家長學校的問題及策略探究——教育論文

    在教育部和全國婦聯聯合頒發(fā)的《關于全國家長學校工作的指導意見》[1]中明確指出：家長學校是以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，是為提高家長素質和家庭教育水平而組織的成人教育機構。作為目前家庭教育知識普及和指導的主要陣地，家長學校的優(yōu)勢還沒有得到充分體現。如何有效地發(fā)揮其效用，充分挖掘其潛力，對家長與兒童在家庭教育的過程中均有實際的借鑒意義，同時也可為家長學校相關教育工作的開展提供理論指導。

一、家長學校存在的問題

（一）認識不足導致家長學校建設的弱化

    第一，家長普遍重視孩子的教育與成才問題，但對自身的教育資質和教育責任漠視不理，缺乏學習家庭教育相關知識的主動性。得不到家長的積極配合，不僅會使工作難以深入到家長群體當中，也會大大挫傷家長學校開展工作的積極性。因此，家長在認識上存在的問題，是阻礙家長學校工作有效展開的重要原因。第二，作為學校來說，通常以教學任務繁重、升學壓力大等為理由，對家長學校的建設表現出力不從心、無暇顧及。同時加上上級行政部門的重視程度不夠，沒有下達硬性指標和工作考核標準，從而導致了很多學校雖具有家長學校的牌匾，卻形同虛設。[2]第三，盡管社會輿論不斷在加大對家庭教育重要性和家庭教育指導工作必要性的宣傳力度，各界也紛紛展開了與家庭教育和家庭教育指導工作相關的政策制定、理論研究和實踐探索，但是，相對于全社會對學校教育的關注，人力、物力的投入等都是非常有限。[3]家庭教育應該扮演學校教育的補充、輔助與配合者的角色，然而到目前為止，在兒童的教育中所占比重遠沒有達到期望值，依然是學校教育占據了絕對的主體地位。

（二）管理體制不健全導致家長學校工作的低效

    2004年《全國家長學校工作指導意見》中明確提出了對家長學校檢查和評估的具體要求：“建立家長學校檢查評估制度，家長學校評估內容包括：領導管理、組織建設、辦學條件、教學管理等情況；家長受教育率、考核合格率；孩子對家長教育態(tài)度的變化和家庭氛圍改善的評價；家長學校教師撰寫的論文質量及家長教子經驗的推廣情況；家長學校在提高家庭教育水平和精神文明建設中的作用?！盵1]但據調查顯示，家長學校與教育行政部門缺乏溝通，而且也無監(jiān)督部門的監(jiān)督和相關法律制度的約束，導致了學校工作的隨意、懶散和效率低下。因此，當前家長學校工作的隨意性和低效性，直接關系到當前的組織和管理系統。更重要的是，這種類型的管理系統，也影響父母的教育和家庭教育指導工作的系統性和完整性。

（三）資金短缺制約著家長學校的發(fā)展

    任何一項工作的啟動都少不了經費投入，缺乏穩(wěn)定的經費來源，很難保證工作的持續(xù)與穩(wěn)定。據調查了解到，雖然上級領導不斷要求學校重視并建設家長學校，可上級財政并沒有設置和下撥組織、支持家長學校開展工作的專項資金，另一方面家長也不愿意投資，家長學校的辦學經費只能依靠學校自行解決。而目前大多數學校的經費都是專項專用，因此，再要求學校挪出部分經費投入到家長學校的建設上，就明顯加重了學校的經濟負擔。沒有穩(wěn)定的經費來源，經費投入長期不足，造成家長學校的各項建設缺口過大，很難保證工作的持續(xù)與穩(wěn)定，很多活動并不能真正的貫徹落實到具體的細節(jié)，嚴重地影響了家長學校工作的正常運行和健康發(fā)展。

二、家長學校未來發(fā)展的基本構想

（一）以思想建設為突破口，轉變家長、學校及社會的觀念

    蘇霍姆林斯基把學校和家庭比作兩個“教育”，認為這兩者“不僅要一致行動，要向兒童提出同樣的要求，而且要志同道合，抱著一致的信念。”[4]首先我們應該改變父母不正確的觀念，通過談話、演講及書面聯系，向家長推薦一些有關家庭教育重要性方面的文章等，使他們認識到家庭教育的重要性，慢慢地積極擔負起教育孩子的重任。其次，通過新聞媒體及社會各界更多的宣傳，使全社會認識到家庭教育的重要性，在全社會宣傳家長學校的重要價值。第三，教育部門和其他有關行政機構應該改變觀念，并為家長學校的開展創(chuàng)造各種有利條件。同時，有必要提高社會對家長學校重要性的認識，挖掘家長學校家長教育的潛力。

（二）以體制機制為切入點，健全家長學校的管理法律機制

    管理決定效率，建立有效的管理機制和完善的管理體系是充分挖掘家長學校工作潛力的關鍵。政策推動是我國家長學校發(fā)展的重要特征之一，在家長學校發(fā)展的各個歷史階段，政策有效支持并促進了家長學校的發(fā)展。為了家長學校能夠可持續(xù)發(fā)展，家長學校相關政策需要關注兩個方面，一是政策的科學化，二是政策的法制化。完善管制體制需進一步加強教育行政部門對家長學校工作的有效管理，完善監(jiān)督評價機制，并設置家長學校的崗位編制，配備專業(yè)指導教師。最大限度地發(fā)揮家長學校的工作潛力，需要建立一個完善健全的管理體系，進行統一規(guī)劃，分級分步驟地組織實施與落實，對工作及時指導以及適時的進行監(jiān)督與評價。

（三）以擴大經費為推動力，保障家長學校的活動資金

    家長學校屬于社會公益事業(yè)，政府應當發(fā)揮經費主渠道的作用，每年須安排一定的財政經費用于家長學校。[5]社會上的其他有關部門在家長學校建設方面也應投入一定資金。社會可設立發(fā)展家長學校的專項資金，與此同時，要積極探索市場力量和社會公共力量對家長學校的支持，做好宣傳動員工作，爭取社會各界以及家長的資助與支持?？刹扇∩鐣е?，參加學習的家長向家長學校繳納適當費用，即：采取政府投入、社會捐助、受教育者分擔的方法，逐步增加家長學校的教育經費，為其發(fā)展提供有效保障?？傊?，要擴大經費來源，保障家長學校的活動資金，必須建立以政府為主，社會各界為輔的多元投入機制。

參考文獻

[1]全國婦聯、教育部.關于全國家長學校工作的指導意見[M]. 婦字[2004]41號.

[2]嚴峻.家長學校的問題及對策研究——以南京市A校家長學校為個案[D].南京：南京師范大學.2008.

[3]李偉功.小學階段家長學校的問題與對策研究——以雙陽區(qū)S小學家長學校為例[D].吉林：東北師范大學.2009.

[4]趙霞.小學家長學校問題的成因及對策研究[D].江蘇：蘇州大學.2009.

[5]肖婷.我國社區(qū)家長學校的問題及對策研究——以江西省萍鄉(xiāng)市麥園社區(qū)家長學校為例[D].福建：福建師范大學.2011.