經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的構(gòu)造

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，具體地講，“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)體制的更新，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程”；要判定一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否能夠?qū)崿F(xiàn)有效的轉(zhuǎn)型，從落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)向更加先進(jìn)、科學(xué)的發(fā)展形態(tài)成功轉(zhuǎn)變，就要看這個(gè)經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)行轉(zhuǎn)型之前所為自己設(shè)定的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，分析該經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的初始條件和終極條件，以及其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的具體過(guò)程。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是任何一個(gè)國(guó)家都會(huì)面臨的問(wèn)題，2001年，朝鮮開(kāi)始提出首次轉(zhuǎn)型，1990年，蘇聯(lián)開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而美國(guó)則從獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，不斷更新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)濟(jì)制度，最終不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的五次轉(zhuǎn)型，最終成為全球大國(guó)，可以說(shuō)，在今天，中國(guó)要不斷發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，成功提升自身的綜合實(shí)力，就必須要順應(yīng)時(shí)代需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。

中國(guó)轉(zhuǎn)型源于改革開(kāi)放時(shí)期，至今正在從單一經(jīng)濟(jì)向復(fù)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，并不斷努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，從單一經(jīng)濟(jì)體向復(fù)合經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變，就是要不斷增加各個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，就是要實(shí)現(xiàn)完全意義上的市場(chǎng)化，包括利率市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化等，而通過(guò)以上兩種的轉(zhuǎn)變，就是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際化而努力，最終，就是要讓中國(guó)處于完全的自由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)之下，迎合世界發(fā)展的步伐。

中國(guó)加入WTO，就是中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的體現(xiàn)，從這以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，并在紡織、鞋類、玩具和機(jī)電等行業(yè)取得了迅猛的發(fā)展，但是，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的初期，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌缺乏有效的經(jīng)驗(yàn)，縱觀全球，可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)也十分有限，與此同時(shí)，面臨世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌高速度的壓力，政府為了能夠追上國(guó)際水平，簡(jiǎn)單追求GDP增長(zhǎng)速度，忽視了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的基礎(chǔ)建設(shè)，在國(guó)際市場(chǎng)中，政府搶占的重點(diǎn)都是輕工業(yè)市場(chǎng)，或者是勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，在技術(shù)層面，依舊處于落后的境地，可以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本的解決，這對(duì)于未來(lái)的高速度發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展就已經(jīng)埋下了隱患，鑒于此，政府在未來(lái)一定要能夠回到基礎(chǔ)的問(wèn)題上來(lái)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入低的問(wèn)題，和市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題，以及對(duì)外貿(mào)易單一等問(wèn)題，只有這樣，才能夠真正優(yōu)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)快速有效的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系存在的問(wèn)題

第一，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊停留在以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的時(shí)代。

雖然近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，但是我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，并且由于我國(guó)人口眾多，為了解決我國(guó)巨大人口帶來(lái)的就業(yè)壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，我國(guó)所要面臨的人口負(fù)擔(dān)，就業(yè)壓力等，相對(duì)于其它國(guó)家要大得多。雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，但是加上我國(guó)龐大的人口基數(shù)，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，仍然不能很好地滿足我國(guó)的需要。因此，我國(guó)的各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型，但是我國(guó)還將在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，將處在社會(huì)主義初級(jí)階段，并且在龐大的人口壓力之下，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系仍然是以勞動(dòng)密集型的粗放型產(chǎn)業(yè)為主。

第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式依舊落后，生產(chǎn)要素運(yùn)用不合理。

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌契機(jī)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以飛速發(fā)展，各種企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在各大城市，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。然而在出現(xiàn)的眾多企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)方式依然比較落后，仍然是一些粗放型企業(yè)，并以勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，且對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染也是比較嚴(yán)重的。這樣我國(guó)本來(lái)就很有限的資源，被眾多中小型企業(yè)所瓜分，并且這些中小型企業(yè)對(duì)這些有限的資源，也沒(méi)有很充分的利用。這樣使得我國(guó)原本有限的資源變得更加不知，這樣的經(jīng)濟(jì)繁榮背后，隱藏著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌下我國(guó)更迫切需要尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)民收入低、農(nóng)村整體生活水平特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)依舊沒(méi)有得到改善。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較迅速，但大多仍然以大中型城市為主。而對(duì)于我國(guó)比較偏遠(yuǎn)的小型城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展依然緩慢。我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以人力勞動(dòng)為主，機(jī)械化的普及程度不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率比較低下。所以我國(guó)農(nóng)民的收入依然處于社會(huì)的底層，農(nóng)村的整體生活水平依然不高，特別是一些比較偏遠(yuǎn)的山村地區(qū)，生活水平還處在溫飽線上。因此，我國(guó)農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力，不得不選擇背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工，從而尋求更好的發(fā)展。而農(nóng)村只留下了一些老人和孩子，勉強(qiáng)地維持著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣使得原本就比較差的農(nóng)村環(huán)境，更是雪上加霜，從而形成了一種惡性的循環(huán)。這樣使得農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大，這也與我國(guó)的共同富裕的國(guó)策也越來(lái)越遠(yuǎn)了，因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的契機(jī)下，我國(guó)需要尋求另一條更加適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、新體系。

第四，社會(huì)主義背景下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全、秩序混亂甚至政府調(diào)控力度大和失效的局面依舊存在。

雖然經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在朝著一種新的方向發(fā)展。然而我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，并新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)并沒(méi)有可以參照的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一切需要靠我們自行摸索。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們有著很多的機(jī)遇，與此同時(shí)我們也同樣面臨著挑戰(zhàn)。然而我國(guó)在新的環(huán)境下，卻沒(méi)能建立更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的將遭遇經(jīng)濟(jì)秩序混亂的情況，政府的宏觀調(diào)控有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)失控的局面。為此，為了更好的迎接新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的機(jī)遇，我國(guó)同樣需要不斷建立和完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并針對(duì)新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。

第五，我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)依舊沒(méi)有擺脫對(duì)外需的高依賴。

雖然經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界的各種經(jīng)濟(jì)資源，正在全球內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)和世界變得密不可分。我國(guó)的很多企業(yè)的發(fā)展所需要的原料都是來(lái)自于世界各地，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，高端的科技產(chǎn)品都離不開(kāi)其他國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得世界各國(guó)的聯(lián)系更加緊密。與此同時(shí)，也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成了嚴(yán)重對(duì)外依賴的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，從而增加了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的程度，一旦國(guó)際形勢(shì)有變，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊張，那么有可能很多企業(yè)面臨著缺少原材料，或者沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)支持，或者出現(xiàn)嚴(yán)重的滯銷情況。最終導(dǎo)致我國(guó)眾多企業(yè)將要面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)于我國(guó)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展是極為不利的，因此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，我們需要調(diào)整我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，不斷加以完善和改進(jìn)，從而建立一種更為適合作為社會(huì)主義國(guó)家的我們。

第七，我國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)依舊停留在以國(guó)企為主導(dǎo)的局面。

現(xiàn)階段，我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)還不夠完善，為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家采用以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，因此，我國(guó)的大部分資源都處于國(guó)家的掌控之中。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，從而使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠在一定程度上朝著國(guó)家所期望的方向發(fā)展，及時(shí)一時(shí)的偏離，也能夠通過(guò)國(guó)家的行政干預(yù)，從而將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向重新回到正軌。這樣雖然使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但是從另一方面說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天，將是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的制約。我國(guó)以國(guó)企為主，將大部分資源集中起來(lái)，這樣會(huì)使得我國(guó)的資源不能夠有效地流通，進(jìn)行更充分的資源優(yōu)化配置，也不利于我國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化中去。此外，已過(guò)期為主導(dǎo)，將使我國(guó)的中小型企業(yè)的發(fā)展，變得舉步維艱。在國(guó)家政策的干預(yù)之下，我國(guó)的資源被優(yōu)先地供給國(guó)有企業(yè)發(fā)展，從而使得我國(guó)其他的中小型企業(yè)能夠得到的資源變得十分有限，從而中小型企業(yè)想要進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展，變得十分困難。這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從短期看，能夠穩(wěn)定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，集中人財(cái)物力進(jìn)行發(fā)展；但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻是違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的規(guī)律的，如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不做出調(diào)整和改變，最終將阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第八，在國(guó)際化建設(shè)的步伐中，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)的自由化程度有待加強(qiáng)。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的影響正在日益加大。局部地區(qū)的資源終究是有限的，為了使得世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步發(fā)展，保證世界各國(guó)的資源能夠不斷絕。這樣需要世界各國(guó)不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，從而使得世界各國(guó)的資源能夠自由流通，從而形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從而確保世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都能夠有足夠的資源。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，對(duì)于世界各國(guó)的發(fā)展都是有利的。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，閉關(guān)鎖國(guó)終究是行不通的。要想有所發(fā)展，就必須加強(qiáng)世界各國(guó)資源的交換，這也是經(jīng)濟(jì)全球化的重要作用之一。而我國(guó)在國(guó)際化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)的自由化程度，卻受到國(guó)家政策的干預(yù)。我國(guó)以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，從而使得我國(guó)只能有一部分大型企業(yè)才能夠參與到世界各國(guó)自由貿(mào)易中去。而絕大多數(shù)的企業(yè)卻遭受排擠。無(wú)法享受到經(jīng)濟(jì)全球化的好處，從而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，很多中小型企業(yè)的發(fā)展處境堪憂。這對(duì)與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由化發(fā)展是極為不利的。這種以國(guó)企為主導(dǎo)，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的的經(jīng)濟(jì)模式，最終將會(huì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系構(gòu)造的措施

經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的構(gòu)造，政府是主體，也是政府才有的職權(quán)，因此，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中存在的問(wèn)題，政府必須要能夠發(fā)揮自己的職責(zé)，全力將這些基礎(chǔ)問(wèn)題解決，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的優(yōu)化，完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的構(gòu)造。

首先，政府要積極引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例。我國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是順應(yīng)我國(guó)國(guó)情而出現(xiàn)的，但是，隨著信息技術(shù)和各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)依靠勞動(dòng)而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也已經(jīng)被時(shí)代摒棄，因此，政府要加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放程度，建設(shè)專業(yè)科技研究開(kāi)發(fā)園區(qū)，鼓勵(lì)各項(xiàng)科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入國(guó)內(nèi)，并增加對(duì)國(guó)內(nèi)各種科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持，與此同時(shí)，要對(duì)各項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，促使企業(yè)增加對(duì)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的技術(shù)投入和運(yùn)用，從而不斷提高技術(shù)在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的運(yùn)用比例，促使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)方向轉(zhuǎn)變。

其次，政府要將生產(chǎn)要素進(jìn)行整合，增加集約化生產(chǎn)方式的可能性。對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行整合，就要以要素為核心，來(lái)集合相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)最終的集約化生產(chǎn)，但是，集約化生產(chǎn)有兩種框架，即縱向集約化和橫向集約化，其中，縱向集約化，就是以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)而進(jìn)行集約化生產(chǎn)，橫向集約化也就是這里所說(shuō)的以生產(chǎn)要素為核心而實(shí)現(xiàn)的集約化生產(chǎn)，而生產(chǎn)要素有許多，包括勞動(dòng)運(yùn)用、資金投入、技術(shù)投入以及原材料開(kāi)發(fā)運(yùn)用等等，那么，根據(jù)生產(chǎn)要素的不同，則可以建設(shè)多樣化的集約化生產(chǎn)，例如，可以以資金這一生產(chǎn)要素為核心，建設(shè)投資產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)，集中各類投資企業(yè)和投資第三方服務(wù)企業(yè)，也可以以原材料這一生產(chǎn)要素為核心，建設(shè)原材料開(kāi)發(fā)工業(yè)園，集中原材料開(kāi)發(fā)企業(yè)、原材料加工企業(yè)等等。

第三，增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民技能培訓(xùn)的財(cái)政支持。我國(guó)地形復(fù)雜，而地形是影響農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)因素，東北平原、華北平原等平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)，對(duì)于這一部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，政府可以繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的政策，而西部等丘陵、盆地等地形地區(qū)的農(nóng)業(yè)則還處于原始的人工耕作境況，因此，政府則要增加對(duì)西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，加快西部農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓每一片土地都能夠?qū)崿F(xiàn)水泥交通道路相同，讓每一塊土地都能夠?qū)崿F(xiàn)車輛直達(dá)，這樣就能夠讓生產(chǎn)機(jī)械直接到達(dá)每一片土地，實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，但是，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化之后，就會(huì)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力投入，這就會(huì)引發(fā)大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的閑置，為了轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)業(yè)的可支配收入，政府就要針對(duì)地域化農(nóng)產(chǎn)品特色，建設(shè)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自我增值，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，讓農(nóng)村的勞動(dòng)力能夠向工業(yè)化轉(zhuǎn)移。

第四，在前期，政府要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度，完善市場(chǎng)制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序；在后期，政府要適當(dāng)減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，適當(dāng)參與調(diào)整。在構(gòu)建前期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)的自我調(diào)控力度還比較弱，而政府正是考慮到了這點(diǎn)，才會(huì)實(shí)行對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)措施，提出以市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)的國(guó)家宏觀調(diào)控，但是，在不斷提高市場(chǎng)自由化程度的社會(huì)主義市場(chǎng)當(dāng)中，國(guó)家的宏觀調(diào)控力度在市場(chǎng)制度和秩序還沒(méi)有規(guī)范的情況下就開(kāi)始有所降低，這就需要政府提高市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)不法行為的懲罰力度，將市場(chǎng)制度的執(zhí)行力提高，規(guī)范市場(chǎng)秩序，與此同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的自由化程度提升，政府降低職能干預(yù)的趨勢(shì)必須要不斷執(zhí)行下去，但是，這并不是說(shuō)政府要完全退出宏觀干預(yù)，而只是減少干預(yù)的力度，起輔助作用而已，例如，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，商品供過(guò)于求，就會(huì)引發(fā)商品價(jià)格就會(huì)降低，從而帶動(dòng)生產(chǎn)量減少，并推動(dòng)商品供應(yīng)減少，從而又實(shí)現(xiàn)商品供求平衡，在這個(gè)過(guò)程中，如果供求規(guī)律的調(diào)整完全沒(méi)有受到干擾，政府就不需干預(yù)，但是，如果有人故意炒作商品價(jià)格，實(shí)行違法生產(chǎn)，擾亂社會(huì)秩序，政府就必須運(yùn)用法律手段干預(yù)，對(duì)這樣的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件。

第五，要積極調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，增加內(nèi)需的結(jié)構(gòu)比例。我國(guó)現(xiàn)有的需求結(jié)構(gòu)，主要是依賴于外需，帶動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)的對(duì)外依賴程度進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)的安全系數(shù)就會(huì)直線下降，所以，政府必須不斷增加內(nèi)需在需求結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比例，因?yàn)槲覈?guó)人口眾多，如果內(nèi)需拉動(dòng)起來(lái)，那么，我國(guó)就可以實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷的同時(shí)，也不斷提高我國(guó)人民的生活水平，并通過(guò)內(nèi)需拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全系數(shù)，而政府要拉動(dòng)內(nèi)需，則要多重方法并用，例如，可以通過(guò)減少銀行存款利率，促使人們能夠?qū)⒋嬗阢y行中的錢(qián)用于投資消費(fèi)，也可以通過(guò)提高居民的工資水平，增加大家的可支配收入，或者可以通過(guò)生產(chǎn)物美價(jià)廉的商品，刺激消費(fèi)者的日常吃穿住行的消費(fèi)，當(dāng)然，也可以按照近幾年政府的方法，通過(guò)減少交通費(fèi)或者門(mén)票費(fèi)，刺激大家的外出旅游消費(fèi)等等。

第六，在對(duì)外貿(mào)易中，要優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增加各類技術(shù)結(jié)構(gòu)的比例，發(fā)揮貿(mào)易的主動(dòng)性，參與對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)對(duì)話，建立屬于自己的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系。優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就要在現(xiàn)有輕工業(yè)為主的基礎(chǔ)之上，增加其它產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易，當(dāng)然，我國(guó)的技術(shù)能力有限，但是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度卻較高，因此，在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中，政府可以就服務(wù)產(chǎn)業(yè)推行對(duì)外開(kāi)放化，通過(guò)一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，和入境優(yōu)惠，也可以發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，向國(guó)外傳播，或者與周邊國(guó)家共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成立旅游產(chǎn)業(yè)自由旅游區(qū)，吸引國(guó)外人員進(jìn)入我國(guó)旅游，而這樣不僅僅能夠增加對(duì)外加油，豐富我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，也能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第七，優(yōu)化國(guó)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)，增加民營(yíng)企業(yè)和中外合資企業(yè)等的比例，積極培養(yǎng)非國(guó)有股份制企業(yè)。這就需要政府能夠在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，減少對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)政支持力度，讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中參與自由競(jìng)爭(zhēng)，從而讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，以此為基礎(chǔ)，來(lái)鼓勵(lì)各私營(yíng)企業(yè)的振興壯大，但是，在這個(gè)過(guò)程中，還涉及到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題，因?yàn)檫^(guò)多的私營(yíng)企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主體，就會(huì)直接削弱政府的調(diào)控力度，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)，就會(huì)直接給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生直接影響，這就需要政府在減少對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)政支持的同時(shí)，有必要保留必要的股份，并要求私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律，并不得干預(yù)任何國(guó)家政策，如果有任何這樣的現(xiàn)象，將直接取締私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利，而政府也一定要適當(dāng)增加對(duì)中外合資企業(yè)的創(chuàng)辦力度，讓政府至少能夠掌握整個(gè)市場(chǎng)中的百分之三十的股份，控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。

最后，在WTO規(guī)則之下，積極減少貿(mào)易外來(lái)限制，爭(zhēng)取對(duì)外貿(mào)易的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)真正的對(duì)外經(jīng)濟(jì)自由化。我國(guó)雖然已經(jīng)加入了世貿(mào)組織，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開(kāi)放，推行對(duì)外貿(mào)易自由化，但是，由于過(guò)去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體相對(duì)較落后，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府在對(duì)外貿(mào)易政策方面，是對(duì)外采取了一定的限制政策的，例如進(jìn)口貨物增收高稅收，這就在一定程度上制定了對(duì)外貿(mào)易壁壘，而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的形勢(shì)下，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系當(dāng)中，就要減少對(duì)外貿(mào)易的限制，增加對(duì)外資進(jìn)入的優(yōu)惠，與此同時(shí)，政府也要盡可能在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，爭(zhēng)取自己的權(quán)利，獲得對(duì)外貿(mào)易自由化的權(quán)限，增加在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的份額，從而為對(duì)外經(jīng)濟(jì)自由化奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)尋求突破和發(fā)展的必然選擇，但是，隨著高速信息時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的速度已經(jīng)空前加快，而我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系當(dāng)中存在的問(wèn)題尚沒(méi)有得到有效的解決，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的構(gòu)造還不能夠適應(yīng)高速度的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌需求，因此，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的道路中，政府必須承擔(dān)起自己經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體責(zé)任，發(fā)揮自己的政治、經(jīng)濟(jì)和法律各項(xiàng)職能，在規(guī)范市場(chǎng)秩序的同時(shí)，做好“三農(nóng)”建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，做好技術(shù)引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大貿(mào)易自由化，爭(zhēng)取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有把這些基礎(chǔ)工作都做好了，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，才能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的快速實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)全面的可持續(xù)發(fā)展。