新加坡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)及對(duì)中國的啟示探討

為了能夠減少地域的限制及資源約束帶來的不利影響，新加坡政府從剛建國開始，就決定從全球性的視角出發(fā)來給自己定位，以便可以充分地利用全球性的資本及高端人才推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在，新加坡已經(jīng)是全球重要的商務(wù)中心，全國有7千多家的跨國性企業(yè)及近12萬家的當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)。在新加坡的GDP里，42％都是跨國公司所創(chuàng)造的。新加坡已經(jīng)成為了全球商務(wù)的重要樞紐，并且把自己充分地融入到全球貿(mào)易中。同時(shí)，新加坡通過與多國簽訂多種協(xié)議，創(chuàng)造出了較好的國際商貿(mào)環(huán)境。
（四）為了改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極進(jìn)行技術(shù)性創(chuàng)新。
新加坡政府建立了一個(gè)比較完善的教育體系，十分重視對(duì)學(xué)生的雙語教育，課程的設(shè)置也非常廣泛，這使得其培育的人才可以適應(yīng)全球化的發(fā)展要求。另外，新加坡在引進(jìn)人才方面以及吸收優(yōu)秀的國際學(xué)生方面也投入了巨大的精力和財(cái)力，對(duì)外籍的人才，政府提供了良好的居住、工資、存款、生活的環(huán)境及條件。同時(shí)，其勞動(dòng)教育和培訓(xùn)體系也是非常完善的，給居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境、公平的機(jī)會(huì)，勞工的就業(yè)能力及創(chuàng)新水平也很高。新加坡政府也通過政策的引導(dǎo)及資金的投入，積極推進(jìn)科研項(xiàng)目，帶動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，制造就業(yè)的機(jī)會(huì)，利國利民。而新加坡為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和壯大，制訂了相應(yīng)的配套措施，引導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行科研的創(chuàng)新，為各企業(yè)的新科技及新產(chǎn)品研發(fā)提供了實(shí)在支持。
二、新加坡經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要啟示
中國與新加坡的差異很大，這就是說中國不能夠盲目地照搬新加坡在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的方法和經(jīng)驗(yàn)。但是，其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中所含的正確理念及觀念、轉(zhuǎn)型的規(guī)律及措施，是我們可以學(xué)習(xí)和借鑒的：
（一）堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略落到實(shí)處。
溫家寶總理在考察上海和江蘇時(shí)提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是我們國家當(dāng)前及以后的重要任務(wù)和目標(biāo)，我國一定要加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)從依靠投資及出口的拉動(dòng)，轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資及出口的協(xié)調(diào)拉動(dòng)；從依靠第二產(chǎn)業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)向主要依靠第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同帶動(dòng)；從依靠資源消耗的增加，轉(zhuǎn)向主要依靠科技的進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高及管理的創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型真正落到實(shí)處。
（二）調(diào)整出口導(dǎo)向型的發(fā)展方向，使經(jīng)濟(jì)逐漸向內(nèi)生型增長的方向發(fā)展。
出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略，是建立在居民的收入提高以及較高的消費(fèi)基礎(chǔ)之上的，利于實(shí)現(xiàn)新加坡在國際市場上的開拓目標(biāo)。而我國的出口，其現(xiàn)狀是居民消費(fèi)需求還沒能完全滿足、內(nèi)需不足，政府主要把增強(qiáng)國家的財(cái)力以及解決就業(yè)作為其政策的目標(biāo)，雖然有一些成效，但是，從長遠(yuǎn)的角度來看，我國實(shí)現(xiàn)這種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其代價(jià)是資源的巨大耗費(fèi)、人口紅利和勞工福利的壓低、環(huán)境的破壞。而借金融危機(jī)以及國際需求的減少來調(diào)整國家的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，是重要的機(jī)遇，一定要抓緊，不可因要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇而降低結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策目標(biāo)的重要性。
（三）實(shí)施促進(jìn)投資的政策，積極改善投資的結(jié)構(gòu)以及環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
目前，各個(gè)地區(qū)對(duì)外國資本及貧困企的資本都非常關(guān)注，甚至?xí)?duì)資源、資本、信貸、稅收、人力及財(cái)政支持展開激烈的爭奪甚至惡性的競爭，尤其對(duì)那些收益高的產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域，以便提高其財(cái)政收入及GDP，改善國家和城市的形象，當(dāng)然，這樣做付出的代價(jià)是很大的。各個(gè)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境日益惡劣，在稅收、信貸、投資等方面都會(huì)受到很多不平等的待遇，這使得減少了民間資本的投資空間，降低了經(jīng)濟(jì)的整體水平，也使得民間資本走進(jìn)了死胡同，盲目地涌入到股市和房市中，導(dǎo)致了資產(chǎn)的泡沫，極大地阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，政府一定要為民間的資本及各中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和氛圍，提高我國的內(nèi)需，并且指引和幫助民間投資進(jìn)人到公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文教、衛(wèi)生、保險(xiǎn)、金融等多個(gè)領(lǐng)域，通過各種途徑增加就業(yè)的崗位，促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，通過正確的途徑促進(jìn)內(nèi)需較快的增長。
（四）建立創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式也比較粗放，這嚴(yán)重地阻礙我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，并制約我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。因此，要改變我國的落后、環(huán)境的污染、能源和資源的浪費(fèi)，就要積極創(chuàng)新技術(shù)和高端人才，并營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境。