小議我國小型會計師事務(wù)所的生存現(xiàn)狀與發(fā)展-經(jīng)濟論文
隨著改革開放的發(fā)展,小型會計師事務(wù)所憑借其靈活經(jīng)營的優(yōu)勢為中小企業(yè)提供多種形式的審計和會計服務(wù)發(fā)揮了不小的作用。小型會計師事務(wù)所占我國會計師事務(wù)所的多數(shù),并且數(shù)量多、分布廣。但其發(fā)展現(xiàn)狀很不樂觀,發(fā)展?jié)摿τ写诰???茖W引導小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展,是加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的迫切要求,也是財政部門特別是省級財政部門的重要任務(wù)。
一、小型會計師事務(wù)所的現(xiàn)狀
小型會計師事務(wù)所的現(xiàn)狀從內(nèi)外環(huán)境、宏觀微觀角度分析。
?。ㄒ唬┩獠凯h(huán)境、宏觀角度
1.《財政部關(guān)于科學引導小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“申請設(shè)立小型會計師事務(wù)所,原則上應(yīng)當采用普通合伙組織形式,合伙人依法對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任……”,這在一定程度上局限了小型會計師事務(wù)所的外部環(huán)境發(fā)展和加大了合伙人(股東)的風險責任承擔。
2.行業(yè)業(yè)務(wù)劃分不合理,比如對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅的匯算清繳,現(xiàn)行狀態(tài)是會計師事務(wù)所不能做此業(yè)務(wù),因此限定了會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展。
3.政府部門相關(guān)部門的不利干預(yù),包括國有資產(chǎn)部門的不規(guī)范招標、政府及相關(guān)部門設(shè)定業(yè)務(wù)委托前的入圍資格。行業(yè)壁壘和地方一些部門設(shè)立的門檻,從外部環(huán)境上沒有為小型會計師事務(wù)所營造一個公平的發(fā)展空間。
4.專業(yè)化程度不高,核心競爭力差,難以爭取到高質(zhì)量的客戶。如業(yè)務(wù)內(nèi)容單一,業(yè)務(wù)類型多雷同,做些小審計、小驗資等,再加上執(zhí)業(yè)資格的限制,相互間爭搶業(yè)務(wù),降低收費標準,這些無序競爭導致小型會計師事務(wù)所發(fā)展空間越來越小。
(二)內(nèi)部環(huán)境、微觀角度
小型會計師事務(wù)所普遍存在內(nèi)管理不完善,人員執(zhí)業(yè)水平不高,工資薪酬不高,人員流動性大等現(xiàn)象。小型會計師事務(wù)所難以建立正式的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制體系,領(lǐng)導層很可能通過直接親自參與執(zhí)業(yè)來識別和控制業(yè)務(wù)風險;可能采用非正式和簡單的流程和程序?qū)崿F(xiàn)治理控制目標;忽略風險和責任,有些報告甚至減少復核程序,將執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度流于形式;由于無序競爭降低收費,合伙人或股東均直接參與業(yè)務(wù),很少聘請高水平的專職人員,聘用的都是臨時人員或是業(yè)務(wù)水平不高甚至是實習生;為了節(jié)約人員成本,工資待遇也都比較低;小型會計師事務(wù)所發(fā)展空間有限,不能為年輕人提供更廣闊的舞臺,再加上低工資,很難留得住人才,導致人員流失。
二、對小型會計師事務(wù)所未來發(fā)展的幾點建議
小型會計師事務(wù)所一般實力較弱,市場競爭中大多處于劣勢,要想以弱勝強,戰(zhàn)勝困難,除了憑借自身的努力外,還要善于借用外在的力量,不僅要虛心向先進企業(yè)學習成功的管理經(jīng)驗和辦法,還要善于通過聯(lián)合、重組等手段來參與競爭,以達到事倍功半的效果。
?。ㄒ唬┩獠凯h(huán)境、宏觀角度
《財政部關(guān)于科學引導小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》第四、五、六、七條分別從內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制、自主創(chuàng)新模式、服務(wù)方式、技術(shù)手段、業(yè)務(wù)范圍、嚴格小型會計師事務(wù)所的準入、行業(yè)協(xié)會日常監(jiān)管等多方面給予了政策上的支持和扶持。
(二)內(nèi)部環(huán)境、微觀角度
1.強化內(nèi)部管理、質(zhì)量風險控制,明確市場定位,樹立誠信意識、提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),強化風險意識,加強后續(xù)教育管理,做到專業(yè)化服務(wù)并提高服務(wù)質(zhì)量。明確市場定位擴大業(yè)務(wù)范圍,做精做專。小型會計師事務(wù)所長遠發(fā)展靠誠信,誠信不僅是遵守行業(yè)法制和信用管理制度,更要依靠每位注冊會計師以誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚。只有獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心,才能不斷提升事務(wù)所的誠信度和公信力,才可能探討事務(wù)所下一步的發(fā)展。
2.響應(yīng)《財政部關(guān)于科學引導小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》的要求,幾個小的會計師事務(wù)所合并組成較大的會計師事務(wù)所,增強競爭力。由于小的會計師事務(wù)所無論在規(guī)模上還是人員上及及執(zhí)業(yè)水平上都無法與大所相抗衡,那么幾個小的事務(wù)所聯(lián)合起來,不僅是會計師事務(wù)所相聯(lián)合并能夠把擁有不同資格的事務(wù)所比如評估師事務(wù)所、工程造價所、房地產(chǎn)估價所等聯(lián)合起來成為一個擁有多個資格的集團型的團體。強大的實力可以為自己在日益激烈并無序競爭環(huán)境中立于不敗之地增強資本。
3.強化收費標準,避免惡性競爭。應(yīng)避免小型會計師事務(wù)所一定要明確、強化服務(wù)收費標準,不能因為搶占業(yè)務(wù)而降低收費標準,行業(yè)協(xié)會也應(yīng)加強監(jiān)督,避免惡性競爭。
4.提供發(fā)展平臺,建設(shè)人才隊伍,提升人才素質(zhì),激發(fā)人才績效。企業(yè)的競爭就是人才的競爭,事務(wù)所也一樣,小型會計師事務(wù)所的競爭也是人才的競爭。有了高水平的注冊會計師,合伙人才能夠從具體業(yè)務(wù)中抽身出來考慮小型會計師事務(wù)所的發(fā)展,適當放權(quán)加強管理。小型會計師事務(wù)所要建立吸引人才的晉升制度,努力建設(shè)年輕化、知識化人才團隊。營造不斷學習上進的氛圍建立績效激勵機制。儲備人才、發(fā)展人才。
5.重視細節(jié),實現(xiàn)機制創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。
6.運用營銷為自己的事務(wù)所做宣傳,在信息爆炸的時代,小型會計師事務(wù)所也為自己做營銷,把自己的事務(wù)所及個人價值推銷出去,提高影響力。
文章來源于《時代金融》雜志2012年第27期
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