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農村環(huán)境污染治理問題探析-農業(yè)論文
作者:中州期刊來源:原創(chuàng)日期:2012-12-25人氣:1187
近幾年,隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農村環(huán)境污染問題越來越突出,整治農村環(huán)境,切實解決農業(yè)和農村面臨的污染問題已刻不容緩。為了詳細了解利津縣當?shù)剞r村環(huán)境污染治理情況及存在的主要問題,我跟隨縣環(huán)保局的領導深入鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理、生活污水處理、農村沼氣建設和改水改廁的狀況進行了深入細致的調查了解。
一、農村環(huán)境污染治理基本情況
從調研的情況來看,大多數(shù)農民以種殖、養(yǎng)殖等為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理以填埋、焚燒和隨處堆放三種方式為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地均建有數(shù)量不等的有化糞池的公共廁所。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了垃圾中轉站,并有專人負責打掃、清理和運輸。對一些影響周邊環(huán)境的污染企業(yè)實行關、停、并、轉,限期遷移。同時充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展低污染、無污染的筍竹等加工業(yè),對廢棄物實行定地堆放,集中焚燒,實現(xiàn)物質綜合利用。同時加大對現(xiàn)在污染企業(yè)的綜合治理,實現(xiàn)達標排放。
二、存在的問題和困難
本縣農村環(huán)境污染治理雖然取得了一定的成績,但總體來說農村環(huán)境污染治理尚處于起步階段,大量的工作還有待于進一步加強,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、思想認識不到位、資金投入不足。有關部門和企業(yè)主對農村環(huán)境污染問題的嚴重性和治理工作的緊迫性認識不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想依然存在,沒把治理工作擺上重要議事日程。同時農村環(huán)境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會效益,經(jīng)濟效益相對較低,造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約污染治理工作的開展。
2、畜禽養(yǎng)殖污染治理措施尚不到位。目前畜禽養(yǎng)殖污染主要采取沼氣池厭氧、回收沼氣的初步治理辦法,僅是減輕污染,并不能真正解決污染環(huán)境問題。大多數(shù)養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場只是將糞便拾起來出售,未建設沼氣無害化處理設施,而絕大多數(shù)散養(yǎng)戶對于殘留的糞渣、尿以及食物殘渣等普遍采用水力清理的方式,形成了大量的糞水混合物。對這些糞水混合物的處理方式一是將其排入河流,二是排入附近的池、灣或低洼處,三是自然滲入地下,四是部分施入農田(較多的施入菜園)??梢哉f,這些污水流到哪里就污染到哪里,不但會對地下和地表的水質造成污染,也會對當今無公害食品和綠色食品的生產(chǎn)帶來不利影響。
3、農村生活污染比較普遍。大部分農居點的生活污水通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,少數(shù)的生活污水甚至未經(jīng)處理便直接排放。生活污水可以迅速滲入地下,表面看來對農村環(huán)境污染不大,但正因為如此,對地下水的污染就非常嚴重了,長此以往對農民的居住環(huán)境以及農業(yè)生產(chǎn)是非常不利的。
三、對農村環(huán)境污染治理的意見和建議
1、廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認識。要加強對農村環(huán)境污染防治的宣傳教育,不斷提高廣大農民群眾的環(huán)境保護意識。要進一步廣泛宣傳農村環(huán)境污染問題的嚴重性和治理污染的緊迫性,增強各級領導、有關部門對農村環(huán)境污染治理的緊迫感、責任感,把治理工作擺上重要議事日程。
2、堅持綜合利用,實現(xiàn)有效治理。要通過綜合規(guī)劃和設計配套,使畜禽糞便資源化,盡量實現(xiàn)零排放,才能解決污染治理設施投資大,運行費用高的難題。對新、改、擴建規(guī)模化養(yǎng)殖項目,在項目立項、選址、環(huán)境影響評價等方面嚴格把關,引導鼓勵企業(yè)走綜合利用的路子,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場推廣糞便干、濕分離,盡可能把干糞回收生產(chǎn)有機肥,少量糞便隨廢水進入沼氣池厭氧后,產(chǎn)生沼氣回收利用,使畜禽糞便和污水最終下田、入塘,變廢為寶,實現(xiàn)零排放。要將畜禽污染綜合治理防治與生態(tài)市建設和無公害食品基地、綠色食品基地和有機食品基地建設緊密結合,積極引導農村發(fā)展農牧、魚牧、果牧相結合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實現(xiàn)對有機營養(yǎng)物質進行多層次的利用,達到減少對環(huán)境污染的目的。引導農業(yè)生產(chǎn)者科學利用有機肥料和農村可再生能源技術,建立優(yōu)質安全農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并在政策、資金和技術等方面扶持無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3、加快小城鎮(zhèn)污水處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。應實施對生活污水治理工程這類環(huán)境效益比經(jīng)濟效益顯著的項目扶持政策,通過多渠道籌集資金,予以重點補助,并把有否建好生活污水凈化設施,作為年底驗收考核合格的重要內容之一??梢韵冗x擇基礎條件好的鎮(zhèn),建設污水處理廠,其他鎮(zhèn)以后逐步建設。建制鎮(zhèn)要單獨或聯(lián)合建設生活垃圾處理廠(場),提高生活垃圾的無害化處理率。
4、積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,大力推廣和發(fā)展生態(tài)農業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經(jīng)驗,因地制宜,根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展方式,推進生態(tài)村鎮(zhèn)建設。要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設項目,抓好生態(tài)建設項目,積極實施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項目等。抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)結構不合理、污染嚴重、治理無望的,要予以關停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。積極發(fā)展以提高資源利用率的立體種植生態(tài)模式,建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局,合理利用空間資源,促使物質循環(huán)再生和能量的充分利用,同時進行生物綜合防治,少用農藥,避免重金屬污染物或有害物質進入生態(tài)系統(tǒng)。
一、農村環(huán)境污染治理基本情況
從調研的情況來看,大多數(shù)農民以種殖、養(yǎng)殖等為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理以填埋、焚燒和隨處堆放三種方式為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地均建有數(shù)量不等的有化糞池的公共廁所。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了垃圾中轉站,并有專人負責打掃、清理和運輸。對一些影響周邊環(huán)境的污染企業(yè)實行關、停、并、轉,限期遷移。同時充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展低污染、無污染的筍竹等加工業(yè),對廢棄物實行定地堆放,集中焚燒,實現(xiàn)物質綜合利用。同時加大對現(xiàn)在污染企業(yè)的綜合治理,實現(xiàn)達標排放。
二、存在的問題和困難
本縣農村環(huán)境污染治理雖然取得了一定的成績,但總體來說農村環(huán)境污染治理尚處于起步階段,大量的工作還有待于進一步加強,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、思想認識不到位、資金投入不足。有關部門和企業(yè)主對農村環(huán)境污染問題的嚴重性和治理工作的緊迫性認識不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想依然存在,沒把治理工作擺上重要議事日程。同時農村環(huán)境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會效益,經(jīng)濟效益相對較低,造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約污染治理工作的開展。
2、畜禽養(yǎng)殖污染治理措施尚不到位。目前畜禽養(yǎng)殖污染主要采取沼氣池厭氧、回收沼氣的初步治理辦法,僅是減輕污染,并不能真正解決污染環(huán)境問題。大多數(shù)養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場只是將糞便拾起來出售,未建設沼氣無害化處理設施,而絕大多數(shù)散養(yǎng)戶對于殘留的糞渣、尿以及食物殘渣等普遍采用水力清理的方式,形成了大量的糞水混合物。對這些糞水混合物的處理方式一是將其排入河流,二是排入附近的池、灣或低洼處,三是自然滲入地下,四是部分施入農田(較多的施入菜園)??梢哉f,這些污水流到哪里就污染到哪里,不但會對地下和地表的水質造成污染,也會對當今無公害食品和綠色食品的生產(chǎn)帶來不利影響。
3、農村生活污染比較普遍。大部分農居點的生活污水通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,少數(shù)的生活污水甚至未經(jīng)處理便直接排放。生活污水可以迅速滲入地下,表面看來對農村環(huán)境污染不大,但正因為如此,對地下水的污染就非常嚴重了,長此以往對農民的居住環(huán)境以及農業(yè)生產(chǎn)是非常不利的。
三、對農村環(huán)境污染治理的意見和建議
1、廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認識。要加強對農村環(huán)境污染防治的宣傳教育,不斷提高廣大農民群眾的環(huán)境保護意識。要進一步廣泛宣傳農村環(huán)境污染問題的嚴重性和治理污染的緊迫性,增強各級領導、有關部門對農村環(huán)境污染治理的緊迫感、責任感,把治理工作擺上重要議事日程。
2、堅持綜合利用,實現(xiàn)有效治理。要通過綜合規(guī)劃和設計配套,使畜禽糞便資源化,盡量實現(xiàn)零排放,才能解決污染治理設施投資大,運行費用高的難題。對新、改、擴建規(guī)模化養(yǎng)殖項目,在項目立項、選址、環(huán)境影響評價等方面嚴格把關,引導鼓勵企業(yè)走綜合利用的路子,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場推廣糞便干、濕分離,盡可能把干糞回收生產(chǎn)有機肥,少量糞便隨廢水進入沼氣池厭氧后,產(chǎn)生沼氣回收利用,使畜禽糞便和污水最終下田、入塘,變廢為寶,實現(xiàn)零排放。要將畜禽污染綜合治理防治與生態(tài)市建設和無公害食品基地、綠色食品基地和有機食品基地建設緊密結合,積極引導農村發(fā)展農牧、魚牧、果牧相結合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實現(xiàn)對有機營養(yǎng)物質進行多層次的利用,達到減少對環(huán)境污染的目的。引導農業(yè)生產(chǎn)者科學利用有機肥料和農村可再生能源技術,建立優(yōu)質安全農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并在政策、資金和技術等方面扶持無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3、加快小城鎮(zhèn)污水處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。應實施對生活污水治理工程這類環(huán)境效益比經(jīng)濟效益顯著的項目扶持政策,通過多渠道籌集資金,予以重點補助,并把有否建好生活污水凈化設施,作為年底驗收考核合格的重要內容之一??梢韵冗x擇基礎條件好的鎮(zhèn),建設污水處理廠,其他鎮(zhèn)以后逐步建設。建制鎮(zhèn)要單獨或聯(lián)合建設生活垃圾處理廠(場),提高生活垃圾的無害化處理率。
4、積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,大力推廣和發(fā)展生態(tài)農業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經(jīng)驗,因地制宜,根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展方式,推進生態(tài)村鎮(zhèn)建設。要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設項目,抓好生態(tài)建設項目,積極實施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項目等。抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)結構不合理、污染嚴重、治理無望的,要予以關停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。積極發(fā)展以提高資源利用率的立體種植生態(tài)模式,建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局,合理利用空間資源,促使物質循環(huán)再生和能量的充分利用,同時進行生物綜合防治,少用農藥,避免重金屬污染物或有害物質進入生態(tài)系統(tǒng)。
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