促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成研究

當今社會，知識經濟，創(chuàng)新，傳播和應用的科學和技術知識，成為促進經濟和社會發(fā)展的重要引擎。因此，各個國家對創(chuàng)新的重視程度越來越大，這必將促進人類社會的全面發(fā)展的科學和技術作為國家戰(zhàn)略。擁有科技資源的分配和利用程度的優(yōu)化，對一個國家科技創(chuàng)新活動的發(fā)展，民生的改善具有重大和深遠的影響。 

許多企業(yè)意識到科技創(chuàng)新資源的重要性，紛紛建立起企業(yè)內部的研發(fā)機構，通過不斷的進行創(chuàng)新資源的整合提高產品的科技含量，進而提高企業(yè)的經濟效益。早期，很多企業(yè)為了保密性，進行封閉式的創(chuàng)新活動，為了獲取市場占有份額，自己研發(fā)的技術并不進行公開，這種經營模式一定程度上使企業(yè)獲得了經濟利益。但是，從長遠來看，這種方式并不能增加企業(yè)產品的收益，相反企業(yè)會受到巨大的損失。因此，必須建立開放式的經營模式，在進行自主研發(fā)創(chuàng)新的同時，不斷加強與外界的溝通，這包括外邊的供應商、只是產權工作者等人員的協(xié)商工作，如此以來便可營造一種內外結合共同發(fā)展的新型模式，新的創(chuàng)新體系也會誕生，同時提高了創(chuàng)建一個全球性的和可持續(xù)的創(chuàng)新能力。

二、研究綜述

國外學者從不同的研究角度對創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成作了大量的實證研究工作。Hahn，Yoon--Hwan(1999)在其研究工作中總結道科技與發(fā)展的聯系并不緊密，有一個錯位的矛盾。Branscomb，Lewis M．（1992）指出，創(chuàng)新不僅靠企業(yè)或者個人，政府的作用是至關重要的，政府的政策刺激對企業(yè)及新型技術的發(fā)展具有很好的刺激作用。Smits，Ruud，Leyten，Jos，Hertog，Pim Den（1995）同樣強調政府在創(chuàng)新工作中的作用，政府不僅應該大力支持，還應該積極鼓勵。CohenLinda（1994）則認為政府應該積極參與進創(chuàng)新工作的進行。Segerstmm，PaulS．eta1（1999）也強調了政府的作用，他指出政府應加大R＆D補貼，制定各項優(yōu)惠政策刺激企業(yè)的領導者積極開展創(chuàng)新資源整合工作。

配置過程中的科學和技術成果的轉化中存在的問題。宋河發(fā)等（2005）從中國的科技資源分配系統(tǒng)出發(fā)指出了中國目前創(chuàng)新資源整合的一些缺陷，目前中國科技資源的發(fā)展并不符合新時代的發(fā)展需求，應該改變中國目前創(chuàng)新體系的現狀。 張民榮（2007）總結之前的做法和經驗，對比于科學和技術系統(tǒng)的俄羅斯，美國，日本和其他一些國家，把中國的科學和技術體系的大方向中排在第一的是組織體系改革，認為中國創(chuàng)新體系中最重要的是改革。劉玲利（2007年）用數學分析，統(tǒng)計分析，計量經濟分析和缺乏方法分析出中國目前的床戲系統(tǒng)大多是基于橫截面數據或時間序列樣本，面板數據分析影響因素的基礎上，缺乏效率的措施。李龍一（2003年）則認為政府在科技資源配置中的主導作用應更加詳細的總結和劃分。

開放式的創(chuàng)新對企業(yè)具有很好的推動作用，但是僅僅依賴開放式創(chuàng)新，沒有對創(chuàng)新資源進行一定的整合必將失去創(chuàng)新固有的作用，企業(yè)核心競爭力的提高更是沒有意義的。 因此，現在越來越多的企業(yè)不僅單純的吸收外部技術來提高他們的創(chuàng)新能力，與此同時他們講自身的以及引進的創(chuàng)新資源不斷進行配置和整合，最終能很好的提高自身的競爭力。因此，企業(yè)在提高自身能力的同時，更應該注重創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，如此實現資源的優(yōu)化配置，最終實現企業(yè)經濟效益的增加。

三、 創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成的發(fā)展環(huán)境分析要素和模型

創(chuàng)新的內容和資源的分配，主要是指通過各種手段將科技資源配置體不同的創(chuàng)新資源配置來處理資源（人力資源，財務資源，物質資源和信息資源等）承接?；炷量煞譃槿矫娴馁Y源分配大小，配置，結構和配置機構（裝置）。

內部創(chuàng)新的投資，包括研究和開發(fā)費用（R＆D），非R＆D投資（NRD）。就緒（NP）非-R＆D投資，不僅包括生產出的新型產品，還包括新產品的一些屬性，比如試銷費用（NM）以及對新產品學習的一些費用等，參與供應商的成本（SE），種子資本和風險資本額（VE），知識產權撥付資金（IPE）和資金技術兼并和收購（TAE），為了便于研究創(chuàng)新投入對創(chuàng)新績效，本文將用一個簡單的模型，從這里開始，建立內部創(chuàng)新和投資的總和（Y）（x）和外部知識創(chuàng)新投入包括兩個變量開始創(chuàng)新績效作為兩個獨立的變量（ U），構建以下創(chuàng)新績效模型：MaxU= U（X，Y）的約束條件：X+ Y≤C。信息資源配置的戰(zhàn)略目標體系由總目標和具體分目標組成，如圖1所示。

在這種模式下，U的投資所產生的創(chuàng)新性能，x是內部創(chuàng)新投入成本的Y倍，外部知識的投入成本，C代表的企業(yè)投資于創(chuàng)新和成本的總和。一般情況下，一個企業(yè)對創(chuàng)新部分的投入資本是一定的。對于固定費用下的創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成是對那些投入成本企業(yè)來說最為關心的問題。對于創(chuàng)新體系中最常用的的函數為生產函數，它的功能是對輸出的計算。假設性表現為兩個因素的生產性能最大化模型是一個函數內部R＆D投資和外部知識，從理論上講，可以得到。隨著越來越多的生產函數模型，選擇最常用的（CD）柯布 - 道格拉斯生產函數模型。

數據列確定后需要進行無量綱化并計算關聯序。對于每個指標，在一個綜合評價下的作用并不完全相同，這里選取的方法是將其綜合的評價參數進行計算給出最后的結果，計算方法是加權求平均。最后，依據各觀察對象的關聯序，得出綜合評價結果。根據灰度關聯分析法得到的評價結果能夠很好地反映創(chuàng)新資源高效配置與綜合集成的的薄弱環(huán)節(jié)，再根據結果，針對性地加強改進。

容易看出，創(chuàng)新資源配置的高效與否不僅與內部的研發(fā)有關，外邊的輸入也有很大的影響力。說是一個創(chuàng)新的投資業(yè)績的產出彈性，只要某種在創(chuàng)新方面的投資。從現實問題的角度來看，要確定什么樣的投資在創(chuàng)新的邊際業(yè)績的作用，創(chuàng)新將資源優(yōu)先分配資源具有較大影響。

 四、實現路徑

內部R＆D的投資成本和外部邊緣性能和知識的產出彈性因素的影響，首先是兩個輸入成本，也就是投入成本，另一種是創(chuàng)新項目的成功率。對于創(chuàng)新資源的高效配置而言，技術和市場因素是最重要的因素，因此這里將重點放在對市場創(chuàng)新性能的技術成功率的分析上。 投入成本更小，邊緣性能將有更大的輸出，更大的彈性;確定是否投入成本，較高的成功率的技術性能的邊際性能和更大的產出彈性：如果投入成本，以確定市場的成功率更高，性能會更大，邊際的性能和更大的產出彈性。

(一) 為了降低故障率的風險，提高成功率的技術和市場上的成功率，增加非R＆D的投資是非常有必要的，這主要指的是兩部分，一時研究經費，二是對員工的獎勵的費用。 對于此部分的投入，可以很好的實現員工能力與技術很好的結合，不僅對企業(yè)有所幫助，對員工而言也具有刺激作用，所以，此部分對企業(yè)研發(fā)的成功率的提高也具有重大意義。 

(二)外部R＆D投資的成本和成功率問題。外部知識的投入主要指參與創(chuàng)新的一些價格。 該技術的購買價格包括：種子資本，風險資本的金額撥付資金，知識產權和技術并購基金。在這些類型的成本，種子資本和風險資本，知識產權撥付資金，技術收購資金量的比例。購買技術一般買先進成熟的技術，技術的成功率較高，但市場不一定是高成功率。外部R＆D投資，用戶和供應商以更低的成本。這是雙贏的概念的基礎上，因為，你想要得到他所需要的產品，供應商要出售自己的產品，企業(yè)都愿意幫助企業(yè)創(chuàng)新。因此，較低的參與費的用戶和供應商支付。與此同時，代表了最明確的市場信息，市場成功率更高。降低生產成本的另一種方式是與供應商進行合作，這是就要求必須具有很高的技術，同時對技術成功的把握較大。研發(fā)投資成本上的各種功能的成功率的影響程度和討論總結，得出表1。  

 （三）管理科學與科技資源配置的功能，合理分配各級重點放在建立和加強中觀層面資源分配的主體地位。國家宏觀調控的水平，給出的州立理事會行政部門在分配科研資源，職能明確，最高的職責，通過立法決策機構，全國人民國會和國務院，有關學科的機構來檢查的表現，定期對各部門的職責，避免來自不同部門的政策，切實解決科技資源配置分散，重復和低效。同時，國家宏觀管理水平，科技資源分配的權力進一步下放，減少具體和直接的項目管理，科研院所，高校，企業(yè)中觀管理水平的機構不僅要在科技資源配置認識，但也建立了某種形式方面的主導地位。只有充分調動各方面積極的中間一級管理單元，以提高科技資源配置的實用性和靈活性，以確?？萍假Y源配置的合理性和有效性。同時，我們必須適當給予微觀層面的資源分配的主動性和自由，“重點項目，基地人員三位一體的政策機制在科技資源配置中主動科學優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，優(yōu)秀的學術帶頭人在科研活動的實踐和技術資源，盡可能快，盡可能直接發(fā)揮作用，促進科技成果和創(chuàng)新能力的出現。

(四） 創(chuàng)新科技，資源分配機制。管理體系的建立，積極推進管理創(chuàng)新，建立一個新的，有效的科技資源分配的工作機制。在現實條件下，這是比較可行的機制：首先，建立科技資源管理協(xié)調機制，建立跨部門的決策信息共享平臺的支持，在省會商的形式，部際加強科技規(guī)劃，資金總體平衡的投資，立項和其他重要事項和戰(zhàn)略咨詢;第二，建立科技資源的績效考核機制，特別是突出支持中介機構，建立聯合一個第三方評估制度，逐步實現分類評估，獨立評估，定期評估和科學評估資源分配過程的信息披露機制，科技資源配置過程中向所有感興趣的各方監(jiān)督，聽取意見，確保科學公平的分配資源;四，建立健全科技資源分配結果公示與備案的工作機制，不僅有利于接受社會各界的監(jiān)督，也有利于建立一個信息共享庫有關的科學和技術管理決策部門，決策參考;第五，建立和完善科學的激勵機制，促進科技資源的開放和共享資源的分配，提高科技資源利用綜合效益。

（五）現代院所制度建設為中心，繼續(xù)深化科研機構改革。研究和機構改革，應根據自身的情況和科技發(fā)展的規(guī)律?，F在很清楚，重組科研機構，根據“公司法”的有關規(guī)定，按照股權多元化的原則，建立現代化的和適當的治理結構;公益性科研院所，一些涉及國家安全的，代表國家科學和技術地位的科研院所改制，組織系統(tǒng)，你需要一個特殊的設計。根據科學研究的規(guī)律，打破界限的專業(yè)和學術的設置，麻雀雖小，五臟俱全的變化，老化，僵化的管理結構，優(yōu)化機構內部組織結構，專業(yè)結構和人員結構，加強學科帶頭人，中青年科技骨干場，各方面的專門培訓人員，確保建立新的研究機構在組織結構，管理和運營，社會保障，分配和金融體系方面的系統(tǒng)。通過深化勞動人事制度改革，形成不唯學歷，不只是冠軍，不只是資格，重視技術創(chuàng)新和發(fā)明，促進良好的就業(yè)制度和環(huán)境，進一步擴大科研院所的自主權，在科學和技術資金，人事制度，建立按生產要素貢獻的勞動，資本，技術和管理，落實崗位固定薪酬，工資和性能的分配原則;專業(yè)技術人員有適當的激勵和約束的方法，形成既有鼓勵競爭，制約有效的收入分配機制。正確的指導，建立機構科學，合理的評價體系，加強科研機構的關注重點從科研素質，人才，管理和運行機制的整體創(chuàng)新能力的綜合評價，促進科研機構提高管理水平和創(chuàng)新能力。與此同時，要建立有利于科研機構原始創(chuàng)新的投入機制和運行機制。從事基礎研究，前沿技術研究的科研機構，為公眾利益，國家政府給予相對穩(wěn)定的支持和提高標準人均公用資金，以支持其隊伍建設，學科建設和基礎性工作。加強支持科研機構開展了自己的主題，鼓勵科研院所開展多種形式的企業(yè)和大學之間的聯合與合作，促進人才的流動和資源共享。

 六、總結

從理論上分析的創(chuàng)新有效的資源配置和綜合集成方法對于企業(yè)創(chuàng)新具有重要的作用，不僅對企業(yè)費用結構具有調整作用，同時，對企業(yè)的其他各項指標具有重要的影響。這雖然可以提高企業(yè)的創(chuàng)新績效，但是對于企業(yè)的定量分析各種技術的創(chuàng)新以及市場成功率的投資成功率的實證分析還未成熟，這也是今后研究的重點。