實施企業(yè)環(huán)境信息公開制度的對策建議

1、健全企業(yè)環(huán)境信息制度，拓寬企業(yè)環(huán)境信息公開范圍

    我國環(huán)保部可在《環(huán)境信息公開辦法（試行）》的基礎上，制定和實施更為全面和具體的企業(yè)環(huán)境信息公開相關的法規(guī)和制度。而河北省及其下屬各級政府，可以在上位法先行滿足的前提下，結合我省的省情，制定相關制度和具體的管理辦法，例如《河北省企業(yè)環(huán)境信息披露管理辦法》。

    河北省的企業(yè)環(huán)境信息公開制度應拓寬企業(yè)環(huán)境信息內容的范圍，特別是強制公開的信息范圍，如相關的環(huán)境會計信息等；界定各級環(huán)境保護部門的職責；企業(yè)環(huán)境信息披露的形式應為環(huán)境報告，豐富企業(yè)環(huán)境信息公開的形式等。

2、提升企業(yè)環(huán)境信息數(shù)據(jù)收集水平，加強公開信息審核

    河北省各級環(huán)境保護部門在加強環(huán)境監(jiān)測標準和規(guī)范化基礎上，由河北省環(huán)保廳組織建設牽頭，根據(jù)環(huán)保部門協(xié)助建立統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫和相應的管理信息系統(tǒng)，并建立企業(yè)環(huán)境信息公開網絡平臺，進一步加強環(huán)保部門內部機構之間和環(huán)保部門與相關政府部門之間的信息溝通和交流，以保企業(yè)的環(huán)境信息數(shù)據(jù)證數(shù)據(jù)得到及時、準確和全面的收集。

    此外，河北省應加強企業(yè)公開的環(huán)境信息的審核，環(huán)保部門既可組織相關部門和機構對企業(yè)公開的信息進行審核，也可要求企業(yè)提交經第三方資格機構審核后的環(huán)境信息報告。對那些經審核發(fā)現(xiàn)發(fā)布虛假、不準確和不全面信息的企業(yè)給予懲處。

3、強化企業(yè)環(huán)境信息制度執(zhí)行，加大違規(guī)懲處力度

    河北省政府和環(huán)保廳應加強對各地方政府和環(huán)保部門實施信息公開制度的監(jiān)督和檢查，建立定期實施效果報告制度，并將其作為考查其政績的一項指標。

    各級環(huán)保部門一方面要鼓勵企業(yè)引進高素質的環(huán)境管理人才，并加強對其的專業(yè)和公開制度的培訓和交流。另一方面可研究制定企業(yè)環(huán)境信息披露技術指南，為企業(yè)公開環(huán)境信息提供參考和指導。

    此外，應加大對那些不履行環(huán)境信息公開義務的企業(yè)的懲罰力度，形成多層級、多方面的懲罰措施，并借助公眾力量加強懲罰措施執(zhí)行的監(jiān)督，確保懲罰措施執(zhí)行到位，提高威懾作用。