)害,禽流感和其他自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,突發(fā)性自然災(zāi)害的救援已被中國政府高度重視,國家民政部救災(zāi)儲備增加8到目前的10,各省,自治區(qū),直轄市建立了31個省級保護區(qū),自然災(zāi)害多發(fā)的城市,縣還建立了自己的儲備。2006年1月10日政府部門還發(fā)布了國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案[1]。在災(zāi)難發(fā)生的第一時間,民政局后24小時內(nèi)得到救濟災(zāi)民,完整的儲備儲備的運輸損壞,如帳篷,棉被和其他重型物資儲備,通常需要數(shù)百甚至數(shù)千公里的國家儲備制度來,是救援工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國主要儲備物資如表1。
3 關(guān)于應(yīng)急物流配送機制構(gòu)建的設(shè)想
3.1 救災(zāi)指揮中心和應(yīng)急通信機制的構(gòu)建 在突發(fā)性自然災(zāi)害,政府將設(shè)立臨時應(yīng)急救災(zāi)指揮中心,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)調(diào)查,災(zāi)害影響的強度評估,災(zāi)害統(tǒng)計和報告,車輛調(diào)度和管理,管理工作的材料處理和分配,疏散安置災(zāi)民揮發(fā)性,組織搶險救災(zāi),災(zāi)后處理[2]。同時利用新聞、廣播等傳媒形式向大眾公布應(yīng)急救災(zāi)指揮中心人員主要來源于以下部門:①民政部門。主要負(fù)責(zé)災(zāi)情的評估,并報民政上級部門在24小時;負(fù)責(zé)救災(zāi)的受害者,疏散和安置,吃,住,主要是為了解決災(zāi)民的基本生活問題。②農(nóng)林部門。在中國,大部分的自然災(zāi)害將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響,因此,需要農(nóng)業(yè)部門開展災(zāi)害統(tǒng)計和評價更專業(yè),上級部門報告后,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)后恢復(fù)工作。③水利部門。主要負(fù)責(zé)防洪排澇,抗旱救災(zāi)活動、及時有效供水等。④氣象部門。主要負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害的早期預(yù)警,及時將在接下來的6小時,將天氣報告上級部門,對災(zāi)難的地點,時間,強度,范圍進行評價。⑤運輸管理部門。主要負(fù)責(zé)車輛的采集和傳輸,從軍隊或物流公司(通常是一個長期的收購協(xié)議達成)呼叫處理和運輸車輛和救災(zāi)物資。
3.2 供應(yīng)和需求的平衡機制 對供應(yīng)和救災(zāi)物資需求均衡機制的研究是確定受影響的地區(qū),對災(zāi)害現(xiàn)場材料需求量的影響強度進行統(tǒng)計,相鄰的儲備水平,通過比較這兩者之間做出是否使用更高的準(zhǔn)備金余額,使用的儲備,保護區(qū)的位置和數(shù)量決定使用。[3]主要步驟包括:①確定受影響的位置或區(qū)域。突發(fā)性自然災(zāi)害,應(yīng)首先確定受影響的初始位置和范圍,它分為幾個區(qū)域,如受影響的網(wǎng)站分為A區(qū),B區(qū),C區(qū),如圖1所示。
區(qū)域劃分后,可以根據(jù)每個區(qū)域的劃分,將其劃分為若干個子區(qū)域,如區(qū)域在A1基因啟動子區(qū)的劃分,幾個較小的A2,A3,A4,這主要是因為每個子區(qū)域的劃分更為細(xì)致和深入的調(diào)查和統(tǒng)計,獲得更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),也能使受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)獲得更快的救濟。此時,區(qū)域A可代表一個受災(zāi)區(qū)域向量A=(A1,A2,A3,A4),同理,B=(B1,B2,B3,B4),C=(C1,C2,C3,C4)等等,由此可以得出受災(zāi)地點的集合矩陣M=(AT,BT,CT)。②確定每個受影響的位置或區(qū)域的影響強度。根據(jù)緊急程度的決策建立保護區(qū)的選擇和分配不同的子區(qū)域受影響的強度,與:按照強,強,弱,在一般情況下,弱的順序,進行限制的災(zāi)度每一個受影響的子區(qū)域,并建立影響度矩陣。然而,該指標(biāo)體系建立一個全面的,科學(xué)、準(zhǔn)確的災(zāi)害損失和破壞的強度是一個非常復(fù)雜和困難的工程,目前的研究還沒有一致的意見。
4 結(jié)論
目前,中國應(yīng)急物流配送系統(tǒng)不能滿足中國的突發(fā)性自然災(zāi)害,與發(fā)達國家的援助和應(yīng)急反應(yīng)能力和水平還有很大的差距,如:應(yīng)急機制建設(shè)不完善,分工不明確;信息溝通機制不健全;本文構(gòu)建了一套較為完善的應(yīng)急物流配送系統(tǒng),包括成立救災(zāi)指揮研發(fā)中心、商品的需求和供給平衡機制、應(yīng)急救援中心確定物流機制,結(jié)果可用于受突發(fā)性自然災(zāi)害影響的地區(qū)。
1.1 應(yīng)急物流的定義 物流是來自軍事的語言語,是隨著戰(zhàn)爭的需要程度和速度不同得到了快速的發(fā)展,逐漸的物流形成了一門單獨存在的學(xué)科。
1.2 應(yīng)急物流的性質(zhì)和特點 應(yīng)急物流是一種特別的物流活動,它能保證在各類突發(fā)事件中使貨物資源、救援人員、社會資金第一時間得到最有效的使用,具有以下特點:①突發(fā)性。②不確定性。③弱經(jīng)濟性。④非常規(guī)性。⑤時間的緊迫性。
2 我國的突發(fā)性自然災(zāi)害與應(yīng)急物流配送搶救流失研究現(xiàn)狀
突發(fā)性自然災(zāi)害在中國和世界上許多國家,如洪水,地震,生物災(zāi)害,禽流感和其他自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,突發(fā)性自然災(zāi)害的救援已被中國政府高度重視,國家民政部救災(zāi)儲備增加8到目前的10,各省,自治區(qū),直轄市建立了31個省級保護區(qū),自然災(zāi)害多發(fā)的城市,縣還建立了自己的儲備。2006年1月10日政府部門還發(fā)布了國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案[1]。在災(zāi)難發(fā)生的第一時間,民政局后24小時內(nèi)得到救濟災(zāi)民,完整的儲備儲備的運輸損壞,如帳篷,棉被和其他重型物資儲備,通常需要數(shù)百甚至數(shù)千公里的國家儲備制度來,是救援工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國主要儲備物資如表1。
3 關(guān)于應(yīng)急物流配送機制構(gòu)建的設(shè)想
3.1 救災(zāi)指揮中心和應(yīng)急通信機制的構(gòu)建 在突發(fā)性自然災(zāi)害,政府將設(shè)立臨時應(yīng)急救災(zāi)指揮中心,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)調(diào)查,災(zāi)害影響的強度評估,災(zāi)害統(tǒng)計和報告,車輛調(diào)度和管理,管理工作的材料處理和分配,疏散安置災(zāi)民揮發(fā)性,組織搶險救災(zāi),災(zāi)后處理[2]。同時利用新聞、廣播等傳媒形式向大眾公布應(yīng)急救災(zāi)指揮中心人員主要來源于以下部門:①民政部門。主要負(fù)責(zé)災(zāi)情的評估,并報民政上級部門在24小時;負(fù)責(zé)救災(zāi)的受害者,疏散和安置,吃,住,主要是為了解決災(zāi)民的基本生活問題。②農(nóng)林部門。在中國,大部分的自然災(zāi)害將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響,因此,需要農(nóng)業(yè)部門開展災(zāi)害統(tǒng)計和評價更專業(yè),上級部門報告后,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)后恢復(fù)工作。③水利部門。主要負(fù)責(zé)防洪排澇,抗旱救災(zāi)活動、及時有效供水等。④氣象部門。主要負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害的早期預(yù)警,及時將在接下來的6小時,將天氣報告上級部門,對災(zāi)難的地點,時間,強度,范圍進行評價。⑤運輸管理部門。主要負(fù)責(zé)車輛的采集和傳輸,從軍隊或物流公司(通常是一個長期的收購協(xié)議達成)呼叫處理和運輸車輛和救災(zāi)物資。
3.2 供應(yīng)和需求的平衡機制 對供應(yīng)和救災(zāi)物資需求均衡機制的研究是確定受影響的地區(qū),對災(zāi)害現(xiàn)場材料需求量的影響強度進行統(tǒng)計,相鄰的儲備水平,通過比較這兩者之間做出是否使用更高的準(zhǔn)備金余額,使用的儲備,保護區(qū)的位置和數(shù)量決定使用。[3]主要步驟包括:①確定受影響的位置或區(qū)域。突發(fā)性自然災(zāi)害,應(yīng)首先確定受影響的初始位置和范圍,它分為幾個區(qū)域,如受影響的網(wǎng)站分為A區(qū),B區(qū),C區(qū),如圖1所示。
區(qū)域劃分后,可以根據(jù)每個區(qū)域的劃分,將其劃分為若干個子區(qū)域,如區(qū)域在A1基因啟動子區(qū)的劃分,幾個較小的A2,A3,A4,這主要是因為每個子區(qū)域的劃分更為細(xì)致和深入的調(diào)查和統(tǒng)計,獲得更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),也能使受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)獲得更快的救濟。此時,區(qū)域A可代表一個受災(zāi)區(qū)域向量A=(A1,A2,A3,A4),同理,B=(B1,B2,B3,B4),C=(C1,C2,C3,C4)等等,由此可以得出受災(zāi)地點的集合矩陣M=(AT,BT,CT)。②確定每個受影響的位置或區(qū)域的影響強度。根據(jù)緊急程度的決策建立保護區(qū)的選擇和分配不同的子區(qū)域受影響的強度,與:按照強,強,弱,在一般情況下,弱的順序,進行限制的災(zāi)度每一個受影響的子區(qū)域,并建立影響度矩陣。然而,該指標(biāo)體系建立一個全面的,科學(xué)、準(zhǔn)確的災(zāi)害損失和破壞的強度是一個非常復(fù)雜和困難的工程,目前的研究還沒有一致的意見。
4 結(jié)論
目前,中國應(yīng)急物流配送系統(tǒng)不能滿足中國的突發(fā)性自然災(zāi)害,與發(fā)達國家的援助和應(yīng)急反應(yīng)能力和水平還有很大的差距,如:應(yīng)急機制建設(shè)不完善,分工不明確;信息溝通機制不健全;本文構(gòu)建了一套較為完善的應(yīng)急物流配送系統(tǒng),包括成立救災(zāi)指揮研發(fā)中心、商品的需求和供給平衡機制、應(yīng)急救援中心確定物流機制,結(jié)果可用于受突發(fā)性自然災(zāi)害影響的地區(qū)。
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