對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)中若干問(wèn)題的探討——教育論文

一、高校畢業(yè)生生就業(yè)形勢(shì)的變化

近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善及高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，大學(xué)生就業(yè)由原來(lái)的賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)在的買(mǎi)方市場(chǎng)，畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)近年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)逐年程增加趨勢(shì)(如表1)；而據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)力總量供給遠(yuǎn)大于需求，2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)725萬(wàn)人，而需要安排的就業(yè)人員：農(nóng)村轉(zhuǎn)移新增勞動(dòng)力、下崗人員、城市新增長(zhǎng)就業(yè)勞動(dòng)和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，而2014年應(yīng)屆畢業(yè)生已經(jīng)達(dá)699萬(wàn)，占新增崗位的96%。但是“十二五”期間，勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)總量是保持繼續(xù)增加的，勞動(dòng)力總需求保持平穩(wěn)，存在一定反差。與此同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，資本密集型產(chǎn)業(yè)不斷增多，GDP對(duì)就業(yè)拉動(dòng)作用會(huì)越來(lái)越小，而我國(guó)GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)需要的大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，隨著歐債危機(jī)的影響，過(guò)幾年我國(guó)高校畢業(yè)生將面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

表1　1999~2008年高校畢業(yè)生人數(shù)及環(huán)比增長(zhǎng)率

大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為家庭、學(xué)校我、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。高校也把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在了首要位置上，并且為此投入大量的精力與財(cái)力。高校最主要的社會(huì)功能是培養(yǎng)人才，其最終是要看畢業(yè)生是否得到社會(huì)承認(rèn)，即通過(guò)就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量來(lái)體現(xiàn)，但日前大學(xué)生的就業(yè)率(如圖1)總體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)；由些可看出畢業(yè)生就業(yè)日趨艱難。如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢(shì)變化，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，需要我們對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究。

二、當(dāng)前形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)面臨的主要問(wèn)題

大學(xué)生就業(yè)必然受到宏觀形勢(shì)、高校以及畢業(yè)生個(gè)人等綜合因素的影響，其主要表現(xiàn)在以下幾方面問(wèn)題。

（一）普及高等教育大眾化加大了畢業(yè)就業(yè)壓力

1998年我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率為9.8%，2002年達(dá)到了15％，2005年達(dá)到21％，2010年達(dá)26.9%；高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化的階段。普及高等教育無(wú)疑對(duì)進(jìn)一步提高國(guó)民的整體素質(zhì)，使我國(guó)高等教育能夠更好、更快地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需求，滿足我國(guó)家庭對(duì)子女接受高等教育的求要，正確引導(dǎo)教育消費(fèi)，擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)發(fā)揮積極的作用。到目前每次高等教育擴(kuò)招都伴隨著教育質(zhì)量不同程度相對(duì)下滑。由于學(xué)生數(shù)量擴(kuò)大，高校的教學(xué)設(shè)施沒(méi)有跟上配套，師生比越來(lái)越高，課堂容量增大，教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺，同時(shí)、目前高校存在注重科研而忽視教學(xué)，活躍在大學(xué)講臺(tái)上的多半是青年教師，但凡稍有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)造詣?wù)?，要么承接科研?xiàng)目，徹底脫離教學(xué)崗位，要么把主要精力用在科研上，無(wú)暇顧及學(xué)生。對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)不足，致使教育質(zhì)量難以保證，從而造成畢業(yè)生質(zhì)量下降，達(dá)不到用人單位的要求。由于高校畢業(yè)生的人數(shù)倍增，而企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求并沒(méi)有隨之增加。因此，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力也隨這增大。

（二）高校培養(yǎng)及社會(huì)用人存在的錯(cuò)位

目前，由于缺乏合理的人才預(yù)測(cè)和規(guī)劃，高等教育招生人數(shù)及專(zhuān)業(yè)設(shè)置確定的依據(jù)并不充分，存在較大的盲目性。例如，一些專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)多，招生規(guī)模大，而另一些專(zhuān)業(yè)設(shè)置較少，招生規(guī)模小，造成一些專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生供過(guò)于求，另一些專(zhuān)業(yè)供不應(yīng)求。內(nèi)在原因是，高等教育運(yùn)行機(jī)制的三方面——高校、政府、和社會(huì)之間缺乏相互反饋、相互制約的過(guò)程。從國(guó)家來(lái)看，制定的高校招生計(jì)劃對(duì)用人單位人才需求的變動(dòng)等情況考慮不夠，加上招生計(jì)劃本身的缺陷，致使確定的高校招生人數(shù)準(zhǔn)確性不高。同時(shí)高等教育自身規(guī)律也帶有一定的滯后性，從招生到就業(yè)需要四至五年時(shí)間，招生時(shí)社會(huì)熱的專(zhuān)業(yè)，到畢業(yè)時(shí)也許就不再是社會(huì)緊缺的專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)調(diào)整總是滯后于市場(chǎng)的變化，不可避免地造成畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

目前，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)普遍偏高。比如不少單位片面強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)對(duì)口，要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)高；政治上要求是黨員、學(xué)生干部，技能上要求英語(yǔ)必須通過(guò)國(guó)家四、六級(jí)等。不論企業(yè)大小、崗位高低，能用大專(zhuān)生的非要本科生，能用本科生的非要研究生，認(rèn)為畢業(yè)生學(xué)歷越高越好，出現(xiàn)了“大材小用”、盲目攀比的現(xiàn)象。依據(jù)某高校（北京石油化工學(xué)院）就業(yè)相關(guān)問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)，38.7%的單位認(rèn)為大學(xué)生“缺少工作經(jīng)驗(yàn)”，37.5%的單位認(rèn)為大學(xué)生“專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)硬”，普遍認(rèn)為大學(xué)生培養(yǎng)費(fèi)用高，不愿投入時(shí)間和本錢(qián)去培養(yǎng)大學(xué)生。同時(shí)、女大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題更加突出，一些用人單位公開(kāi)提出不要女生，使得許多女大學(xué)生無(wú)法發(fā)揮自己的作用，有些企業(yè)寧可要一些條件差的男生，也不要優(yōu)秀的女生，一些艱苦的崗位就更談不到接收女大學(xué)生，這些都造成了女大學(xué)生就業(yè)更難的現(xiàn)實(shí)。

(三)畢業(yè)生自身?yè)駱I(yè)觀念存在的問(wèn)題

 從某高校（北京石油化工學(xué)院）針對(duì)單位和畢業(yè)生的調(diào)查意問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果看(如圖2，3)，單位和畢業(yè)生之間分別存在不同的顧慮。雖然各高校加強(qiáng)了就業(yè)指導(dǎo)，但仍有相當(dāng)一部分畢業(yè)生不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、正確評(píng)價(jià)自我，不能以大局為重，沒(méi)有樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。存在期望值過(guò)高，互相攀比，強(qiáng)求平衡；有的茫然無(wú)主，猶豫不決；有的稍遇挫折就灰心喪氣；還有的畢業(yè)生不敢面對(duì)就業(yè)，坐等觀望。這些都是畢業(yè)生自身原因造成就業(yè)難的問(wèn)題。

(四) 我國(guó)人事體制改革還存在一定的“滯后性”

我國(guó)早在1993年就提出打破“統(tǒng)包統(tǒng)分”的局面，實(shí)行大學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，畢業(yè)時(shí)國(guó)家不包分配，畢業(yè)生自主擇業(yè)。教育部采取了一系列措施，政策上逐步放寬，取消了就業(yè)流向等方面的限制，并將過(guò)去政府和高校的指揮調(diào)配的職能，轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)畢業(yè)生按照市場(chǎng)需求就業(yè)，逐步建立起以高校為主要場(chǎng)所的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。然而，目前國(guó)家實(shí)施“自主擇業(yè)”制度，是說(shuō)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生不包分配，也不包當(dāng)干部。但包分配的“就業(yè)計(jì)劃”和包當(dāng)干部的“干部”關(guān)系以及戶籍制度，仍然像“緊箍咒”一樣地籠罩在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上面，畢業(yè)生不管是去國(guó)有單位還是非國(guó)有單位，統(tǒng)統(tǒng)都要列入就業(yè)計(jì)劃，辦理干部管理關(guān)系和戶籍關(guān)系。不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，近年來(lái)畢業(yè)生到非國(guó)有單位工作的比例已經(jīng)增大到50%以上[3]，很多大學(xué)生畢業(yè)時(shí)，對(duì)于“戶口”“干部關(guān)系”越來(lái)越淡漠。國(guó)家實(shí)行自主擇業(yè)政策，非國(guó)有單位的用人機(jī)制沖擊著目前的人事制度，人事體制已到了非改不可的地步。

(五)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展存在的問(wèn)題

畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)還需進(jìn)一步完善。人事部門(mén)的指標(biāo)是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理，就業(yè)計(jì)劃也就相對(duì)應(yīng)地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。畢業(yè)生應(yīng)聘就業(yè)，是隨時(shí)隨地都可能發(fā)生的事情，特別是非國(guó)有單位，隨時(shí)聘人隨時(shí)要求畢業(yè)生上班。但很多畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)是在 7 月份畢業(yè)以后，而畢業(yè)生要按照規(guī)定在這期間找工作、簽協(xié)議、定計(jì)劃，甚至有些單位要求畢業(yè)生實(shí)習(xí)或馬上上班，如果畢業(yè)生不能實(shí)習(xí)或上班，則可能失去工作機(jī)會(huì)，而這些都和學(xué)校的教學(xué)、教務(wù)規(guī)定發(fā)生很大的沖突。致使就業(yè)計(jì)劃和畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的不協(xié)調(diào)，暴露了就業(yè)計(jì)劃時(shí)間性限定的弊病。特別是現(xiàn)在就全國(guó)而言，就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)始的時(shí)間不一，早的在畢業(yè)前一年的十月份就開(kāi)始，晚的要到四、五月份。學(xué)生為找一個(gè)較為理想的單位，有的前一年的十一月份就開(kāi)始參加供需洽談會(huì)，一直要到四、五月才能定下來(lái)；用人單位也在滿天飛，今天參加這個(gè)市場(chǎng)，明天參加那個(gè)市場(chǎng)。就用人單位而言，確立用人的時(shí)間也不一，早的在上年底就確定，晚的要到五、六月，這也使得一部分學(xué)生被掛在那里，找也不是，不找又不放心，嚴(yán)重地影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

三、促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)的對(duì)策與建議

1、調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置符合社會(huì)的需要

高等院校要做到人才的培養(yǎng)要符合市場(chǎng)需要，就必須密切注視就業(yè)市場(chǎng)人才需求的發(fā)展變化，認(rèn)真研究社會(huì)發(fā)展對(duì)各種類(lèi)型人才的需求、就業(yè)形勢(shì)及其用人趨勢(shì)，從而確定高校自己的辦學(xué)層次、學(xué)科設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，并做好提前預(yù)測(cè)、提前設(shè)計(jì)和培養(yǎng)。高校要結(jié)合自身管理體制的改革，發(fā)揮自身辦學(xué)的主動(dòng)性，地方高校要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加快專(zhuān)業(yè)自身的現(xiàn)代化，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)；在學(xué)科設(shè)置上要更加緊密地與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，要根據(jù)社會(huì)用人需求來(lái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)、確定招生規(guī)模。高校要在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、保持專(zhuān)業(yè)特色的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握和科學(xué)預(yù)測(cè)社會(huì)人才需求的發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和整學(xué)科結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)口徑，培養(yǎng)出能力突出、適銷(xiāo)對(duì)路、就業(yè)范圍廣的專(zhuān)業(yè)人才。社會(huì)人才需求量小，畢業(yè)生就業(yè)困難的專(zhuān)業(yè)，要及時(shí)地調(diào)整甚至停辦，要盡快地轉(zhuǎn)變根據(jù)自身?xiàng)l件、師資力量開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)觀念，而是要根據(jù)就業(yè)需求情況來(lái)調(diào)整招生計(jì)劃。

2、狠抓教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、嚴(yán)格把好“出口關(guān)”

學(xué)生質(zhì)量是高校得以生存和發(fā)展的生命線，只有在保證畢業(yè)生質(zhì)量的前提下，高校才能得到社會(huì)的認(rèn)可。不斷地提高辦學(xué)質(zhì)量是保證畢業(yè)生成功就業(yè)的根本點(diǎn)，才能培養(yǎng)出社會(huì)急需的高水平人才。要使高校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，使畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)一直保持良好勢(shì)頭，關(guān)鍵在于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此，高校必須在學(xué)生質(zhì)量上狠下功夫，把培養(yǎng)學(xué)生的能力培養(yǎng)，不斷提升實(shí)際動(dòng)手能力以及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力放在首要位置上，既要注意加強(qiáng)學(xué)生理論素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識(shí)和基本知識(shí)的教育，更要注重學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)既有很強(qiáng)實(shí)踐能力、又有很強(qiáng)實(shí)踐能力及比較扎實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才，為社會(huì)輸送高質(zhì)量人才。

3、開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力

健康向上的校園文化活動(dòng)是大學(xué)生培養(yǎng)能力、增長(zhǎng)知識(shí)、鍛煉自我的有益形式，是高等院校實(shí)施素質(zhì)教育的必要手段，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)的有效途徑。高校要根據(jù)大學(xué)生的不同特點(diǎn)，通過(guò)各種渠道提升學(xué)生就業(yè)能力：一是通過(guò)講座的形式向?qū)W生講解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)知識(shí)和技能；二是通過(guò)組織開(kāi)展《首屆簡(jiǎn)歷制作大賽》、《模擬面試大賽》等活動(dòng)形式，提升學(xué)生的面試實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)這些活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、表達(dá)能力、組織管理能力、應(yīng)變能力人際交往和相互協(xié)作能力，以及健康向上的心理素質(zhì)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛。

4、充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)平臺(tái)、為高校畢業(yè)生提供快捷的信息服務(wù)

當(dāng)前要求高等院校必須要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新方法。畢業(yè)生就業(yè)工作意義重大，關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展和信譽(yù)，更關(guān)系到學(xué)生甚至一個(gè)家庭的前途和命運(yùn)，高校要加大各方面投入，努力拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)與用人單位之間的聯(lián)系，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定而又不斷發(fā)展的實(shí)習(xí)和就業(yè)基地。3G時(shí)代手機(jī)媒體以其普及性、即時(shí)性、定向性等諸多優(yōu)勢(shì)，為高校就業(yè)指導(dǎo)工作帶來(lái)新的契機(jī)。高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)手機(jī)媒體的研究，豐富就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的手段，積極拓展就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)，就業(yè)指導(dǎo)的手段也正在向網(wǎng)絡(luò)化、信息化的目標(biāo)邁進(jìn)。以高校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的建立，要同時(shí)注重有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的建立和補(bǔ)充。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，無(wú)形市場(chǎng)，尤其是高校內(nèi)部畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，具有信息傳遞快捷、便捷、多樣華等優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越顯示出其重要作用。因此，為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要，用高效的信息服務(wù)如信微、QQ、飛信等來(lái)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，為高校畢業(yè)生和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使畢業(yè)生順利就業(yè)將成為今后高校就業(yè)工作的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

5.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀念

學(xué)校培養(yǎng)的高級(jí)人才，必須通過(guò)一定就業(yè)指導(dǎo)，把學(xué)生輸送到社會(huì)需要的崗位。隨著高校畢業(yè)生工作的進(jìn)一步市場(chǎng)化，加強(qiáng)畢業(yè)生擇業(yè)指導(dǎo)已成為做好畢業(yè)生就業(yè)工作的首要環(huán)節(jié)之一。在當(dāng)今，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的就業(yè)觀念，是就業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)。正確的就業(yè)觀將引導(dǎo)畢業(yè)生走向社會(huì)需要的崗位，教育學(xué)生降低期望值，使他們認(rèn)識(shí)到高等教育是素質(zhì)教育，高等教育從精英教育走向大眾化教育，高校畢業(yè)生將逐漸占領(lǐng)過(guò)去由低學(xué)歷者占據(jù)的就業(yè)崗位，這將必然趨勢(shì)，也是國(guó)民素質(zhì)提高的一個(gè)基本標(biāo)志。就業(yè)前，我們要幫助畢業(yè)生對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行深刻地分析、對(duì)自身進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，在求職擇業(yè)時(shí)就能把期望和目標(biāo)及社會(huì)需求更好地結(jié)合。

總之，高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)關(guān)系到學(xué)生自身的利益和學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大事[4]。因此，我們高校指導(dǎo)工作人員要及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，集思廣益，提出解決問(wèn)題的新思路和新辦法，積極引導(dǎo)畢業(yè)生順利就業(yè)。

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