新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位的內(nèi)部控制概述

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的推行，在改革開放進(jìn)程中屬于一項(xiàng)重要舉措，事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為也面臨著新的挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)行為效能的提升必須要注重內(nèi)部控制的落實(shí)。本文就新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生的原因及其意義進(jìn)行闡述，明確事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性，針對(duì)事業(yè)單位在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下其內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行分析，從內(nèi)部控制意識(shí)樹立、正確分配崗位、完善內(nèi)部控制體系以及提升人員素質(zhì)這幾方面入手，探討新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效策略，旨在為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供助力，僅供相關(guān)人員參考。

1  新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生原因及其意義

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展新階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，時(shí)代發(fā)展形勢(shì)下，為確保事業(yè)單位能夠更好的適應(yīng)這一環(huán)境，新事業(yè)單位制度得以產(chǎn)生，目的在于為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。隨著改革開放政策的實(shí)行，會(huì)計(jì)制度在企業(yè)中得以啟用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也得以逐步發(fā)展，新會(huì)計(jì)制度于2013年得以實(shí)施，目的在于令事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在新時(shí)代下也具有良好的適用性。

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的產(chǎn)生，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢(shì)，在新時(shí)代下具有一定適應(yīng)性，能夠令事業(yè)單位工作人員工作效率得到改善，優(yōu)化事業(yè)單位管理方式，通過資源的優(yōu)化配置，來更好的發(fā)揮事業(yè)單位職能，為其長(zhǎng)足發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。不僅如此，在事業(yè)單位發(fā)展過程中，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的產(chǎn)生，令會(huì)計(jì)制度得以優(yōu)化完善，為事業(yè)單位發(fā)展模式的創(chuàng)新化提供支持，從而更好的在新時(shí)代下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2  事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性

社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著事業(yè)單位的綜合發(fā)展，內(nèi)部控制制度的實(shí)施，將事業(yè)單位發(fā)展根本目的凸顯出來，有助于真正意義上發(fā)揮事業(yè)單位的職能，更好的人民群眾而服務(wù)。現(xiàn)如今事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)的開展，都以為民眾服務(wù)作為指導(dǎo)理念，各項(xiàng)活動(dòng)也得以順利開展，可以說，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度能夠?yàn)槊裆鷨栴}的順利解決提供可靠支持?，F(xiàn)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)單位發(fā)展也面臨著新的形勢(shì)，其財(cái)政問題受到全社會(huì)的高度重視，內(nèi)部控制制度的實(shí)施，符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求，并且有著廣闊的應(yīng)用空間。對(duì)于事業(yè)單位來說，內(nèi)部控制制度的實(shí)施，能夠?yàn)樾聲?huì)計(jì)制度的實(shí)施提供保障，在一定程度上改善會(huì)計(jì)信息狀態(tài)，令其更具真實(shí)性和可靠性，此種情況下，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施也就具備了優(yōu)良的條件。

3  新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問題

3.1  內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)

就新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)行的整體情況來看，其在事業(yè)單位中的落實(shí)成效并不理想，這與事業(yè)單位內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)存在一定關(guān)系。當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)知不足，并未了解到內(nèi)部控制與事業(yè)單位發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，導(dǎo)致內(nèi)部控制規(guī)范性不足，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的設(shè)施不具備優(yōu)良的內(nèi)部控制制度支持，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)給事業(yè)單位的發(fā)展埋下隱患。

3.2  崗位設(shè)置不夠清晰

當(dāng)前新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位發(fā)展所暴露出的一個(gè)重要問題就是，崗位設(shè)置不夠清晰，甚至存在嚴(yán)重混亂，崗位編制限制條件下，崗位責(zé)任不夠清晰，并未具備專門的人員來落實(shí)崗位工作，這就導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)際作用得不到有效發(fā)揮，影響事業(yè)單位的財(cái)政資金管理成效。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展新階段，事業(yè)單位若想要持續(xù)健康發(fā)展，就必須要注重崗位設(shè)置的明確化和清晰化，優(yōu)化內(nèi)部控制，這是事業(yè)單位發(fā)展過程中所面臨的一項(xiàng)重要課題。

3.3  內(nèi)部控制體系完善性不足

事業(yè)單位發(fā)展過程中，內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)，離不開內(nèi)部控制體系的支持，這就對(duì)內(nèi)部控制體系的完善化程度提出了嚴(yán)格的要求。尤其是在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位內(nèi)部有必要建立完善的控制體系，以指導(dǎo)并規(guī)范內(nèi)部人員工作行為，通過個(gè)體價(jià)值發(fā)揮來改善內(nèi)部控制工作狀態(tài)，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。但就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況來看，內(nèi)部控制體系的完善化程度不夠，其中存在諸多影響因素，若得不到優(yōu)化處理，勢(shì)必會(huì)制約著整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展。

3.4  內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)有待提升

事業(yè)單位內(nèi)部控制的落實(shí)，能夠?yàn)樾率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度的順利執(zhí)行奠定基礎(chǔ)，這就有必要提升內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)，可以說，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作質(zhì)量和效果往往會(huì)受到內(nèi)部控制人員素質(zhì)能力的影響，這也就關(guān)系著整個(gè)事業(yè)單位的綜合發(fā)展。隨著時(shí)代的進(jìn)步，事業(yè)單位的健康發(fā)展離不開內(nèi)部控制的支持，但在事業(yè)單位發(fā)展過程中，內(nèi)部控制人員素質(zhì)不高已經(jīng)成為一項(xiàng)重要問題，內(nèi)部控制工作不達(dá)標(biāo)，內(nèi)部控制方面工作人員缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)，并且自身素質(zhì)與技能無法適應(yīng)工作崗位需求，在諸多因素的影響下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作受到嚴(yán)重影響，對(duì)于事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定阻礙，這一問題必須引起高度重視，選定科學(xué)措施來應(yīng)對(duì)這一問題，從而更好的執(zhí)行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。

4  新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效策略

4.1  樹立正確內(nèi)部控制意識(shí)，制定科學(xué)內(nèi)控機(jī)制措施

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的發(fā)展必須要重視內(nèi)部控制的落實(shí)，以正確的內(nèi)部控制意識(shí)為支持，創(chuàng)造條件來實(shí)行內(nèi)部控制制度，在規(guī)范制度范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作，以確保事業(yè)單位能夠更好的為人民群眾服務(wù)。在這一過程中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，在樹立正確意識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身帶頭作用，帶領(lǐng)事業(yè)單位內(nèi)部人員依照制度來落實(shí)內(nèi)部控制，在符合規(guī)范的基礎(chǔ)上開展相關(guān)工作，以內(nèi)部控制人員工作狀態(tài)和行為表現(xiàn)為對(duì)象，加大監(jiān)督管理力度，從而確保內(nèi)部控制的實(shí)效性。事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)，要注重內(nèi)控機(jī)制措施的合理化制定，確保其能夠滿足新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度條件，并符合事業(yè)單位內(nèi)部控制工作需求，能夠?qū)?nèi)部控制人員形成良性激勵(lì)，從而為事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2  正確分配崗位，促進(jìn)資源優(yōu)化配置

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，當(dāng)前事業(yè)內(nèi)部控制方面所存在的一個(gè)重要問題就是崗位設(shè)置及配備的科學(xué)性不足，若這一問題得不到有效解決，極易影響事業(yè)單位內(nèi)部控制成效，甚至?xí)o整個(gè)國家的財(cái)政支出產(chǎn)生極為不利的影響，對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展形成制約。在此種情況下，要高度重視事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性，對(duì)事業(yè)單位崗位進(jìn)行正確分配，以科學(xué)的措施為輔助，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展過程中的各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，確保事業(yè)單位各崗位都能夠得到清晰且明確的配置，保證崗位職責(zé)合法且明確，促進(jìn)崗位職責(zé)的規(guī)范化落實(shí)，從而最大程度上避免責(zé)任推諉等情況出現(xiàn)。在事業(yè)單位內(nèi)部控制的過程中，要全面把握事業(yè)單位發(fā)展情況，以財(cái)政支出作為內(nèi)部控制的入手點(diǎn)，對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，減少不必要的資源消耗，令事業(yè)單位在發(fā)展過程中的財(cái)政負(fù)擔(dān)得到明顯降低，這就有助于改善事業(yè)單位內(nèi)部控制工作效率，為事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

4.3  提升內(nèi)部控制人員素質(zhì)，適應(yīng)工作崗位需求

在新時(shí)代下，事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，要把握新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度整體環(huán)境，對(duì)于社會(huì)發(fā)展需求形成一個(gè)正確且清晰的認(rèn)知，把握時(shí)代潮流，注重內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)的提升，確保相關(guān)內(nèi)部控制人員能夠更好的適應(yīng)工作崗位需求，為事業(yè)單位的創(chuàng)新化發(fā)展提供內(nèi)在支持，這也是新時(shí)期下事業(yè)單位發(fā)展所面臨的一個(gè)重要形勢(shì)。事業(yè)單位內(nèi)部控制人員素質(zhì)的強(qiáng)化，可以從培訓(xùn)教育方面入手，逐步提升內(nèi)部控制人員的素質(zhì)與技能，以便在工作崗位上更好的發(fā)揮個(gè)體價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，需要結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，制定績(jī)效考核與評(píng)估機(jī)制等，做好業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)工作，全面了解內(nèi)部控制人員的工作情況，并堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，通過有效方式來優(yōu)化內(nèi)部控制人員的工作狀態(tài)，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制成效的改善，更好的符合新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)實(shí)要求。在內(nèi)部控制人員專業(yè)素質(zhì)與技能不斷提升的基礎(chǔ)上，要注重職業(yè)素養(yǎng)的強(qiáng)化，確保其自覺堅(jiān)守崗位職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范自身工作行為，為事業(yè)單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

5  結(jié)語

總而言之，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位若想要持續(xù)健康發(fā)展，就必須要注重內(nèi)部控制意識(shí)的強(qiáng)化，立足事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，積極完善內(nèi)部控制體系，優(yōu)化資源配置，并且是提升內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)，確保其更好的適應(yīng)崗位工作，從而改善內(nèi)部控制成效，為新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行創(chuàng)造條件，真正意義上推進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.00559.cn/w/qk/21223.html