淺析公務(wù)員政治培訓(xùn)制度
首先,建立公務(wù)員政治培訓(xùn)制度是新時期公務(wù)員隊伍建設(shè)的要求。隨著我國對公務(wù)員隊伍建設(shè)重視和投入,各級公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。雖然公務(wù)員隊伍越來越趨向于年輕化和高學(xué)歷化,但是公務(wù)員隊伍的政治文化素養(yǎng)卻參差不齊。由于年輕,很多公務(wù)員對政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,無法有效地用政治理論指導(dǎo)自己的工作。所以我們需要加強公務(wù)員政治培訓(xùn),并建立完善的培訓(xùn)制度,使公務(wù)員政治培訓(xùn)作為一項長效工作,長期地開展下去。
其次,建立公務(wù)員培訓(xùn)制度是推動各項行政工作的要求。隨著我國社會主義建設(shè)進程的加快,我國各項行政工作都進行了改革。在改革中,我國行政工作面臨很多新的問題和困難。而在解決這些問題和困難時,公務(wù)員的政治文化素質(zhì)就顯得尤為重要。只有建立嚴格的公務(wù)員政治培訓(xùn)制度并嚴格按照制度進行培訓(xùn)考核,才能克服公務(wù)員在學(xué)習(xí)時的主觀隨意性,通過制度加強公務(wù)員政治學(xué)習(xí),從而提高政治理論水平,進而推動各項行政工作向前發(fā)展。
再次,建立公務(wù)員政治培訓(xùn)制度,是促進公務(wù)員教育培訓(xùn)工作發(fā)展的需要。隨著我國對教育的不斷重視和投入以及我國公務(wù)員隊伍的不斷壯大,公務(wù)員教育培訓(xùn)工作已經(jīng)越來越受重視,而在公務(wù)員的各項教育培訓(xùn)工作中,政治培訓(xùn)無疑是重中之重,所以公務(wù)員政治培訓(xùn)制度的完善和建立,將有效加快公務(wù)員教育工作制度化建設(shè)進程,并帶領(lǐng)公務(wù)員教育工作更加深入、有效、快速地開展起來。
一、建立公務(wù)員政治培訓(xùn)制度的方法
公務(wù)員培訓(xùn)制度是指機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要和職位要求,本著干部教育規(guī)律,面向改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的需求,把科學(xué)精神同求實態(tài)度結(jié)合起來,進行綜合的全方位的研究探索,從中找出領(lǐng)導(dǎo)干部政治培訓(xùn)制度建設(shè)內(nèi)在的必然規(guī)律對公務(wù)員進行有組織有計劃的培養(yǎng)和訓(xùn)練,一切國家機關(guān)實行工作人員的培訓(xùn)制度,要各方面協(xié)調(diào)配合堅持不懈,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。建立健全培訓(xùn)制度是公務(wù)員素質(zhì)保障機制的重要一環(huán)。
第一,摸底調(diào)查、按需培訓(xùn)制度。在培訓(xùn)內(nèi)容上,強調(diào)針對性,實行按需施教?;鶎庸珓?wù)員培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期進行培訓(xùn)摸底調(diào)查,了解政府工作和職位的需要,了解基層公務(wù)員能力素質(zhì)現(xiàn)狀,了解社會對基層公務(wù)員能力素質(zhì)的要求,本著對政府工作和職位有用、對公務(wù)員適用、對社會管用的原則,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,摸底后要綜合分析根據(jù)每名公務(wù)員的職位、級別、素質(zhì)進行有針對性的知識培訓(xùn)。避免培訓(xùn)的大而化之、無的放矢。特別是要加強工作技巧、感性認識的傳授,增強基層公務(wù)員實際工作的能力。
第二,全面規(guī)劃、定期培訓(xùn)制度。根據(jù)摸底調(diào)查情況對所有公務(wù)人員進行總體的全方位的規(guī)劃。其中包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)登記管理、培訓(xùn)后的評估與使用等具體內(nèi)容。對于培訓(xùn)對象應(yīng)該從級別、年齡等條件進行劃分,使得培訓(xùn)效果更好。對于培訓(xùn)時間要做出長期,定期有年度、季度的規(guī)劃,從而形成完成的體系。對于培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)時間進行有針對性的制訂,避免培訓(xùn)內(nèi)容的隨機性。通過全面規(guī)劃,可以使得培訓(xùn)的綜合效果達到最佳。
第三,建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的培訓(xùn)制度。通過長期的公務(wù)員政治培訓(xùn)我們發(fā)現(xiàn),單純的為了培訓(xùn)而培訓(xùn)并不能達到最佳的培訓(xùn)效果,如果沒有實質(zhì)性的政策和制度進行制約,公務(wù)員政治培訓(xùn)還是會流于形式。所以應(yīng)該將公務(wù)員政治培訓(xùn)結(jié)果于公務(wù)員考核和任用相掛鉤。對于學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀者可以根據(jù)相關(guān)制度在其實際工作中得到實惠,比如晉級晉職優(yōu)先考慮。對于成績不合格者,除了進行思想教育為,還應(yīng)該對其的實際工作進行調(diào)整,比如暫停某些工作,或暫停晉級晉職等。
第四,建立并完善公務(wù)員政治培訓(xùn)的教材建設(shè)制度和師資建設(shè)制度。公務(wù)員政治培訓(xùn)既是一項長期的教育規(guī)劃,也是一項長期的政治任務(wù)。為了更加規(guī)范這項工作,使其能夠很好地進行下去,我們需要建立并不斷完善其教材建設(shè)制度和師資建設(shè)制度并認真執(zhí)行。只有這樣才能使得公務(wù)員政治培訓(xùn)更加的系統(tǒng)化、持久化。完善的教材制度將有利于我們規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,而完善的師資建設(shè)制度將是培訓(xùn)長期、規(guī)范開展的可靠保障。政府各級行政機關(guān)因根據(jù)部門的具體情況,由上到下,詳細、全面地制定上述兩項制度,并鼓勵更多地公務(wù)員參與到這兩項制度的建設(shè)和完善中來。這樣我們的制度才會更加完善,也才能真正發(fā)揮作用。
第五,建立公務(wù)員政治培訓(xùn)的檢查、監(jiān)督機構(gòu)。沒有檢查和監(jiān)督,全靠公務(wù)員的自覺性來維持培訓(xùn)紀律是不現(xiàn)實的。我們的各項工作都需要定期、合理的檢查和監(jiān)督。一項再好的制度如果沒有檢查和監(jiān)督,那也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了保證公務(wù)員政治培訓(xùn)制度能夠順利地執(zhí)行下去,各級行政部門應(yīng)根據(jù)本部門實際情況由上至下地制定檢查和監(jiān)督機構(gòu),落實到人,層層負責(zé)。相關(guān)的檢查、監(jiān)督人員需要對制度的執(zhí)行情況進行深入、細致地檢查,保證公務(wù)員政治培訓(xùn)制度的貫徹落實,并及時總結(jié)出現(xiàn)的問題和解決方法,從而不斷完善公務(wù)員政治培訓(xùn)制度。結(jié)語
公務(wù)員是直接解決人們?nèi)粘I顔栴}的人,公務(wù)員的政治素質(zhì)直接決定了公務(wù)員的工作水平,而公務(wù)員的工作水平又直接反映了我黨的執(zhí)政能力。所以公務(wù)員政治培訓(xùn)必須通過完善的制度加以約束和規(guī)范,只有這樣才能使公務(wù)員在思想上重視政治培訓(xùn),也只有這樣才能使得公務(wù)員政治培訓(xùn)工作長期、有效地開展下去。本文從公務(wù)員政治培訓(xùn)制度建立的必要性和建立的方法兩個方面對公務(wù)員政治培訓(xùn)制度進行了分析,本文的研究對于推動我國公務(wù)員隊伍建設(shè)具有重要的積極作用。
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