習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑

摘 要

習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，系統(tǒng)闡明了國有企業(yè)在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略定位、改革方向與實(shí)踐路徑。系列論述以政治引領(lǐng)為核心、理論創(chuàng)新為支撐、制度建設(shè)為保障、人民立場(chǎng)為根本，形成了指導(dǎo)新時(shí)代國企改革的科學(xué)體系，為完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)改革；中國式現(xiàn)代化；內(nèi)在邏輯

引 言

國有企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是保障國家安全、服務(wù)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵力量。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革與發(fā)展工作，圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”提出一系列重要論述，形成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的思想體系，為新時(shí)代國企改革提供了系統(tǒng)理論指導(dǎo)。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述的生成邏輯

該思想體系的形成呈現(xiàn)“實(shí)踐探索—理論確立—發(fā)展完善”的動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。在理論層面，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循；在制度層面，依托社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度提供制度保障；實(shí)踐背景是國際國內(nèi)環(huán)境變化與國企改革三年行動(dòng)。系列論述以黨的二十大提出的中國式現(xiàn)代化理論為邏輯起點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、培育企業(yè)家精神、加速世界一流企業(yè)培育等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成具有時(shí)代特征的理論創(chuàng)新成果。以2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”為邏輯重心，聚焦增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能發(fā)力，大力推進(jìn)功能性改革，成為新時(shí)代新發(fā)展階段國有企業(yè)改革的鮮明取向。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述的邏輯特征

（一）政治引領(lǐng)與戰(zhàn)略高度的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的系列論述，既彰顯出鮮明的政治引領(lǐng)特征，又體現(xiàn)出多維度的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，形成理論與實(shí)踐深度融合的指導(dǎo)體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是國企改革的根本原則，突出政治建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)治理全過程，發(fā)揮黨組織在方向把控、管理決策和監(jiān)督保障中的核心作用。這一政治導(dǎo)向不僅保證了國企改革的順利進(jìn)行，還為國有企業(yè)在復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展提供了根本政治保障。

（二）理論創(chuàng)新與實(shí)踐導(dǎo)向的結(jié)合

這一理論創(chuàng)新成果既深植于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論沃土，又在新時(shí)代實(shí)踐場(chǎng)域中實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)理論與現(xiàn)實(shí)問題的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，達(dá)成歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。在繼承吸納過往改革思想和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、科技革命需求和全球治理變局，提出“兩個(gè)一以貫之”“增強(qiáng)核心功能”等創(chuàng)新性理念。既是對(duì)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重要補(bǔ)充，又是對(duì)國企改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

（三）價(jià)值導(dǎo)向與人民立場(chǎng)的彰顯

習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述始終貫穿著鮮明的人民立場(chǎng)和價(jià)值導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)改革的起點(diǎn)和終點(diǎn)一定要統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力和滿足人民需求這一現(xiàn)實(shí)取向上，將解放和發(fā)展生產(chǎn)力、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為改革邏輯起點(diǎn)與價(jià)值歸宿，把維護(hù)人民根本利益貫穿改革全鏈條各環(huán)節(jié)。明確國企改革的目的不是單純追求經(jīng)濟(jì)利益，而是通過效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化公共服務(wù)功能，在穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)中履行社會(huì)責(zé)任，做到“頂?shù)蒙稀⒖康米　薄?/span>

三、習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述的實(shí)踐指引

（一）深化混合所有制改革

深化混合所有制改革是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。其核心在于通過引入多元資本完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)踐中，要把重點(diǎn)放在制度設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控上，健全監(jiān)督機(jī)制，充分釋放國企內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建“活而不亂、進(jìn)而有序”的發(fā)展模式。

（二）優(yōu)化國有資本布局

優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)，是國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是提升國家經(jīng)濟(jì)安全與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)國有資本向關(guān)乎國家安全以及國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域匯聚，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集。強(qiáng)化國有資本在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、國防科技等領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，服務(wù)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、治理完善的國有經(jīng)濟(jì)體制。

（三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能

習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新在國企改革與發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，指出“關(guān)鍵核心技術(shù)要牢牢掌握在自己手中”，要求國有企業(yè)在科技自立自強(qiáng)中擔(dān)當(dāng)主力軍。強(qiáng)調(diào)國企要完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)重大技術(shù)突破。以數(shù)字化、智能化、綠色化為突破口，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新質(zhì)生產(chǎn)力培育，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全與國際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革重要論述系統(tǒng)回應(yīng)了新時(shí)代國有企業(yè)改革的方向性、戰(zhàn)略性與實(shí)踐性問題，兼具政治引領(lǐng)性、理論創(chuàng)新性和時(shí)代指導(dǎo)性。新征程上，國有企業(yè)需深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的系列重要論述精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐，服務(wù)國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

文章來源：《固原日?qǐng)?bào)》http://m.00559.cn/w/qk/36645.html