中西教師再教育情況比較分析-教育論文
“國(guó)家發(fā)展希望在教育,辦好教育希望在教師。”作為教師,如何進(jìn)行從業(yè)后的再教育,從而不斷提高自身素質(zhì),西方發(fā)達(dá)國(guó)家做法為我國(guó)教師再教育提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。下面對(duì)中西方教師再教育進(jìn)行比較,從中找出差異和不足,以對(duì)我國(guó)的教育改革提出建設(shè)性意見(jiàn)。
一、法律制度方面的對(duì)比
法國(guó)是世界上第一個(gè)為在職教師培訓(xùn)立法的國(guó)家,法國(guó)政府規(guī)定,自1972年起,將中學(xué)教師在職培訓(xùn)正式納入師資培養(yǎng)體系。日本在教師再教育方面制定了很多制度,如《教育公務(wù)員特別法》對(duì)涉及教師再教育方面的所有問(wèn)題作出了明確的規(guī)定,該法要求“具有教師公務(wù)員任命權(quán)者必須制定出對(duì)教師的研究進(jìn)修以及其他有關(guān)進(jìn)修方面的計(jì)劃安排,并確保實(shí)行”。2005年,出臺(tái)了《關(guān)于教師培養(yǎng)和資格證制度改革的中間報(bào)告》,確定了教師資格證要切實(shí)保證教師在整個(gè)職業(yè)生涯中都具有相應(yīng)的資質(zhì)能力。英國(guó)規(guī)定新教師至少用五分之一的時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn),正式教師連續(xù)工作滿(mǎn)七年都可帶薪參加培訓(xùn)一學(xué)期。美國(guó)規(guī)定教師每七年有一個(gè)帶薪“休假年”,用于參加再教育等提高教師水平的活動(dòng)。
在我國(guó),1993年的《中華人民共和國(guó)教師法》和1995年《中華人民共和國(guó)教育法》為我國(guó)教師教育提供了法律上的依據(jù),這兩部法律改變我國(guó)教師再教育無(wú)法可依的狀況。近年,國(guó)家也相繼出臺(tái)了關(guān)于提高教師素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃,但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)教師再教育制度還不健全、這些計(jì)劃還沒(méi)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期實(shí)施、我國(guó)教師參加再教育的覆蓋面還不大、還沒(méi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教師再教育的組織與實(shí)施、對(duì)教師參加再教育情況的考核也沒(méi)明確規(guī)定等等。
二、經(jīng)費(fèi)投入方面的對(duì)比
再教育的實(shí)施過(guò)程中教育經(jīng)費(fèi)一直是困擾人們的大事,在這方面,美國(guó)政府以法律形式規(guī)定了中央和地方隊(duì)再教育經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)比例,以及企事業(yè)部門(mén)對(duì)員工的再教育中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并極力倡導(dǎo)民間團(tuán)體和個(gè)人投資教育,一方面保證了再教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,另一方面增加了人們的再教育意識(shí),大力保證了再教育的健康發(fā)展。和美國(guó)相比,英國(guó)的再教育經(jīng)費(fèi)就相對(duì)充足許多《教育改革法案》和《繼續(xù)高等教育法案》頒布后規(guī)定,教育經(jīng)費(fèi)由教育部、地方教育局和企業(yè)部門(mén)共同承擔(dān)。
和美、英兩國(guó)相比,我國(guó)教師再教育經(jīng)投入不足,經(jīng)費(fèi)保
證率還不高,尤其是基教師再教育經(jīng)費(fèi)缺乏。我國(guó)還是單純依靠高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),受傳統(tǒng)觀念的影響,我國(guó)對(duì)再教育的投資相對(duì)較少,要建立再教育的體系,并達(dá)到規(guī)?;?、國(guó)際化和社會(huì)化,離開(kāi)政府的大力支持是無(wú)法辦到的,政府部門(mén)要樹(shù)立再教育的全局意識(shí),要認(rèn)識(shí)到再教育的成果并不比高等教育差,要加大對(duì)再教育的投資力度,一方面要撥出專(zhuān)款,用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),一方面要制定再教育的資金使用計(jì)劃,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、教育形式的對(duì)比
西方國(guó)家再教育有一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是目的明確,它就是為了給人們補(bǔ)充知識(shí),以便實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)服務(wù)的。在英國(guó),再教育是以人們的就業(yè)能力和勞動(dòng)技能為主要目標(biāo)的,而根據(jù)人們的實(shí)際需要進(jìn)行培訓(xùn)教育則是其核心部分。與西方國(guó)家比較,在我國(guó)再教育大都是為了評(píng)定職稱(chēng),獲得晉級(jí)和更好的資本回報(bào),所以很多人都是在被動(dòng)的接受教育,同時(shí)也使得再教育失去了其原有的意義。
在美國(guó),企業(yè)通常和學(xué)校合作培養(yǎng)與其需要相適應(yīng)的員工,課程設(shè)置由公司設(shè)定,人們來(lái)學(xué)習(xí)的目標(biāo)通常是為了使工作干的更出色,而不是為了學(xué)歷和學(xué)位,這樣培養(yǎng)出來(lái)的都是和實(shí)際發(fā)展對(duì)等的人才。而在我國(guó)人們關(guān)注的更多的是學(xué)歷和學(xué)位,而并非是人們的自身發(fā)展需求,這在很大程度上影響了終身教育的構(gòu)建和實(shí)施。
西方國(guó)家教師再教育的系統(tǒng)廣泛,而且課程種類(lèi)繁多、開(kāi)展層次多樣,適合不同學(xué)者的需要。與西方國(guó)家相比,但是在我國(guó),再教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置單一,大多為各種高等院校,而且多為有償教學(xué),高額的學(xué)費(fèi)使得一部分人對(duì)再教育望而卻步。再者就是學(xué)習(xí)內(nèi)容單一、實(shí)用性不強(qiáng),很多教師不注意教學(xué)方法,有的放任自流,有的搞填鴨式教學(xué),不能因材施教,教學(xué)手段也相對(duì)落后,種種不足都無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)者多方面的學(xué)習(xí)要求。
四、教育內(nèi)容的對(duì)比
日本教師參加再教育的內(nèi)容豐富,他們不僅對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育,主要包括教師職責(zé)、國(guó)家教育政策,而且還重視對(duì)教育知識(shí)的培訓(xùn),重視教育的理論和實(shí)踐相結(jié)合。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)國(guó)際合作與交流等方面也列入教師再教育內(nèi)容,以適應(yīng)知識(shí)全球化發(fā)展的需要。
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