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論當今國際貨幣體系下中國的人民幣政策
作者:江蘇省淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總公司—宋燕來源:原創(chuàng)日期:2013-10-09人氣:1015
要避免國際貨幣體系的問題必要進行改革,首先,應繼續(xù)推進國際貨幣體系改革。當前,國際貿易和金融交易計價結算大部分都集中于美元,美元是最重要的國際儲備貨幣。全球外匯資產(chǎn)過度集中于單一貨幣,容易出現(xiàn)事與愿違的異?,F(xiàn)象。長期內穩(wěn)步推動國際貨幣體系向多元化發(fā)展。其次,此前IMF是一直是被批評的焦點。批評點主要集中在以下幾個方面:第一,現(xiàn)有的國際經(jīng)濟治理結構和制度實際上是根據(jù)20世紀30年代經(jīng)濟危機的經(jīng)驗建立的,因此無法適應新的形勢,做出更合理的反應;第二,國際貨幣基金組織是國際官僚,其行為缺乏民主和監(jiān)督,很容易成為暗箱操作;最后,國際貨幣基金組織是國際資本利益的代表,是美國為首的西方國家的工具。第四廣大發(fā)展中國家尤其是新興國家的代表性不足,應該增加新興國家的代表權。。學者薩克斯認為,國際貨幣基金組織權力的一個重要基礎就是,它是美國財政部干預發(fā)展中國家的工具。
一、我國人民幣政策的特點面臨的問題以及改革的方向
(一)人民幣匯率問題
我國目前實行的匯率制度是2005年7月21日起開始實施的“以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)的、有管理的浮動匯率制度”。主要內容是:1、人民幣匯率不再盯住單一美元,而是按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應的權重,組成一個貨幣籃子。2、根據(jù)國內外經(jīng)濟金融形勢,以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對人民幣匯率進行管理和調節(jié),維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民幣的匯率問題早已成為中美博弈的核心議題之一,美國每每遇到國內重大問題時如選舉臨近,失業(yè)率上升,重大國際會議召開時都會拋出人民幣匯率問題多中國政府施壓,這種蠻不講理的行為,無視中國政府在匯改方面所做的努力,無視人民幣已取得的升值幅度,妄圖接機敲詐勒索,逼迫中國政府讓步,來獲取美國的經(jīng)濟利益。
(二)人民幣國際化的發(fā)展及其意義
近年來隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,綜合國力的不斷增強,外匯儲備的持續(xù)大量增加,貿易總量占世界貿易總量的增加,人民幣國際化的問題逐漸浮出水面。也有越來越多的聲音來呼吁盡快推進人民幣的國際化。為什么最近人民幣國際化問題升溫,并不是因為周小川行長提出超主權貨幣的構想,而是人民幣已經(jīng)在國際化了。比較典型的就是過去幾年人民幣跨境流通,以及在邊境貿易中用于支付結算。另外我國已經(jīng)與俄羅斯,白俄羅斯,韓國等國家以及最近剛剛與蒙古國簽訂了50億美元的貨幣互換協(xié)議。這是國際化最初級階段,可以說就是國際化的萌芽。這個萌芽并不意味著人民幣一定就有作為國際貿易、投資、儲備貨幣的空間。人民幣國際化對國際收支的影響。充足的外匯儲備是人民幣走向國家化的保障,但是人民幣走出去后,會對貿易順差產(chǎn)生怎樣的影響,國際收支情況會發(fā)生怎樣的改變?事實上,中國國際收支狀況如果不因人民幣國際化而改變,人民幣國際化以后,外國投資者持有人民幣,意味著外匯收支順差要比現(xiàn)在大得多。對這種順差可能有兩種解決方式,一是政府繼續(xù)增持外匯,表現(xiàn)為外匯儲備繼續(xù)膨脹,另一種是依靠私人部門走出去?,F(xiàn)在看來如果繼續(xù)推進人民幣國際化,反映在外匯儲備上仍是儲備的高增長,這種國際收支的發(fā)展趨勢以及如何應對,是目前應該思考的問題。
總結:由于“信用評級”并未下降,因此債券利率可以維持低位,但是遠在大西洋彼岸的歐洲卻深陷債務危機的泥淖,直到今天也未脫身。再次美國有能力而且有意愿并且實際上也的確向發(fā)展中國家轉嫁了危機。針對這種現(xiàn)象,各國政府、專家、學者紛紛籌謀劃策,謀求改變,以求使現(xiàn)在的國際貨幣體系更加完善。并且防止類似的金融危機再次危害全球。并且也避免主要儲備貨幣發(fā)行國不負責任的濫發(fā)貨幣,沖擊世界經(jīng)濟體系。我國作為日益崛起的新興大國,理應在此時局下有所作為,運用智慧化解外界對人民幣匯率升值的壓力,按照自己的國情推進匯率市場化改革,并且不失時機的、不遺余力的推進人民幣的國際化,完善國際貨幣體系,同時也提高中國在世界經(jīng)濟中的話語權。
一、我國人民幣政策的特點面臨的問題以及改革的方向
(一)人民幣匯率問題
我國目前實行的匯率制度是2005年7月21日起開始實施的“以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)的、有管理的浮動匯率制度”。主要內容是:1、人民幣匯率不再盯住單一美元,而是按照我國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應的權重,組成一個貨幣籃子。2、根據(jù)國內外經(jīng)濟金融形勢,以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對人民幣匯率進行管理和調節(jié),維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民幣的匯率問題早已成為中美博弈的核心議題之一,美國每每遇到國內重大問題時如選舉臨近,失業(yè)率上升,重大國際會議召開時都會拋出人民幣匯率問題多中國政府施壓,這種蠻不講理的行為,無視中國政府在匯改方面所做的努力,無視人民幣已取得的升值幅度,妄圖接機敲詐勒索,逼迫中國政府讓步,來獲取美國的經(jīng)濟利益。
(二)人民幣國際化的發(fā)展及其意義
近年來隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,綜合國力的不斷增強,外匯儲備的持續(xù)大量增加,貿易總量占世界貿易總量的增加,人民幣國際化的問題逐漸浮出水面。也有越來越多的聲音來呼吁盡快推進人民幣的國際化。為什么最近人民幣國際化問題升溫,并不是因為周小川行長提出超主權貨幣的構想,而是人民幣已經(jīng)在國際化了。比較典型的就是過去幾年人民幣跨境流通,以及在邊境貿易中用于支付結算。另外我國已經(jīng)與俄羅斯,白俄羅斯,韓國等國家以及最近剛剛與蒙古國簽訂了50億美元的貨幣互換協(xié)議。這是國際化最初級階段,可以說就是國際化的萌芽。這個萌芽并不意味著人民幣一定就有作為國際貿易、投資、儲備貨幣的空間。人民幣國際化對國際收支的影響。充足的外匯儲備是人民幣走向國家化的保障,但是人民幣走出去后,會對貿易順差產(chǎn)生怎樣的影響,國際收支情況會發(fā)生怎樣的改變?事實上,中國國際收支狀況如果不因人民幣國際化而改變,人民幣國際化以后,外國投資者持有人民幣,意味著外匯收支順差要比現(xiàn)在大得多。對這種順差可能有兩種解決方式,一是政府繼續(xù)增持外匯,表現(xiàn)為外匯儲備繼續(xù)膨脹,另一種是依靠私人部門走出去?,F(xiàn)在看來如果繼續(xù)推進人民幣國際化,反映在外匯儲備上仍是儲備的高增長,這種國際收支的發(fā)展趨勢以及如何應對,是目前應該思考的問題。
總結:由于“信用評級”并未下降,因此債券利率可以維持低位,但是遠在大西洋彼岸的歐洲卻深陷債務危機的泥淖,直到今天也未脫身。再次美國有能力而且有意愿并且實際上也的確向發(fā)展中國家轉嫁了危機。針對這種現(xiàn)象,各國政府、專家、學者紛紛籌謀劃策,謀求改變,以求使現(xiàn)在的國際貨幣體系更加完善。并且防止類似的金融危機再次危害全球。并且也避免主要儲備貨幣發(fā)行國不負責任的濫發(fā)貨幣,沖擊世界經(jīng)濟體系。我國作為日益崛起的新興大國,理應在此時局下有所作為,運用智慧化解外界對人民幣匯率升值的壓力,按照自己的國情推進匯率市場化改革,并且不失時機的、不遺余力的推進人民幣的國際化,完善國際貨幣體系,同時也提高中國在世界經(jīng)濟中的話語權。
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