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保辜制度對人身傷害鑒定及完善相關(guān)法律制度的借鑒作用
作者:孫大明來源:原創(chuàng)日期:2013-09-24人氣:1056
有學(xué)者認(rèn)為,我國現(xiàn)行刑法雖然沒有保留保辜制度,但保辜制度及其蘊含的慎刑恤罰思想對于和諧人際關(guān)系的修復(fù)具有重要的借鑒意義。[7]本文主要就保辜制度的內(nèi)容設(shè)計及其法律思想在我國人身傷害案的司法處置和鑒定方面的借鑒意義進(jìn)行探討。
第一,健全我國的人身傷害司法鑒定體系,保護(hù)受害人合法權(quán)益。在人身傷害類案件的刑事訴訟中,往往有不少案件的受害人沒有依法提起附帶民事訴訟,或者雖然提出了附帶民事訴訟,也沒有啟動傷殘等級和休息、營養(yǎng)、護(hù)理期限、勞動能力等事項的司法鑒定程序,或者雖然提請委托進(jìn)行傷殘等級鑒定,但因缺乏專門的人身傷害案件適用的司法鑒定傷殘評定標(biāo)準(zhǔn),在實踐中連準(zhǔn)確計算和確定賠償數(shù)額都很困難。而我國古代的保辜制度能夠兼顧刑事訴訟與民事訴訟的關(guān)系,在充分保護(hù)刑事訴訟國家法益的同時,也能及時兼顧受害人的個體權(quán)益,能夠?qū)ζ渖眢w損害及時提供救治、幫助以及經(jīng)濟(jì)賠償。在刑事訴訟中,把犯罪嫌疑人對受害人的積極救治、賠償、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)刃袨榇_定為其法定的義務(wù),并納入法定的量刑標(biāo)準(zhǔn)中,最大限度地調(diào)動犯罪嫌疑人和其家屬對受害人進(jìn)行搶救和治療、幫助、賠償和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆e極性和能動性。最終做到讓犯罪嫌疑人愿意積極賠償、能夠依法合理進(jìn)行賠償,受害人能夠盡早獲得必要的救助和賠償,從軀體和心理方面盡快得到恢復(fù),盡早從受傷的陰影中走出來,融入社會。這些做法及其所反映的理念,與西方國家提倡的恢復(fù)性司法存在諸多相似之處。恢復(fù)性司法可以概括為通過恢復(fù)性程序?qū)嵤┗謴?fù)性方案最終達(dá)到恢復(fù)性結(jié)果。其適用范圍既包括刑事犯罪案件,也包括其他類型案件?!盎謴?fù)性司法方案”系指采用恢復(fù)性程序或旨在實現(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的任何方案。所謂“恢復(fù)性程序”系指在公正第三方幫助下,受害人、罪犯和(或)受犯罪影響的任何其他個人或社區(qū)成員共同積極參與解決由犯罪造成的問題的程序?;謴?fù)性結(jié)果是指由于恢復(fù)性程序而達(dá)成的協(xié)議。[8]同時,該做法與我國2012年修改的《刑事訴訟法》確立的刑事和解制度也有類似之處。
保辜制度這種積極保護(hù)受害人合法權(quán)益,特別強(qiáng)調(diào)被害人生理和心理的恢復(fù)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的思想應(yīng)當(dāng)在我國當(dāng)前建設(shè)和諧社會的實踐中得到借鑒。在人身傷害類案件的司法處置過程中,可以借鑒保辜制度和國外一些先進(jìn)的制度理念,盡快完善我國的人身傷害鑒定體系。一方面,對人身傷害案件的司法鑒定項目具體細(xì)化,如對人身傷害致殘的原因、因果關(guān)系等說明理由并提供依據(jù),同時對鑒定在時間順序上可以存在的問題以及這些問題對人身傷害致殘影響度等作出闡述與論證,為犯罪嫌疑人、被告人與檢方、被害人及其家屬之間達(dá)成刑事和解提供證據(jù)方面的支持。另一方面,借鑒保辜制度在時間順序上的推定關(guān)系,在輕傷與重傷、輕傷與輕微傷以及是否致殘、致殘等級等問題存在一些不確定因素的,不僅僅應(yīng)當(dāng)在定罪量刑問題上作出利于被告人的鑒定意見,還應(yīng)當(dāng)考慮在民事賠償問題上作出有利于保護(hù)被害人權(quán)益的鑒定意見。為構(gòu)建和諧社會,減少社會不穩(wěn)定因素,做好司法保障。
第二,設(shè)立司法鑒定“留置制度”和“鑒定時機(jī)”項目,解決司法辦案期限與鑒定時機(jī)、期限的沖突問題。將人身傷害案件中受害人損傷程度和傷殘等級鑒定的時機(jī)作為法醫(yī)臨床鑒定的項目之一,實行先做 “鑒定時機(jī)”的鑒定,然后根據(jù)時機(jī)再委托做傷情程度鑒定和傷殘等級鑒定。保辜制度中保辜期限的規(guī) 定,為解決傷情與殘情鑒定時機(jī)與辦案期限沖突的問題提供了較好的解決思路。我們可以借鑒古代的做 法,在涉及身體傷害的案件中,根據(jù)損傷類型以及損傷當(dāng)時的具體情況,依據(jù)法定鑒定部門的鑒定意見或者行業(yè)的規(guī)定,確定一個合理的鑒定時機(jī),同時也作為確定此案辦案期限的依據(jù)之一。如有學(xué)者就提出 “二次鑒定”的觀點。[9]當(dāng)然,這樣的制度設(shè)計涉及《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》,以及公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的辦案程序規(guī)定、人民法院審判期限等在內(nèi)的多部法律、法規(guī)和部門工作規(guī)定,需要專門研究如何制定相關(guān)法律,徹底解決司法實踐中的此類矛盾和沖突。筆者建議,盡快制定我國的《司法鑒定法》或《司法鑒定程序法》,專門規(guī)定司法鑒定的時機(jī)和時限,并確保與刑事羈押制度無縫銜接,以期達(dá)到既可以保障鑒定質(zhì)量,又不致形成超期羈押、違法辦案的情形。具體而言,可以借鑒保辜制度中的有關(guān)辜限的規(guī)定,在《司法鑒定法》或《司法鑒定程序法》中設(shè)立司法鑒定留置制度,規(guī)定在特定情況下,經(jīng)過法定程序,可以實施一定期限的鑒定留置。留置可以在鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)、專門醫(yī)院和有關(guān)羈押場所進(jìn)行。具體期限由司法鑒定人在司法機(jī)關(guān)委托后,根據(jù)被鑒定人的實際傷情、治療情況、個體因素等參照醫(yī)學(xué)常規(guī)進(jìn)行評定,并出具正式的司法鑒定文書來明確。為了避免新法與既定法之間形成沖突,同時應(yīng)當(dāng)適時修訂現(xiàn)行的《刑事訴訟法》《民事訴訟法》等程序法,以使得這些法律能相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
另外,通過考察保辜制度發(fā)現(xiàn),在古代科技水平并不發(fā)達(dá)的情況下,人們即使無法通過技術(shù)鑒定來徹底查明某些案件事實,但通過設(shè)計合理的制度也能達(dá)到切實保障人身傷害受害人的合法權(quán)益的目的。如通過將受害人最終的康復(fù)結(jié)果直接與犯罪嫌疑人的定罪量刑相結(jié)合,鼓勵被告人及其家人積極為受害人提供救治,以獲取減輕罪責(zé)的機(jī)會。通過對不同損傷規(guī)定一定的保辜期限,來解決損傷與最終傷殘、死亡、流產(chǎn)等后果之間的因果關(guān)系認(rèn)定問題,最終能夠及時化解社會矛盾,解決司法難題。筆者認(rèn)為,在解決當(dāng)前疑罪案件的民事賠償問題時,可以借鑒保辜制度來解決刑事部分存疑的人身傷害案件的民事賠償部分。在出具傾向性鑒定意見的情形下,除非被告方能提出足夠有力的反證,否則被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
注釋:
① 參見《唐律疏議·斗訟》,第420頁。
② 如在上海法醫(yī)學(xué)會和上海市人身傷害司法鑒定專家委員會要求對涉及人體的容貌、神經(jīng)功能、視力、聽力損害的案件分別需要3~6個月的觀察等待期。
③ 參見2005年12月27日公安部《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公通字[2005]98號)第18條。
④ 參見2007年8月7日司法部《司法鑒定程序通則》第26條。
第一,健全我國的人身傷害司法鑒定體系,保護(hù)受害人合法權(quán)益。在人身傷害類案件的刑事訴訟中,往往有不少案件的受害人沒有依法提起附帶民事訴訟,或者雖然提出了附帶民事訴訟,也沒有啟動傷殘等級和休息、營養(yǎng)、護(hù)理期限、勞動能力等事項的司法鑒定程序,或者雖然提請委托進(jìn)行傷殘等級鑒定,但因缺乏專門的人身傷害案件適用的司法鑒定傷殘評定標(biāo)準(zhǔn),在實踐中連準(zhǔn)確計算和確定賠償數(shù)額都很困難。而我國古代的保辜制度能夠兼顧刑事訴訟與民事訴訟的關(guān)系,在充分保護(hù)刑事訴訟國家法益的同時,也能及時兼顧受害人的個體權(quán)益,能夠?qū)ζ渖眢w損害及時提供救治、幫助以及經(jīng)濟(jì)賠償。在刑事訴訟中,把犯罪嫌疑人對受害人的積極救治、賠償、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)刃袨榇_定為其法定的義務(wù),并納入法定的量刑標(biāo)準(zhǔn)中,最大限度地調(diào)動犯罪嫌疑人和其家屬對受害人進(jìn)行搶救和治療、幫助、賠償和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆e極性和能動性。最終做到讓犯罪嫌疑人愿意積極賠償、能夠依法合理進(jìn)行賠償,受害人能夠盡早獲得必要的救助和賠償,從軀體和心理方面盡快得到恢復(fù),盡早從受傷的陰影中走出來,融入社會。這些做法及其所反映的理念,與西方國家提倡的恢復(fù)性司法存在諸多相似之處。恢復(fù)性司法可以概括為通過恢復(fù)性程序?qū)嵤┗謴?fù)性方案最終達(dá)到恢復(fù)性結(jié)果。其適用范圍既包括刑事犯罪案件,也包括其他類型案件?!盎謴?fù)性司法方案”系指采用恢復(fù)性程序或旨在實現(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的任何方案。所謂“恢復(fù)性程序”系指在公正第三方幫助下,受害人、罪犯和(或)受犯罪影響的任何其他個人或社區(qū)成員共同積極參與解決由犯罪造成的問題的程序?;謴?fù)性結(jié)果是指由于恢復(fù)性程序而達(dá)成的協(xié)議。[8]同時,該做法與我國2012年修改的《刑事訴訟法》確立的刑事和解制度也有類似之處。
保辜制度這種積極保護(hù)受害人合法權(quán)益,特別強(qiáng)調(diào)被害人生理和心理的恢復(fù)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的思想應(yīng)當(dāng)在我國當(dāng)前建設(shè)和諧社會的實踐中得到借鑒。在人身傷害類案件的司法處置過程中,可以借鑒保辜制度和國外一些先進(jìn)的制度理念,盡快完善我國的人身傷害鑒定體系。一方面,對人身傷害案件的司法鑒定項目具體細(xì)化,如對人身傷害致殘的原因、因果關(guān)系等說明理由并提供依據(jù),同時對鑒定在時間順序上可以存在的問題以及這些問題對人身傷害致殘影響度等作出闡述與論證,為犯罪嫌疑人、被告人與檢方、被害人及其家屬之間達(dá)成刑事和解提供證據(jù)方面的支持。另一方面,借鑒保辜制度在時間順序上的推定關(guān)系,在輕傷與重傷、輕傷與輕微傷以及是否致殘、致殘等級等問題存在一些不確定因素的,不僅僅應(yīng)當(dāng)在定罪量刑問題上作出利于被告人的鑒定意見,還應(yīng)當(dāng)考慮在民事賠償問題上作出有利于保護(hù)被害人權(quán)益的鑒定意見。為構(gòu)建和諧社會,減少社會不穩(wěn)定因素,做好司法保障。
第二,設(shè)立司法鑒定“留置制度”和“鑒定時機(jī)”項目,解決司法辦案期限與鑒定時機(jī)、期限的沖突問題。將人身傷害案件中受害人損傷程度和傷殘等級鑒定的時機(jī)作為法醫(yī)臨床鑒定的項目之一,實行先做 “鑒定時機(jī)”的鑒定,然后根據(jù)時機(jī)再委托做傷情程度鑒定和傷殘等級鑒定。保辜制度中保辜期限的規(guī) 定,為解決傷情與殘情鑒定時機(jī)與辦案期限沖突的問題提供了較好的解決思路。我們可以借鑒古代的做 法,在涉及身體傷害的案件中,根據(jù)損傷類型以及損傷當(dāng)時的具體情況,依據(jù)法定鑒定部門的鑒定意見或者行業(yè)的規(guī)定,確定一個合理的鑒定時機(jī),同時也作為確定此案辦案期限的依據(jù)之一。如有學(xué)者就提出 “二次鑒定”的觀點。[9]當(dāng)然,這樣的制度設(shè)計涉及《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》,以及公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的辦案程序規(guī)定、人民法院審判期限等在內(nèi)的多部法律、法規(guī)和部門工作規(guī)定,需要專門研究如何制定相關(guān)法律,徹底解決司法實踐中的此類矛盾和沖突。筆者建議,盡快制定我國的《司法鑒定法》或《司法鑒定程序法》,專門規(guī)定司法鑒定的時機(jī)和時限,并確保與刑事羈押制度無縫銜接,以期達(dá)到既可以保障鑒定質(zhì)量,又不致形成超期羈押、違法辦案的情形。具體而言,可以借鑒保辜制度中的有關(guān)辜限的規(guī)定,在《司法鑒定法》或《司法鑒定程序法》中設(shè)立司法鑒定留置制度,規(guī)定在特定情況下,經(jīng)過法定程序,可以實施一定期限的鑒定留置。留置可以在鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)、專門醫(yī)院和有關(guān)羈押場所進(jìn)行。具體期限由司法鑒定人在司法機(jī)關(guān)委托后,根據(jù)被鑒定人的實際傷情、治療情況、個體因素等參照醫(yī)學(xué)常規(guī)進(jìn)行評定,并出具正式的司法鑒定文書來明確。為了避免新法與既定法之間形成沖突,同時應(yīng)當(dāng)適時修訂現(xiàn)行的《刑事訴訟法》《民事訴訟法》等程序法,以使得這些法律能相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
另外,通過考察保辜制度發(fā)現(xiàn),在古代科技水平并不發(fā)達(dá)的情況下,人們即使無法通過技術(shù)鑒定來徹底查明某些案件事實,但通過設(shè)計合理的制度也能達(dá)到切實保障人身傷害受害人的合法權(quán)益的目的。如通過將受害人最終的康復(fù)結(jié)果直接與犯罪嫌疑人的定罪量刑相結(jié)合,鼓勵被告人及其家人積極為受害人提供救治,以獲取減輕罪責(zé)的機(jī)會。通過對不同損傷規(guī)定一定的保辜期限,來解決損傷與最終傷殘、死亡、流產(chǎn)等后果之間的因果關(guān)系認(rèn)定問題,最終能夠及時化解社會矛盾,解決司法難題。筆者認(rèn)為,在解決當(dāng)前疑罪案件的民事賠償問題時,可以借鑒保辜制度來解決刑事部分存疑的人身傷害案件的民事賠償部分。在出具傾向性鑒定意見的情形下,除非被告方能提出足夠有力的反證,否則被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
注釋:
① 參見《唐律疏議·斗訟》,第420頁。
② 如在上海法醫(yī)學(xué)會和上海市人身傷害司法鑒定專家委員會要求對涉及人體的容貌、神經(jīng)功能、視力、聽力損害的案件分別需要3~6個月的觀察等待期。
③ 參見2005年12月27日公安部《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公通字[2005]98號)第18條。
④ 參見2007年8月7日司法部《司法鑒定程序通則》第26條。
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