應(yīng)用科技大學(xué)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)模式

 摘要：法學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是黃河科技學(xué)院建設(shè)應(yīng)用科技大學(xué)的必然要求，也是符合我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)和法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)趨勢的客觀選擇。法學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)首先需要明確培養(yǎng)方向和目標(biāo)，針對不同的方向側(cè)重培養(yǎng)不同的能力。法學(xué)應(yīng)用型人才所需要具備的能力主要包括訴訟業(yè)務(wù)能力、非訴訟業(yè)務(wù)能力和企業(yè)法務(wù)能力，這些能力的培養(yǎng)需要在現(xiàn)有條件下優(yōu)化課程設(shè)置、大力倡導(dǎo)互動式和參與式的教學(xué)方法改革以及通過豐富生動的實(shí)踐教學(xué)手段來實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用科技大學(xué)；法學(xué)專業(yè)；人才培養(yǎng)；目標(biāo)；模式

2013年1月，國家教育部門啟動了“應(yīng)用科技大學(xué)改革試點(diǎn)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目，黃河科技學(xué)院入選教育部門應(yīng)用科技大學(xué)改革試點(diǎn)高校。在應(yīng)用科技大學(xué)建設(shè)背景下，各個學(xué)院、專業(yè)開始深入研究和探討“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)的新模式。黃河科技學(xué)院自2004年設(shè)置法學(xué)專業(yè)以來，一直將“培養(yǎng)應(yīng)用型人才”作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)，但是，從我院法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)、師資力量等方面來看，“培養(yǎng)應(yīng)用型人才”的基本理念沒有得到全面深入貫徹，影響了“應(yīng)用型人才”的培養(yǎng)質(zhì)量。

一、為什么要將培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為我院法學(xué)專業(yè)的基本理念

所謂應(yīng)用型人才是指應(yīng)用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益（社會效益）的人才。其與學(xué)術(shù)型人才相對，所謂學(xué)術(shù)型人才是指發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才[1]。那么法學(xué)應(yīng)用型人才，是指能應(yīng)用法學(xué)研究成果和現(xiàn)行法律規(guī)則為社會提供服務(wù)的人才。主要包括法官、檢察官、律師、企業(yè)法律顧問、公證人等從事法律實(shí)務(wù)工作的人才。

（一）培養(yǎng)應(yīng)用型人才是我院法學(xué)專業(yè)的現(xiàn)實(shí)出路

我院是一所“理工結(jié)合、以工為主、文理兼容”的三本高等院校，法學(xué)專業(yè)和專業(yè)政法院?；蛘咭槐驹盒Ｏ啾龋趲熧Y力量、學(xué)術(shù)氛圍、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和生源質(zhì)量等方面存在差距，因此，側(cè)重于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是我院在激烈的法學(xué)高等教育格局中和法科畢業(yè)生就業(yè)困難背景下的必然選擇。我院法學(xué)專業(yè)辦學(xué)歷史短，沒有沉重的歷史包袱，教學(xué)規(guī)模不大，意味著掉頭容易，法學(xué)專業(yè)要盡快進(jìn)行人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式改革，走出一條培養(yǎng)法學(xué)應(yīng)用型人才的新道路。

（二）培養(yǎng)應(yīng)用型人才是我院法學(xué)專業(yè)學(xué)生的求學(xué)目標(biāo)

三本院校招收的學(xué)生的分?jǐn)?shù)和一本、二本院校相比有一定的差距，學(xué)生在學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)能力方面存在差別，以學(xué)術(shù)研究為目的學(xué)生非常少，大多對實(shí)務(wù)、直觀的知識比較感興趣。因此，我院法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)要立足于這種現(xiàn)狀，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式，在學(xué)校就幫助學(xué)生訓(xùn)練一系列的實(shí)務(wù)技能，如文書寫作技能、案例分析技能、辯論技能、庭審技能，使他們進(jìn)入到實(shí)務(wù)屆能很好的適應(yīng)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。

（三）培養(yǎng)應(yīng)用型人才是我國近年法學(xué)教育變革的重要趨勢

多年來，國內(nèi)法學(xué)界關(guān)于法學(xué)教育究竟應(yīng)走學(xué)術(shù)型道路還是職業(yè)型道路爭論不休。2009年法學(xué)教育年會暨中國法學(xué)教育發(fā)展論壇上，山東大學(xué)校長徐顯明教授對這一爭論做了如下總結(jié)：“大家已基本形成共識，應(yīng)該向職業(yè)化發(fā)展；即便那些以學(xué)術(shù)為主的法學(xué)院，畢業(yè)生也不會都從事學(xué)術(shù)活動，更多的將以職業(yè)為導(dǎo)向[2]。”

二、應(yīng)用型法律人才的能力和素質(zhì)要求

應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能解決實(shí)際法律問題、推動法治建設(shè)的專門人才。因此，我院法學(xué)專業(yè)的主要培養(yǎng)目標(biāo)和方向是培養(yǎng)學(xué)生的訴訟業(yè)務(wù)能力和非訴訟業(yè)務(wù)能力以及企業(yè)法務(wù)能力（包括處理經(jīng)濟(jì)糾紛的能力和處理日常事務(wù)的能力等）的培養(yǎng)。

（一）應(yīng)用型法律人才訴訟業(yè)務(wù)能力分析

處理訴訟類業(yè)務(wù)涉及諸如處理會見當(dāng)事人、確定有法律意義的事實(shí)并以恰當(dāng)?shù)奈淖直硎?、調(diào)查與搜集證據(jù)、書寫恰當(dāng)?shù)脑V訟文書、代理當(dāng)事人起訴與辯論、上訴等方面的綜合能力[3]。訴訟業(yè)務(wù)能力的種類包括刑事辯護(hù)能力、刑事代理能力、民事經(jīng)濟(jì)代理能力和行政訴訟代理能力。

刑事辯護(hù)能力和刑事代理能力的培養(yǎng)需要了解訴訟程序、了解罪名構(gòu)成、掌握刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)和刑事代理業(yè)務(wù)的內(nèi)容和技巧，這些能力需要在扎實(shí)掌握刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)課程的基礎(chǔ)上，開設(shè)律師事務(wù)、法律文書等選修課來拓展知識和能力。民事經(jīng)濟(jì)代理能力的培養(yǎng)除了了解訴訟程序外，還要掌握民法、經(jīng)濟(jì)法、商法的法律規(guī)定，掌握民事代理業(yè)務(wù)的內(nèi)容和技巧。行政訴訟代理能力的培養(yǎng)在了解訴訟程序外，還要了解行政法理論、掌握行政訴訟代理業(yè)務(wù)內(nèi)容和方法，除學(xué)習(xí)行政法和行政訴訟法外，需要選修司法文書、律師事務(wù)等選修課。這些能力的培養(yǎng)更為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是實(shí)踐教學(xué)，要通過大量的模擬法庭、法庭旁聽、案例分析和足夠課時(shí)的實(shí)習(xí)來保證。

（二）應(yīng)用型法律人才非訴訟業(yè)務(wù)能力分析

非訴訟業(yè)務(wù)能力包括代理仲裁能力、代理和參與調(diào)解能力、代理行政復(fù)議能力和辦理單項(xiàng)法律事務(wù)的能力。在知識點(diǎn)方面需要了解仲裁理論及程序、了解經(jīng)濟(jì)法、商法相關(guān)法律規(guī)定、掌握合同法理論及實(shí)務(wù)、掌握仲裁業(yè)務(wù)主要內(nèi)容、了解調(diào)解種類及程序、了解復(fù)議程序、了解各項(xiàng)單項(xiàng)法律事務(wù)有關(guān)的法律規(guī)定以及掌握辦理非訴訟業(yè)務(wù)的方法等。除了開設(shè)民事訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、民法等核心課程外，需要選修仲裁法、律師事務(wù)、司法文書、合同法等課程。實(shí)踐教學(xué)方面需要大量的模擬仲裁、模擬調(diào)解過程、觀看錄像、到商標(biāo)局、專利局參觀實(shí)習(xí)等方式實(shí)現(xiàn)。

（三）應(yīng)用型法律人才企業(yè)法務(wù)能力分析

企業(yè)法務(wù)涉及的業(yè)務(wù)非常多，對學(xué)生的能力要求也比較多、比較雜。除了具備前面所提到的調(diào)解能力、仲裁能力、訴訟能力之外、還要具備協(xié)商能力、草擬審查合同能力、參與企業(yè)重大問題決策能力、項(xiàng)目可行性研究及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測能力、參與企業(yè)改制相關(guān)能力、辦理企業(yè)單項(xiàng)法律事務(wù)能力等。需要畢業(yè)生熟練掌握合同的主要條款、合同運(yùn)行的過程、了解企業(yè)管理知識、了解溝通、決策等知識、了解企業(yè)各種單項(xiàng)法律事務(wù)運(yùn)作程序以及掌握相關(guān)法律知識。這種能力的培養(yǎng)需要在課程開設(shè)方面注重學(xué)生復(fù)合型知識的掌握，開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、企業(yè)法務(wù)、企業(yè)管理等選修課程。在實(shí)踐教學(xué)方面需要通過大量的模擬情境教學(xué)法和實(shí)習(xí)來培養(yǎng)實(shí)踐能力。

三、我院法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探究

在上述應(yīng)用型法律人才的基本能力和要求的分析中可以看出，扎實(shí)和豐富的法律專業(yè)知識和相關(guān)知識是應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)和前提，充分的實(shí)踐技能和應(yīng)用能力是應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。因此，應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)主要依靠科學(xué)合理的課程設(shè)置、互動式和參與式的教學(xué)方法以及豐富生動的實(shí)踐教學(xué)手段來實(shí)現(xiàn)。

（一）以培養(yǎng)方案修訂為契機(jī)，優(yōu)化課程設(shè)置

我院法學(xué)專業(yè)的課程體系由以下五部分組成：普通教育課程、學(xué)科核心課程、專業(yè)核心課程、學(xué)科選修課程和專業(yè)選修課程。我院法學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置存在的主要問題有：普通教育課程學(xué)時(shí)偏多，學(xué)期分配不合理；必修課和選修課的設(shè)置不科學(xué)，在普通教育課程的設(shè)置上，也可以設(shè)置一些選修課，如可將大學(xué)語文、數(shù)據(jù)庫技術(shù)作為選修課。在專業(yè)課程的設(shè)置上，設(shè)置哪些選修課、學(xué)時(shí)分配、開設(shè)學(xué)期都需要進(jìn)一步修正；課程設(shè)置上體現(xiàn)知識融合、復(fù)合型知識的課程偏少，導(dǎo)致學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一，阻礙了創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力的發(fā)展。

1、普通教育課程設(shè)置要求

在普通教育課程的設(shè)置上，教育部統(tǒng)一規(guī)定的科目當(dāng)然不能缺少，但具體安排上應(yīng)當(dāng)結(jié)合法學(xué)自身的學(xué)科特點(diǎn)，學(xué)時(shí)上可以適當(dāng)減少。將已有的藝術(shù)欣賞課、大學(xué)語文課、文獻(xiàn)信息檢索課、自然科學(xué)概論等設(shè)置為選修課，學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇其中一到兩門即可。在某些課程學(xué)時(shí)減少的前提下，再增加經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等科目的比重，如將經(jīng)濟(jì)學(xué)通論、管理學(xué)通論作為普通教育必修課。因?yàn)檫@些人文社會科學(xué)知識是法學(xué)知識的基礎(chǔ)和來源，而且作為“社會醫(yī)生”的法律工作者，要維護(hù)社會健康有序發(fā)展，診治社會肌體，去除社會毒瘤，必須要掌握人文社科方面的知識[4]。

2、專業(yè)課程設(shè)置要求

我院法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中的專業(yè)課程類別有學(xué)科核心課程、專業(yè)核心課程、選課選修課程、專業(yè)選修課程。分類不太合理，建議就分為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課兩個類別，專業(yè)必修課就以國家教育部2007年3月確定的16門學(xué)科核心課程為準(zhǔn)。專業(yè)選修課的開設(shè)一是要設(shè)置不同學(xué)科方向的選修課專業(yè)群，保證不同學(xué)科方向課程的基本平衡，如行政法方向可開設(shè)公務(wù)員法、國家賠償法、地方立法等課程，民法方向可開設(shè)物權(quán)法、合同法、侵權(quán)行為法等課程，不可厚此薄彼，學(xué)生選擇的自由比較大。二是大量設(shè)置實(shí)踐操作技能型課程，比如法律文書、律師事務(wù)與公證、公司法務(wù)、刑事偵查學(xué)等課程，這是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必須。

（二）大力改革教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)互動參與式教學(xué)

耶魯大學(xué)的鮑廷格教授說：“傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性教育模式把學(xué)生放在被動接受的地位，而新興的實(shí)踐性教學(xué)則努力把學(xué)生放在首 要地位，使學(xué)生坐在駕駛席上，主動、負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí)。[5]”應(yīng)用型人才最核心的能力要求是實(shí)踐能力，為了改變傳統(tǒng)“重理論、輕實(shí)踐”的教育模式，我們必須探索能調(diào)動學(xué)生主動性和積極性、既能學(xué)得靈活又能學(xué)得輕松的教學(xué)方法。

1、由灌輸式教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變。灌輸式教學(xué)是教師把學(xué)生當(dāng)作被動接受知識的容器，采用照本宣科、死記硬背等方式進(jìn)行教學(xué)，這樣的課堂學(xué)生沒有生氣，被動接受知識，效果不好。而啟發(fā)式教學(xué)是在教學(xué)中將教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位相結(jié)合，通過教師的生動講述、解釋、提問等，喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生求知欲望，開拓學(xué)生思路。這就要求教師深刻把握所授學(xué)科的社會熱點(diǎn)問題，設(shè)置知識性和思想性相結(jié)合的問題，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識通過獨(dú)立思考來獲得答案，提高分析問題、解決問題和探索問題的能力。

2、從純理論式講授向理論與實(shí)踐相結(jié)合轉(zhuǎn)變。三本學(xué)校的學(xué)生對純理論的知識不太感興趣，接受純理論知識的效果不理想。法學(xué)是實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，必須理論與實(shí)踐相結(jié)合，并且實(shí)踐知識的比重更大。一是要運(yùn)用好案例教學(xué)手段，案例一定要豐富、多樣、知識性強(qiáng)、思想豐富，最好能有更多的真實(shí)案例，案例的運(yùn)用也要巧妙、恰當(dāng)，既可以運(yùn)用于解釋一個新的知識點(diǎn)，也可以運(yùn)用于對一節(jié)知識的總結(jié)，案例還可以用于討論、辯論、談判，案例的不斷出現(xiàn)和適時(shí)運(yùn)用可以大大激發(fā)學(xué)生興趣、吸引學(xué)生的注意力，使課堂教學(xué)豐富而飽滿。

3、從教師主導(dǎo)的教學(xué)向師生互動型教學(xué)轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的教學(xué)中，大多時(shí)候是教師一個人在講授，學(xué)生被動地接受。現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐越處煘橹鲗?dǎo)、學(xué)生為主體的教學(xué)方式，只有以學(xué)生為主體，才能激發(fā)他們的求知欲望、充分發(fā)揮他們的主觀能動性，促使他們主動學(xué)習(xí)、主動探索新知識。教師在講課的過程中要經(jīng)常走到學(xué)生的身邊，與學(xué)生對話，感知每一位學(xué)生的知識接收情況，隨時(shí)向他們提問、與他們討論、發(fā)現(xiàn)他們的疑問，使學(xué)生與老師融為一體?？梢酝ㄟ^課堂討論法、辯論法、學(xué)生講授法等教學(xué)方法讓學(xué)生參與課堂，成為課堂教學(xué)的組織者和實(shí)施者。

（三）建立科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系

應(yīng)用型法學(xué)人才的實(shí)踐能力是法學(xué)教育的核心培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)踐能力的培養(yǎng)是多層次的、全方位的，既要通過校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)也要通過校外實(shí)習(xí)，既要聽取課堂上的法學(xué)實(shí)踐知識也要自己動手、動口模擬實(shí)踐，具體而言：

1、實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)計(jì)

我院的實(shí)踐型課程包括課程內(nèi)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)和單獨(dú)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)（如模擬法庭、畢業(yè)論文環(huán)節(jié)）。雖然培養(yǎng)方案中設(shè)計(jì)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但是在實(shí)踐課所占比重、實(shí)施的深度和效果方面存在問題，今后需要做以下幾個方面的工作：一是要提高學(xué)科內(nèi)實(shí)踐課時(shí)，除了法制史相關(guān)課程之外，所有的專業(yè)必修課都要規(guī)定30%以上的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)，凡是有實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)的教師都必須提交詳細(xì)具體實(shí)踐教學(xué)教案和教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃。在教師的工作量計(jì)算上，實(shí)踐課所占的權(quán)重系數(shù)大，有鼓勵教師承當(dāng)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的激勵機(jī)制。二是要分年級開設(shè)多種獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課，大一大二可開設(shè)庭審觀摩、社會調(diào)查、案例分析實(shí)踐課程，培養(yǎng)專業(yè)興趣和習(xí)慣。大二大三開設(shè)模擬審判、審判程序設(shè)計(jì)、法律診所和畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐課，每門課程都要有相應(yīng)的成果形式，如調(diào)查報(bào)告、總結(jié)或者論文等，并計(jì)入學(xué)生的總學(xué)分。

2、法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室是課堂教學(xué)的延伸，是理論聯(lián)系實(shí)際的重要手段，是培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)和能力的主要實(shí)踐基地，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)室與課堂實(shí)踐教學(xué)的區(qū)別是，在實(shí)驗(yàn)室里完全以學(xué)生為主體，學(xué)生獨(dú)自面對一個案件、一個證據(jù)、一個當(dāng)事人，運(yùn)用所學(xué)知識獨(dú)自處理一個法律問題，這可以激發(fā)學(xué)生的潛能、鍛煉學(xué)生多方面的綜合能力和檢測知識的掌握情況。目前法學(xué)專業(yè)申報(bào)的綜合案例分析實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)獲批，主要承擔(dān)各門課程的課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)課，配套相應(yīng)的案例教學(xué)軟件，將大大提高實(shí)踐教學(xué)的比重，法學(xué)獨(dú)自面對真實(shí)、復(fù)雜的案例的機(jī)會將會大大增加。

3、校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

以實(shí)踐教學(xué)為主體的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，是保證學(xué)校實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要的基礎(chǔ)性條件。實(shí)習(xí)基地不僅僅是學(xué)生實(shí)習(xí)的場所，也是教師鍛煉與科研的場所；學(xué)生去法院觀摩庭審或者檢察院、法院在我院模擬法庭進(jìn)行實(shí)庭開庭，  可以讓學(xué)生充分了解我國審判程序的特點(diǎn)和實(shí)際情況，增加感性認(rèn)識，并使之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化[6]；教學(xué)單位和司法部門雙方人員共同開展案例研討、課題調(diào)研、人才培養(yǎng)質(zhì)量共同評價(jià)使理論部門與實(shí)務(wù)部門有機(jī)地結(jié)合起來。目前，我院法學(xué)專業(yè)已建立了包括各級法院、檢察院、律師事務(wù)所在內(nèi)的多個實(shí)習(xí)基地，正進(jìn)一步規(guī)范化，探索深度合作方式。

四、結(jié)語

    由于法學(xué)專業(yè)的設(shè)置門檻低再加上高校擴(kuò)招，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。我院法學(xué)專業(yè)辦學(xué)歷史短，規(guī)模不大，這也意味著沒有歷史包袱，改革的難度不大。為了提高我院法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須堅(jiān)定 “應(yīng)用型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)，首先在現(xiàn)有框架內(nèi)大幅度改善課程設(shè)置，改革教學(xué)方法，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系和保障機(jī)制，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力，培養(yǎng)能適應(yīng)市場需求和司法實(shí)踐的應(yīng)用型人才。

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