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縣級(jí)廣電媒體應(yīng)在治理霧霾天氣中有所作為

作者:李玲來(lái)源:《視聽(tīng)》日期:2015-01-18人氣:1006

    李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中闡述“努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園”時(shí),指出“出重拳強(qiáng)化污染防治。實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治計(jì)劃。我們要向?qū)Υ毨麘?zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。這是繼十八大和十八屆三中全會(huì)以后,黨和國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的又一道緊急動(dòng)員令。李總理語(yǔ)調(diào)鏗鏘,令人期待,這宣戰(zhàn)的號(hào)角也讓廣大人民群眾信心倍增。我們廣電視聽(tīng)媒體是社會(huì)公器,是黨和政府的喉舌和聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,也是社會(huì)文明建設(shè)的守望者和踐行者。如何用自辦節(jié)目喚起人們的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全社會(huì)公眾投身大氣污染防治、保護(hù)生態(tài)文明?筆者談幾點(diǎn)觀察思考:

一、激發(fā)公眾環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。

    2013年初冬,從東北到海南,全國(guó)大部分國(guó)土遭遇“霾”伏。到了12月上旬,霧霾從首都北京到東南沿海,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的京津翼、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),甚至彌沿到寶島臺(tái)灣。截至年底,又在“千面埋伏”中尷尬收官。到了2014年元旦剛過(guò)兩天,“千里霾伏”又再次密襲東南沿海各省市。直到十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議召開(kāi)前的2月底3月初,京津翼地區(qū)又連續(xù)多天陷入重度霧霾,造成北大附中因霧霾停課,北京大學(xué)內(nèi)蔡元培、李大釗、塞萬(wàn)提斯等先賢的雕像也被學(xué)生們戲戴上了口罩,以致于北京市長(zhǎng)王安順也透露:上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求他“空氣污染到2017年治理不好就‘提頭相見(jiàn)’”。這既是領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)的玩笑,也清楚表明了中國(guó)官員正面臨著更大的生態(tài)考核壓力。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青3月8日解析:“京津翼、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈污染量占全國(guó)三成,單位面積的污染物排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的5倍。我們地方視聽(tīng)媒體不能避諱,特別是處于三大經(jīng)濟(jì)圈的地方視聽(tīng)媒體,要主動(dòng)與氣象部門(mén)聯(lián)系,獲取準(zhǔn)確信息和資料圖像,適時(shí)有度地進(jìn)行傳播報(bào)道。同時(shí),對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示,全國(guó)各省、區(qū)市與中央簽訂治霾責(zé)任狀和科技、國(guó)土、環(huán)衛(wèi)、城建、交通等部門(mén)不等不靠、實(shí)施各種防污治霾的舉措也要適時(shí)報(bào)道。一方面喚起人們的警覺(jué),勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng);一方面鼓舞人們的信心,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與治理空氣污染,防霾治霾的實(shí)際行動(dòng)。使每一個(gè)國(guó)民從思想深處都產(chǎn)生“等不得”的緊迫感,“拖不得”的危機(jī)感,輸不得的使命感像打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)那樣,有智出智、有技獻(xiàn)技、有力出力,從我做起,從現(xiàn)在做起,從一點(diǎn)一滴做起,在向污染宣戰(zhàn)中做排頭兵,當(dāng)保護(hù)環(huán)境的尖刀班。與此同時(shí),也要注意不要過(guò)分渲染夸大霾情,不要從網(wǎng)上亂摘亂扒謠言信息,對(duì)空氣污染信源要多加求證,防止以訛傳訛,造成人們心理恐慌,確保新聞?wù)鎸?shí)可信,傳播導(dǎo)向不出偏差。

二、傳播防霾治霾知識(shí),引導(dǎo)人們科學(xué)治污有序治霾。

    要用動(dòng)漫、演試和專(zhuān)家解析、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)保氣象內(nèi)行講座和圖表字幕表現(xiàn)等辦法,告訴廣大視聽(tīng)受眾霧霾氣象定義是懸浮在大氣中的大量微小塵粒、灰粒、煙?;螓}粒、砂粒的集合體,是空氣渾濁的一種天氣現(xiàn)象。它對(duì)人體和動(dòng)植物的危害極大,人大代表、政協(xié)委員討論發(fā)言中有“心肺之患”、“咽喉之?dāng)场薄?“國(guó)是之痛”等駭人言詞。它的成因主要是大氣污染物排防負(fù)荷巨大,二氧化硫、氮氧化合物、工業(yè)煙粉塵排放太多;復(fù)合型大氣污染日益突出,城市間互相影響;汽車(chē)尾氣污染加劇等諸多方面,其中污染物排放最大的源頭是燃燒排放,燃燒排放最大的來(lái)源是燃煤和各種意外火災(zāi)。所以霧霾大多彌漫在首都及東南沿海經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的工業(yè)企業(yè)鍋爐較多、汽車(chē)總量偏大又大中城市密集的省、區(qū)、市。如何有效防治霧霾?責(zé)任主體有政府層面、有企業(yè)層面、有各類(lèi)職能部門(mén)層面和科研單位,也有城鄉(xiāng)居民層面和社會(huì)公眾個(gè)人層面。所以說(shuō)防止和治理大氣污染是全黨、全民、全社會(huì)的大事??墒牵嘘P(guān)霧霾的危害、成因及如何防范、治理等有關(guān)科學(xué)知識(shí)和科技知識(shí),社會(huì)公眾知道的并不多,許多人過(guò)去沒(méi)有這方面體驗(yàn)和深切體會(huì),對(duì)防霾治霾的重視程度和自覺(jué)性也不怎么高。這種情況下,就需要我們廣電媒體急事急辦、特事特辦,利用廣播電視媒體覆蓋面廣、受眾人群多、傳輸快捷和聲像畫(huà)圖文并茂、社會(huì)公眾信任度高、美譽(yù)好等特點(diǎn),進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意性的科技知識(shí)宣傳,讓廣大社會(huì)公眾明其害、知其源、曉其防、懂其治,一方面嚴(yán)于律己,不做大氣污染的“直接殺手”;另一方面通過(guò)街談巷議互相傳播知識(shí);再一方面強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,動(dòng)員全社會(huì)人人爭(zhēng)當(dāng)“大氣衛(wèi)士”。當(dāng)然,廣電媒體做這類(lèi)科技類(lèi)節(jié)目,以往大多沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在急辦肯定是有一定難度的。但只要我們用活、用好、用足現(xiàn)有資源,不怕苦、不怕煩,還是完全能夠做到的。

三、創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)宣傳,提升傳播效應(yīng)。

    1、巧設(shè)議題,全面準(zhǔn)確地宣傳中央的決心和各級(jí)黨委政府的政策法規(guī)。治理霧霾和大氣污染,既是迫在眉睫的突擊任務(wù),也是全黨全民全社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合向媒體通報(bào)霧霾治理科技工作情況時(shí)稱(chēng):“國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明霧霾治理需要30年左右,我國(guó)不需要這么長(zhǎng)時(shí)間”。30年那是國(guó)外,我國(guó)不能等那么久。全國(guó)政協(xié)委員、著名歌星、影星成龍說(shuō):“香港、馬來(lái)西亞一些大城市發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)霧霾,但經(jīng)認(rèn)真治理,三五年就解決了問(wèn)題”。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家環(huán)保部總量司司長(zhǎng)劉炳江在會(huì)場(chǎng)向記者及與會(huì)人員保證:“這5年大家放心,空氣會(huì)明顯變好,司長(zhǎng)敢說(shuō),就有事實(shí)保證”。雖然我們不知道所謂的“事實(shí)保證”到底是什么,但人們會(huì)記住這“5年之約”。我們都有充分理由相信。媒體都可以通過(guò)各種方法,求證、解讀,曉于公眾。但筆者認(rèn)為,更重要是我們應(yīng)該抓住李總理號(hào)召“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”這個(gè)由頭,進(jìn)一步巧設(shè)議題,全面解讀好黨的十大大、十八屆三中全會(huì)和今年“兩會(huì)”《政府工作報(bào)道》中關(guān)于“努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園”的具體內(nèi)容。根據(jù)各級(jí)媒體不同的自辦節(jié)目,設(shè)立“簡(jiǎn)短解讀版”。可在綜合新聞欄目里解讀,也可在民生新聞欄目、生活服務(wù)類(lèi)、科技類(lèi)自辦欄目中解讀。

    一要整合媒體資源,把中央政策和決策部署宣傳、宣講到位。比如,我們鹽城廣播電視臺(tái)廣播傳媒中心,最近在鹽城新聞?lì)l率、交通頻率、黃海明珠頻率分別增設(shè)“健康茶座”、“藍(lán)調(diào)城市”“樂(lè)在途中”幾個(gè)子欄目,圍繞“出重拳強(qiáng)化污染防治”、“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革”、“推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)美好家園”的具體內(nèi)容進(jìn)行深入淺出地解讀。與此同時(shí),我們還整合媒體內(nèi)部資源,將電視綜合頻通《串場(chǎng)星空》此前解讀過(guò)的十八屆三中全會(huì)《決定》中關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的內(nèi)容拿來(lái)結(jié)合廣播特色,化“長(zhǎng)”為“短”、去“圖”編“文”,用“一問(wèn)一答”的方式進(jìn)行解讀。使十八屆三中全會(huì)《決定》與十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容相互佐襯,相互補(bǔ)充,相得益彰,融為一體。以此增強(qiáng)受眾對(duì)中央決策部署的理解和執(zhí)行。

    二要約請(qǐng)專(zhuān)家、內(nèi)行進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的解析。去冬今春,我們?cè)?jīng)依據(jù)欄目特點(diǎn)、定位,直接約請(qǐng)環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)上環(huán)保專(zhuān)家、學(xué)者甚至環(huán)衛(wèi)工人走進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)演播室。進(jìn)行談?wù)撌?、辯論式回答,暢談如何把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法制化軌道,以剛性約束促進(jìn)綠色發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。例如,去年10月霧霾肆虐時(shí),鹽城周邊鎮(zhèn)村仍有少數(shù)農(nóng)民偷偷焚燒稻草、玉米秸稈。我臺(tái)電視法制生活頻道設(shè)計(jì)的辯論訪談?lì)}目是:“為什么上頭管查那么嚴(yán)還會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈問(wèn)題”?“少數(shù)農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)差的原因在哪里”?等。請(qǐng)來(lái)農(nóng)民代表讓他們說(shuō)心里話,也約請(qǐng)分管環(huán)保的干部作現(xiàn)場(chǎng)解答,還請(qǐng)來(lái)黨校環(huán)保理論專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)判。

    2.強(qiáng)化正面引導(dǎo),有效傳播生態(tài)文明建設(shè)的正能量。“足踏基層,心貼群眾,文接地氣,情注筆端,才能出精品力作”。這是許多新聞工作者踐行“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的深切體會(huì),新聞媒體強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)宣傳,也要多下基層采訪環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的正面典型,反映各地的新面貌,激勵(lì)人們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、看齊。實(shí)踐證明:多報(bào)生態(tài)文明建設(shè)的縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居鮮活典型,對(duì)鼓舞人們參加防霾治霾“大會(huì)戰(zhàn)”是大有好處的。我們鹽城市所轄的大豐市八年前就被國(guó)家命名為“生態(tài)縣(市)”,該市常年水清樹(shù)綠、花云逶邐,市村條條公路寬敞、綠樹(shù)掩映,鳥(niǎo)語(yǔ)花香。國(guó)家級(jí)麋鹿自然保護(hù)區(qū)就在該市,240多種鳥(niǎo)類(lèi)在灘涂、林帶棲息飛舞。黨的十八大召開(kāi)之前,原任中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤曾到大豐市恒北村視察,對(duì)這里的生態(tài)環(huán)境頗加贊賞。鹽城市還有20個(gè)生態(tài)文明鎮(zhèn)、120個(gè)生態(tài)文明村。鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)楊侍村被評(píng)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”等等。我臺(tái)電視一套在踐行“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中,專(zhuān)門(mén)在《鹽城新聞》欄目中開(kāi)設(shè)“生態(tài)文明鎮(zhèn)村行”專(zhuān)欄,以新聞行動(dòng)的形式到各生態(tài)文明鎮(zhèn)村深入采訪。這些報(bào)道實(shí)際上就是用典型詮釋三中全會(huì)《決定》精神,給人印象深刻,播出效果良好。

    3、適度開(kāi)展輿論監(jiān)督,依靠輿論力量墩促各級(jí)黨員干部和廣大群眾爭(zhēng)做“向污染宣戰(zhàn)”的忠誠(chéng)衛(wèi)士。鹽城是農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)鹽大市、建筑大市,過(guò)去農(nóng)民有焚燒作物秸稈的不良習(xí)慣,以往清明有家家上墳戶戶燒紙錢(qián)的傳統(tǒng)民俗、建筑碴土污染路面的情況也時(shí)有發(fā)生。大市區(qū)域中村和老舊小區(qū)的小鍋爐、小浴室、小煙囪也不少。鹽城又是沿海地區(qū)新崛起的汽車(chē)城,居民汽車(chē)占有量較多,一年前各種煙氣、揚(yáng)塵污染大氣的情況相對(duì)嚴(yán)重。但據(jù)今年3月初市委黨報(bào)《鹽阜大眾報(bào)》聯(lián)合市氣象局發(fā)布:“去冬今春鹽城的空氣質(zhì)量在全省最好”。這種情況除了各級(jí)政府和職能部門(mén)對(duì)防霾治霾工作抓得緊、抓到位外,也有媒體強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督的一份功勞。近年來(lái),我臺(tái)在廣播、電視、網(wǎng)站和廣電報(bào)都設(shè)立了監(jiān)督熱線電話,監(jiān)督各種不良行為和不正之風(fēng)。其中也包括對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)督投訴。接到這類(lèi)電話,一般都會(huì)立即派記者采訪,連線報(bào)道,在第一時(shí)間跟進(jìn)監(jiān)督。近年來(lái),每到夏收秋收季節(jié),都有少數(shù)農(nóng)民群眾不顧政府查禁,偷偷焚燒秸稈。電視媒體記者日夜值班,通過(guò)先進(jìn)的衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)地域有焚燒秸稈行為,立即趕往火點(diǎn)采訪,及時(shí)報(bào)道。今年以來(lái),鹽城臺(tái)還加強(qiáng)對(duì)偷伐亂砍樹(shù)木、偷獵野生動(dòng)物、亂向河砍傾倒建筑垃圾以及將作物秸稈推向鄉(xiāng)村河溝等破壞生態(tài)環(huán)境的輿論監(jiān)督力度,聞聽(tīng)到這方面信息,就立即采訪報(bào)道,不管來(lái)自哪方面的干擾說(shuō)情,都堅(jiān)決依法行使新聞單位的職責(zé)。今年春節(jié)后,有居民向我們舉報(bào),某老小區(qū)有小浴室用廢油粘、廢輪胎點(diǎn)火燒鍋爐,黑煙沖天。我們立即聯(lián)系環(huán)保執(zhí)法部門(mén),上門(mén)檢查監(jiān)督,既給業(yè)主實(shí)施處罰,又生產(chǎn)了一檔具有說(shuō)服力批評(píng)報(bào)道節(jié)目。這樣做,對(duì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),也起到了很大的推動(dòng)作用??梢?jiàn),適度的、有效的輿論監(jiān)督對(duì)制止污染環(huán)境的不良行為和規(guī)范人們建設(shè)生態(tài)文明的行動(dòng)是有一定促進(jìn)作用的。我們廣電媒體應(yīng)該加強(qiáng)批評(píng)報(bào)道的組織化程度,規(guī)范新聞采訪選題、申報(bào)、采編、制作、審查的規(guī)范流程,努力發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,在強(qiáng)化治霾防霾和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

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