政黨意識、執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識的概念區(qū)分

“意識”一詞，來源于拉丁文“consciencia”，意為“認(rèn)識”。意識是心理學(xué)中的一個概念，指人腦的機(jī)能對于客觀存在的高級心理反映形式。潘菽教授認(rèn)為，“意識是包括感覺、知覺、思維的一種具有復(fù)合結(jié)構(gòu)的認(rèn)識作用或認(rèn)識過程?！盵4]（3）意識是人腦機(jī)能高度運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果，是一種高級的神經(jīng)反映。但是，歸根到底，意識離不開物質(zhì)，即社會存在；社會存在決定社會意識，有怎樣的存在就有怎樣的意識。社會意識作為對社會存在的反映，能夠正確地反映社會存在的現(xiàn)象以及其中包含的本質(zhì)和規(guī)律。政黨作為一種社會存在的團(tuán)體現(xiàn)象反映在人們的頭腦中，有著它自身獨(dú)特的意識。毛澤東說過：“人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是自己頭腦里固有的，它‘只能從社會實(shí)踐中來’?！?[5]（320）政黨意識作為一種思維的呈現(xiàn)，正是從政
黨這一實(shí)際存在的社會組織也即物質(zhì)中產(chǎn)生的。學(xué)者張昱認(rèn)為：“作為人所特有的心理現(xiàn)象的意識，是包括感覺、知覺、思維在內(nèi)的一種具有復(fù)合結(jié)構(gòu)的最高級的認(rèn)識活動，思維在其中起著決定性的作用……它不僅是社會的產(chǎn)物，而且在階級社會中還會帶有階級性色彩?！盵6]（15）這一概念解釋指出了社會意識的一般特征，即社會意識的階級性特征。
（一） 政黨意識
馬克思主義認(rèn)為“政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織”。政黨是代表特定階級利益的團(tuán)體、組織，政黨意識則是反映著一定利益團(tuán)體和組織的思想和價(jià)值觀。政黨意識具有一定的階級性、社會性和歷史性。不同階級不同性質(zhì)的政黨、不同的歷史發(fā)展時期和不同的政黨領(lǐng)導(dǎo)者都會影響到政黨意識內(nèi)容的形成。
政黨意識作為社會意識的一種，是一個政黨及其成員對于政黨本身的性質(zhì)、章程、綱領(lǐng)、宗旨、目標(biāo)和地位等內(nèi)容的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識。政黨意識包含著政黨情感、政黨文化、政黨精神、政黨理論等內(nèi)容，是這些內(nèi)容的集中體現(xiàn)。從總體來看，政黨意識可以分類為革命黨意識、反動黨意識、執(zhí)政黨意識、非執(zhí)政黨意識、參政黨意識或社會主義政黨意識、資本主義政黨意識、資產(chǎn)階級政黨意識、工人階級政黨意識等，范圍甚廣。政黨意識含有豐富的情感和精神，是一個政黨之所以區(qū)別于其他政黨的意識形態(tài)方面的體現(xiàn)。正如馬克思恩格斯所說：“一個新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨。”[7]（325）
中國共產(chǎn)黨的政黨意識是指中國共產(chǎn)黨全黨成員和黨組織所形成的對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、使命等各方面所達(dá)成的共識，是黨的精神和內(nèi)在凝聚力的體現(xiàn)。隨著歷史條件的變化，中國共產(chǎn)黨的政黨意識也會發(fā)生變化，在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的主流意識。有的意識逐漸淡化，如革命意識和武裝斗爭意識；有的意識逐漸發(fā)展，如模范意識、獨(dú)立意識、服務(wù)意識等；有的意識被徹底摒棄，如“左”的意識和文化大革命時期的階級意識；還有新的意識逐漸產(chǎn)生，如人本意識、能力意識、和諧意識等。
中國共產(chǎn)黨作為一個特殊的政黨，其政黨意識的獨(dú)特性表現(xiàn)在三方面。首先，中國共產(chǎn)黨政黨意識具有人民性。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征，黨的政黨意識在一定程度上反映了廣大人民群眾不斷增長的利益需求。黨經(jīng)常開展黨內(nèi)思想政治工作，教育全體黨員增強(qiáng)為民服務(wù)的意識。其次，中國共產(chǎn)黨政黨意識具有先進(jìn)性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的政黨，始終具備勇于創(chuàng)新和與時俱進(jìn)的先進(jìn)意識。黨的十七屆四中全會提出用科學(xué)理論來武裝黨，要求黨具備世界眼光，把握執(zhí)政規(guī)律、具備創(chuàng)新的精神。中共黨人始終面向世界面向未來，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)著實(shí)踐。再次，中國共產(chǎn)黨政黨意識具有科學(xué)性。黨能夠根據(jù)時代和環(huán)境的變化，正確地分析出國際局勢的走向和國內(nèi)外存在的各種矛盾和問題，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)時代發(fā)展要求，適當(dāng)改變工作策略。黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，將黨的建設(shè)科學(xué)化擺在了全黨面前。自從黨的科學(xué)發(fā)展觀提出以來的十年里，黨在領(lǐng)導(dǎo)制度、依法執(zhí)政、民主決策、民主監(jiān)督等各方面都有了較為明顯的進(jìn)步，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的過程中也取得了重大的成果，這正是黨具備了科學(xué)性的政黨意識的結(jié)果。
（二） 執(zhí)政黨意識
在中共歷史上，第一個使用“執(zhí)政黨”這一概念定位中國共產(chǎn)黨的人是任弼時。任弼時在1949年召開的中共七屆二中全會上指出：“現(xiàn)在，我們要防止因?yàn)榻?jīng)常的行政事務(wù)繁忙而忽視黨務(wù)工作的現(xiàn)象。這種情形是存在的，將來更可能發(fā)展。忙于各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政事務(wù)，放松了黨的建設(shè)，忘掉了黨務(wù)工作，那是很危險(xiǎn)的?！m正這種偏向，對于我們黨將要在全國范圍成為執(zhí)政黨的時候是特別重要的?！盵8]（473）此后，中共的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對“執(zhí)政黨”這一概念進(jìn)行了闡述與使用。周恩來在中共七屆四中全會上發(fā)言時指出：“我們的黨已是勝利的黨、執(zhí)政的 黨?！盵9]（120）鄧小平也在中共八大上指出：“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，已經(jīng)在全部國家工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位?！盵10]（240）那么，何謂執(zhí)政黨意識，它的內(nèi)涵又有哪些呢？
執(zhí)政黨意識是黨取得執(zhí)政地位之后，“對自身的性質(zhì)與地位、權(quán)力與職責(zé)、執(zhí)政目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)方式、執(zhí)政目的與價(jià)值追求、執(zhí)政條件與執(zhí)政環(huán)境等的全面認(rèn)識與看法”，[11]（34）是黨對于“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨”這一重大問題的認(rèn)識，黨在決策的過程中“始終從我們是一個執(zhí)政黨這個基本事實(shí)出發(fā)，從當(dāng)好執(zhí)政黨這個基本理念出發(fā)”。[12]（325）執(zhí)政黨意識是政黨意識在黨處于執(zhí)政條件下的轉(zhuǎn)化與提升。一個政黨的地位和身份并非一成不變，當(dāng)它處于在野黨地位時，它就產(chǎn)生在野黨（或反對黨、合作黨）的意識；而當(dāng)它處于執(zhí)政黨地位時，就會相應(yīng)地產(chǎn)生執(zhí)政黨的意識。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識，指的是中國共產(chǎn)黨作為一個執(zhí)政黨而對其自身的性質(zhì)和地位、權(quán)力與責(zé)任、執(zhí)政理念、執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政方式與執(zhí)政環(huán)境等問題的認(rèn)識，是相對于黨在歷史上作為革命黨的身份而產(chǎn)生的意識而言的。當(dāng)中國共產(chǎn)黨處于革命黨地位時，黨內(nèi)主流意識是暴力革命、武力奪權(quán)；以階級斗爭為動力，分清敵我友，具有排他性；對舊制度進(jìn)行改造，路徑是先破后立[13]（37）。而當(dāng)中國共產(chǎn)黨處于執(zhí)政黨地位時，黨內(nèi)主流意識是建設(shè)、改革與發(fā)展，提倡以建設(shè)性的眼光來發(fā)展社會；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，整合全體社會的力量來建設(shè)社會，有較強(qiáng)的包容性；對原有體制進(jìn)行溫和的改革，路徑是先立后破。中國共產(chǎn)黨從成立發(fā)展至今，經(jīng)歷了從革命黨到執(zhí)政黨的歷史性的轉(zhuǎn)變，政黨意識也從革命黨的政黨意識向執(zhí)政黨的政黨意識轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識所強(qiáng)調(diào)的是“執(zhí)政”之后的黨的意識，是相對于作為從事革命活動時“革命黨”身份的黨的意識而言的。黨在革命時期所面臨的根本任務(wù)是以暴力奪取政權(quán)，推翻舊政權(quán)，建立新政權(quán)。而黨在掌握了政權(quán)之后，作為執(zhí)政黨，所面臨的就是如何執(zhí)好政和如何建設(shè)好國家的問題?？偟膩碚f，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識是指黨以執(zhí)政黨的身份來思考如何建設(shè)中國特色社會主義，早日建成小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化等執(zhí)政任務(wù)問題。
（三） 執(zhí)政意識
執(zhí)政意識與政黨意識及執(zhí)政黨意識不同，它有著自己的特殊含義。執(zhí)政意識是一個政黨及其成員對于執(zhí)政地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政任務(wù)、執(zhí)政宗旨等相關(guān)問題的總體認(rèn)識，是指導(dǎo)執(zhí)政行為、完善執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)。執(zhí)政意識強(qiáng)調(diào)政黨執(zhí)政之后的“執(zhí)政”行為。執(zhí)政意識表現(xiàn)在執(zhí)政思維上，“所謂執(zhí)政思維，指的是執(zhí)政黨及其成員運(yùn)用對執(zhí)政的認(rèn)識和理解來思考和解決執(zhí)政問題的基本思路和習(xí)慣方式。”[14]（14）
中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意識是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨意識中最為重要的一個內(nèi)容，它指的是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的思考，是黨的執(zhí)政實(shí)踐活動在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式。從執(zhí)政意識主體上看，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意識主體包括了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)即中國共產(chǎn)黨全國代表大會，以及黨的各級組織、黨的干部等。從黨的執(zhí)政意識內(nèi)容上看，它的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的60多年中，隨著時代的變化，黨的執(zhí)政意識內(nèi)容也相應(yīng)地發(fā)生了變化，經(jīng)歷了從封閉意識到開放意識、斗爭意識到合作意識、管制意識到服務(wù)意識、人治意識到法治意識、包辦意識到民主意識等內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。黨正以更加豐富和科學(xué)的執(zhí)政意識指導(dǎo)著執(zhí)政能力的建設(shè)，為社會的發(fā)展注入了源源不斷的新活力。