淺談醫(yī)用材料管理與醫(yī)療衛(wèi)生服務成本的相關性

我國現(xiàn)行的醫(yī)療機構管理體制上存在著民營和公立之分，其中占主體的是體現(xiàn)公益性質的公立醫(yī)院，與此同時民營醫(yī)院也在醫(yī)療市場逐漸放開的政策背景下迅速發(fā)展。由于我國公立醫(yī)院的維持與運營依賴政府撥款和醫(yī)療服務收費創(chuàng)收，而廣大民營醫(yī)院則完全依靠后者來確保盈利，我國醫(yī)療機構的這種現(xiàn)狀使得醫(yī)院之間的競爭日趨白熱化，然而問題是，醫(yī)院之間的激烈競爭并沒有帶來醫(yī)療費用的顯著降低，相反的是百姓就醫(yī)成本長期居高不下，即使在公立醫(yī)院也不例外。分析原因，就醫(yī)成本的高昂多來自于醫(yī)療服務項目成本的傳導。在常見的醫(yī)療服務項目中，醫(yī)用材料尤其是醫(yī)用耗材的成本并沒有合理地體現(xiàn)成醫(yī)療服務價值，亦即醫(yī)療材料的實際成本要高于體現(xiàn)到服務端的實際價值，導致醫(yī)療材料成本畸高，在缺乏合理的糾偏機制下，畸高的材料成本必然傳導至醫(yī)療服務環(huán)節(jié)上，這一方面造成過度醫(yī)療服務，抬高患病治療成本，另一方面造成了資源浪費。因此，要確保醫(yī)療材料成本與醫(yī)療衛(wèi)生服務成本呈正相關關聯(lián)，必須完善加強對醫(yī)療材料的全程管理，建立合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務項目價格機制，只有從兩端入手才能形成倒逼機制，促使醫(yī)用材料成本真正體現(xiàn)其實際價值，最終使醫(yī)療衛(wèi)生服務成本維持在合理水平，惠澤廣大百姓。
一、醫(yī)用材料成本與醫(yī)療衛(wèi)生項目成本之間內在關系
(一)資料與方法
為體現(xiàn)醫(yī)院的代表性和地域差別，本文在此選取某省省會、地級市和縣級市三級甲等綜合醫(yī)院共15家的有效數據和其中一家縣級醫(yī)院2008-2010年的財務數據作為參照樣本和數據來源，其中涉及到的衛(wèi)生服務項目按照衛(wèi)生部頒發(fā)的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務價格項目規(guī)范》要求進行歸類，并篩選了具有代表性、費用大、發(fā)生頻率高的幾種衛(wèi)生服務項目作為參照對象。本文所涉及到的項目收費標準是以當年該省物價局、衛(wèi)生廳聯(lián)合制定，仍在執(zhí)行的醫(yī)療器械、服務收費標準。
醫(yī)療衛(wèi)生服務項目成本測算方法依據衛(wèi)生部成本測算中心提供，法規(guī)依據是衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療服務成本測算辦法》規(guī)定。成本歸集采用完全成本法，科室成本分攤采用階梯分攤法，項目成本測算采用收人系數法側。最后對歸集的資料進行核查整理后建立數據庫進行數據分析處理。
(二)結果與分析
1、醫(yī)用材料成本在各類醫(yī)療衛(wèi)生服務成本中的比例
按照衛(wèi)生部對醫(yī)療機構衛(wèi)生服務項目的相關規(guī)定，結合本文測算方式和目的，對醫(yī)院衛(wèi)生服務內容概分為門診類、臨床診療類、手術類項目等三大項目，以衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療服務成本測算辦法》和省衛(wèi)生廳關于三級醫(yī)院成本計算等為依據來計算各類別醫(yī)療服務項目成本。測算結果顯示：醫(yī)療費用成本隨著醫(yī)院地域級別的提升而出現(xiàn)同步的上漲，省級醫(yī)院的材料費用在以上三種類別的衛(wèi)生服務項目中的比重最高，明顯高于地級市和縣級市，而縣級醫(yī)院相應的比重最低。如表1。
從上圖還可以看出，除了省級醫(yī)院的醫(yī)用材料成本占給類別醫(yī)療服務項目成本比重明顯高于地級市和縣級市的醫(yī)院，材料成本在門診類服務項目成本中比重都普遍偏低，這一點三個級別的醫(yī)院趨同。但是隨著醫(yī)院級別的提升，材料成本的比重在臨床診療類項目中的比重同樣逐漸提升，且在三類項目中占據著絕大比例，這一點在省級醫(yī)院上尤為明顯。